Дата принятия: 26 мая 2014г.
Дело № 2-2297/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(дата) Советский районный суд города Нижнего Новгорода под председательством судьи Д.В.Серова,
при секретаре Т.Г.Кривчиковой,
с участием прокурора Л.А.Чулковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района города Нижнего Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации, Нижегородской области, к Товариществу собственников жилья №... о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района города Нижнего Новгорода действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к совершению действий. Просил суд обязать ответчика предоставить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области, заверенную председателем копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных устав.
В судебном заседании прокурор заявленные требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени слушания дела судебной повесткой по почте в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки своего представителя суд не известил, возражений по иску не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в целях реализации которой на суд возлагается обязанность согласно гл.10 ГПК РФ известить лиц, участвующих в деле, в том числе судебной повесткой, телефонограммой, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.
Лицо, участвующее в деле, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
По указанным выше основаниям, с учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения прокурора, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Как следует из положений п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с п. 3 ст. 8 ФЗ № 123-ФЗ от 04.06.2011 г. «О внесении изменений в Жилищный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 марта 2012 года товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
В соответствии с п. 4 ст. 8 указанного закона до 01 марта 2013 года уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязаны проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, решений об утверждении общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах условий договоров управления многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации указанные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском о признании недействительными решений, принятых общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1.1. Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 № 885, Государственная жилищная инспекция Нижегородской области создана в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З «О Правительстве Нижегородской области», Указом Губернатора Нижегородской области от 10 августа 2010 года № 50 «Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области» и является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Нижегородской области (далее - региональный государственный жилищный надзор).
Из пояснений прокурора, материалов дела следует, что в ходе проверки проведенной Прокуратурой Советского района г.Н.Новгорода установлено не исполнение ответчиком обязанности по предоставлению в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области документов указанных в ч.3 ст.8 «О внесении изменений в Жилищный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно заверенной председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений внесенных в устав.
Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Ответчиком доказательств исполнения предусмотренной законом обязанности по предоставлению указанных документов не представлено, и судом из материалов дела не установлено.
Таким образом, суд на основании оценки представленных по делу доказательств, пояснений истца, которые, в силу положений ст. ст. 55, 68 ГПК РФ, являются доказательствами по делу и подлежат оценке наряду с другими доказательствами, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований исковых требований.
Возлагая на ответчика обязанность по предоставлению документов, суд находит возможным установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно, в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 ч.1 п.п.3 НК РФ с ответчика подлежит взысканию пошлина в доход государства в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Советского района города Нижнего Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации, Нижегородской области о понуждении ответчика к совершению действий удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников жилья №... предоставить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу заверенную председателем копию решения о создании товарищества собственников жилья, устава и изменений, внесенных в устав.
Взыскать с Товарищества собственников жилья №... государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.
Ответчик в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения вправе подать в суд заявление об отмене этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца, ответчиком после истечения срока подачи заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Д.В.Серов
