Решение от 26 мая 2014 года

Мировой судья: Лужецкая Н.В.                                                                                     Дело № 12-60
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Карачев, Брянская область                                                        26 мая 2014 года
 
    Судья Карачевского райсуда Брянской области Рыбочкин Сергей Васильевич,
 
    с участием законного представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности, заведующей МБДОУ Детский сад «Ласточка» Халилеевой Л.Г.,
 
    представителя по доверенности Краева И.В.,
 
    рассмотрев жалобу МБДОУ Детский сад «Ласточка» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Карачевского района мирового судьи судебного участка № 34 Карачевского района Брянской области Лужецкой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
 
    Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения Детский сад «Ласточка», юридический адрес: 242500, <адрес>, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Карачевского района мирового судьи судебного участка № 34 Карачевского района Брянской области Лужецкой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 сад «Ласточка» привлечено к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
 
    Согласно постановлению МБДОУ Детский сад «Ласточка» не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут установлено неисполнение МБДОУ Детский сад «Ласточка» в здании МБДОУ Детский сад «Ласточка» по адресу: <адрес>, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ - предписание Отдела надзорной деятельности по Карачевскому району УНД ГУ МЧС России по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В жалобе МБДОУ Детский сад «Ласточка» просит об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что юридическое лицо - МБДОУ Детский сад «Ласточка» необоснованно привлечено к ответственности за упущения должностного лица - заведующей детским садом Халилеевой Л.Г., которая ранее за эти же нарушения привлечена к административной ответственности и уже уплатила штраф.
 
    При рассмотрении жалобы законный представитель МБДОУ Детский сад «Ласточка» Халилеева Л.Г. доводы жалобы поддержала.
 
    Представитель МБДОУ Детский сад «Ласточка» по доверенности Краев И.В. при рассмотрении жалобы ее доводы поддержал и пояснил, что характер нарушений противопожарных требований свидетельствует о том, что их устранение полностью лежит на лице, ответственным за соблюдение противопожарных требований, то есть на Халилеевой Л.Г., поэтому в действиях юридического лица нет состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Представитель Отдела надзорной деятельности по Карачевскому района Донской В.В. с доводами жалобы не согласился и просил оставить постановление мирового судьи без изменения.
 
    Изучив доводы жалобы и материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, прихожу к следующим выводам.
 
    Из материалов дела и обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении следует, что МБДОУ Детский сад «Ласточка» привлечено к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ - пунктов 1, 3, 4, 6 предписания Отдела надзорной деятельности по Карачевскому району УНД ГУ МЧС РФ по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно: - не предусмотрено наружное противопожарное водоснабжение здания с требуемым расходом воды для нужд пожаротушения; - не проведена проверка работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода; - не обеспечен предел огнестойкости двери электрощитовой не менее 0,6 часа; не представлены сведения о классе пожарной опасности линолеума, уложенного на полу в общих коридорах.
 
    Согласно ч.13 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
 
    В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Часть 3 ст.4.1 устанавливает, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    При этом согласно ч.3 ст.2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
 
    При рассмотрении дела мировым судьей дана надлежащая оценка установленным обстоятельствам дела, в связи с чем, вина МБДОУ Детский сад «Ласточка» установлена обосновано, так как нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, как мировым судьей, так и судом второй инстанции.
 
    При этом характер нарушений требований пожарной безопасности, неисполнение которых установлено при рассмотрении дела, свидетельствует о том, что за неисполнение таких нарушений должно нести ответственность юридическое лицо.
 
    Доводы же представителей МБДОУ Детский сад «Ласточка» о незаконности привлечения юридического лица ввиду привлечения к административной ответственности за те же действия должностного лица - заведующей Халилеевой Л.Г., не основаны на законе, так как противоречат положения ч.3 ст.2.1 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного не имеется оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № так как вина МБДОУ Детский сад «Ласточка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, установлена, выводы мирового судьи полностью соответствуют фактическим обстоятельствам дела, наказание определено в соответствии с санкцией ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, постановление принято в соответствии с материальными и процессуальными нормами.
 
    Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Карачевского района мирового судьи судебного участка № 34 Карачевского района Брянской области Лужецкой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении МБДОУ Детский сад «Ласточка» оставить без изменения, а жалобу МБДОУ Детский сад «Ласточка» - без удовлетворения.
 
    Судья:                                               .         С.В.Рыбочкин
 
    .
 
    .
 
    .а