Решение от 26 мая 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
    с.Кызыл-Мажалык 26 мая 2014 года
 
    Судья Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва Монгуш В.Б.,
 
    при секретаре Билчей А.Б., с участием помощника прокурора Барун-Хемчикского района Республики Тыва Ондар Ч.А., представителя ГУП О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 12 февраля 2014 года о привлечении директора ГУП Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Директор ГУП Н. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указывая на то, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 12 февраля 2014 года он привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ. Считает, что судом его вина не доказана. В ГУП на отопительный сезон 2013-2014 год поставка топлива производилось в соответствии с заключенным с ООО "Т" договором; снижение запаса топлива как неснижаемого, так и эксплуатационного с их стороны не допускалось; им принимались все необходимые меры для предупреждения аварий на предприятии: заключены договора на поставку угля для обеспечения основного и резервного запаса угля, срывов во время отопительного сезона по причине отсутствия топлива на предприятии допущено не было, поставка топлива производится бесперебойно, по мере возможности задолженность перед ООО "Т" погашается. На день проведения проверки по настоящее время на предприятии нормативный и эксплуатационный запас топлива имелся. Просит отменить постановление мирового судьи, в связи с отсутствием в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ.
 
    Представитель ГУП, действующий на основании доверенности, О. жалобу поддержала по указанным в нем основаниям.
 
    Помощник прокурора Ондар Ч.А. с жалобой директора ГУП не согласилась просила оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения.
 
    Сарыглар Н.О. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.
 
    Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    Как следует из материалов дела, 04 февраля 2014 года прокурор <данные изъяты> района Республики Тыва, рассмотрев материалы проверки исполнения законов ГУП при подготовке к работе в отопительный период 2013-2014 годов возбудил дело об административном правонарушении в отношении директора ГУП Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
 
    12 февраля 2014 года и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> кожууна Республики Тыва рассмотрев дело об административном правонарушении признал директора ГУП Н. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
 
    Однако мировой судья не учел, что срок давности привлечения Н. истек.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение составляет три месяца.
 
    Согласно правовой позиции, выраженной в абз. 8 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», давность привлечения к административной ответственности представляет собой срок, исчисляемый с момента совершения (обнаружения) правонарушения до момента вынесения уполномоченным органом или должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении.
 
    По запросу суда из материалов гражданского дела по иску прокурора <данные изъяты> района Республики Тыва к ГУП о возложении обязанности устранить нарушения требований федерального законодательства путем обеспечения бесперебойной поставки общего нормативного запаса основного и резервного топлива (угля) на период отопительного сезона 2013-2014 годы для стабильной работы ГУП представлено объяснение главного инженера ГУП И. по подготовке к отопительному сезону отобранное помощником прокурора Ондар Ч.А. 01 ноября 2013 года.
 
    Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ начал исчисляться с 01 ноября 2013 года и истек 01 февраля 2014 года.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей 12 февраля 2014 года.
 
    Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
 
    При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> кожууна Республики Тыва от 12 февраля 2014 года подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ :
 
    Постановление и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> кожууна Республики Тыва от 12 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, в отношении директора ГУП Н. отменить.
 
    Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
Судья Монгуш В.Б.