Дата принятия: 26 мая 2014г.
Копия
Дело № 2-427/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2014 года Володарский районный суд г. Брянска
в составе:
председательствующего судьи Родионовой А.М.,
при секретаре Проскурниной И.Н.,
с участием истца ФИО2, представителя третьего лица АОА «РЖД» ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, Брянской городской администрации о признании, ТУФА УГИ по <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости в порядке наследования,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании в порядке наследования права собственности на гараж №.... в ГО <сведения исключены>2 в <адрес>.
В судебном заседании ФИО2 поддержала заявленные требования и пояснила, что земельный участок под строительство гаража в <сведения исключены> г. выделялся ее мужу ФИО6 В <сведения исключены> г. муж построил гараж и владел в течение 20 лет, по день смерти. После смерти ФИО6 она, являясь наследником по закону, приняла в наследство все принадлежавшее мужу имущество.
Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования ФИО2 признали.
Представитель ответчика Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика ТУФА УГИ по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель третьего лица ОАО «РЖД» ФИО5 возражала против удовлетворения иска, указав,
Указал, что спорный гараж расположен на земельном участке, который относится к полосе отвода железной дороги и является федеральной собственностью в соответствии с пунктом 4 ст. 87 Земельного кодекса РФ. В силу ст. 209 ГК РФ, права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику - Российской Федерации.
Земельный участок под гаражом входит в состав земельного участка с кадастровым номером 32:28:02 43 00:0001, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 2818701 кв.м., который предоставлен ОАО «РЖД» на праве аренды собственником - Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по <адрес> по договору аренды, находящегося в федеральной собственности земельного участка №.... от ДД.ММ.ГГГГ для нужд железнодорожного транспорта. Земельный участок площадью 2818701 кв.м. с кадастровым номером 32:28:02 43 00:0001, находящийся в полосе отвода железной дороги, в силу ст. 90 Земельного кодекса РФ, относится к землям транспорта.
Спорный гараж был возведен в 1994 году. На момент строительства гаража уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта являлось Министерство путей сообщения РФ (МПС РФ), которое в силу п.2 ст. 5 ФЗ «О федеральном железнодорожном транспорте» определяло порядок использования земель железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода. Таким образом, администрация <адрес> без согласия собственника - МПС РФ - не имела полномочий на выделение земельных участков из полосы отвода под строительство капитальных гаражей частным лицам.
Согласно Положению о землях транспорта, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N2 24 в редакции от 08.10.90, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, земли железнодорожного транспорта могли предоставляться во временное пользование отдельным категориям работников транспорта под служебные земельные наделы, другим гражданам - для выпаса скота и сенокошения (п.6 Положения).
Не изменилось положение по капитальным строениям в полосе отвода и с введением в действие Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог от ДД.ММ.ГГГГ №.... Ц - свободные земельные участки в полосе отвода железнодорожного транспорта могут предоставляться в срочное пользование физическим и юридическим лицам (временным пользователям) для сельскохозяйственных целей, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, для устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов и иных целей с соблюдением требований безопасности движения (п.12 Положения).
Согласно пунктам 13, 17 Положения, размещение объекта недвижимости в полосе отвода допускается с предварительного согласования, при котором лицо, имеющее намерение получить в пользование земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, должно представить железной дороге технический план участка в масштабе 1: 200 1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта.
Из документов, имеющихся в материалах дела следует, что установленная процедура не была соблюдена сторонами, земельный участок истцу под строительство не выделялся, в аренду или безвозмездное пользование не передавался.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» имеется карточка учета инвентарного объекта №.... ГО Железнодорожник -2, пользователем которого является ФИО6 Документы, подтверждающие право владения не предъявлены. Год постройки гаража 1994, площадь гаража 39,8 кв.м.
Гараж расположен на земельном участке, который относится к полосе отвода ОАО «РЖД». Постановлением Брянской городской администрации №.... от 11.01 1993 года за Брянской дистанцией пути на праве бессрочного (постоянного) пользования закреплен земельный участок площадью 6138 кв.м. для гаражного общества железнодорожников в полосе отвода железной дороги парка «Д» в Володарском районе.
Согласно постановлению администрации города <адрес> №.... от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из постановления администрации <адрес> №.... от ДД.ММ.ГГГГ гражданам были предоставлены земельные участки для строительства гаражей-сараев размером 8,3х4,5 м №.... для строительства индивидуального гаража боксового типа в полосе отвода железной дороги <адрес>.
Согласно справке председателя гаражного общества ГО «Железнодорожник-2» ФИО6 имеет кирпичный гараж №...., построенный в <сведения исключены> году гаражном обществе «<сведения исключены>
Поскольку гараж построен на земельном участке, отведенном для этих целей, в соответствии с законодательством, действующим на момент его возведения, он не является самовольной постройкой.
Кроме того, подпунктом 3 пункта 2 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами. Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил установления и использования полос отвода охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 611 от ДД.ММ.ГГГГ, действительно в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана не допускать размещения капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающие угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Доказательств того, что спорный гараж ухудшает видимость железнодорожного пути и создает угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в судебное заседание не представлено.
При этом, часть земельного участка под гаражом, которая находится в федеральной собственности, относящаяся к землям железнодорожного транспорта, предоставлена ОАО «РЖД» на праве аренды после возведения гаража, требований о демонтаже части гаража, либо о его реконструкции ОАО «РЖД» не заявлялись.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Суд учитывает, что со стороны ФИО6 отсутствуют факты незаконного строительства, либо самозахвата земли. Данный гараж не является самовольной постройкой, т.к. возводился на земельном участке, отведенном для этих целей на основании Постановления Администрации <адрес> и в соответствии с законодательством, действовавшим на тот момент.
ФИО6 20 лет добросовестно и непрерывно владел данным гаражом, обеспечивая его эксплуатацию и сохранность. После смерти ФИО6, его супруга ФИО2, являясь наследницей первой очереди по закону, приняла все принадлежащее мужу имущество, в том числе гараж. Нотариус истице выдал свидетельство о праве на наследство на принадлежавшее наследодателю имущество, в состав которого гараж не вошел, т.к. наследодателем право собственности на гараж не было оформлено.
Учитывая, что наличие законных прав пользования землей определяют права на находящийся на ней объект недвижимого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2
Руководствуясь ст. 218 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на гараж №.... общей площадью 39,8 кв.м., расположенный по адресу, <адрес>, ГО «<сведения исключены>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд г.Брянска в течение месяца.
Председательствующий судья подпись А.М.Родионова
Копия верна: судья
Секретарь с/з ФИО8
