Дата принятия: 26 мая 2014г.
Дело № 2-283
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Карачев Брянской области 26.05.2014 года
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Р. А.
при секретаре Николаевой Д.В.,
а также истца Передельского Д.Д, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе Брянской области Николаевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Передельского Д.Д. об оспаривании действий Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе Брянской области
У С Т А Н О В И Л:
Истец Передельский Д.Д. обратился с иском в Карачевский районный суд, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. Однако в назначении пенсии ему было отказано, так как в специальный стаж работы не были включены курсы повышения квалификации, период службы в Вооруженных силах СССР, а так же периоды его работы врачом-хирургом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит включить спорные периоды в специальный стаж в льготном исчислении, за исключением службы в вооруженных силах. Кроме того, при подсчете специального стажа ответчик рассчитал стаж в календарном исчислении периоды его работы врачом-хирургом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит включить данные периоды в льготном исчислении м назначить пенсию с момента обращения.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в Карачевском муниципальном районе Брянской области ( далее УПФ РФ) Николаева М.А. иск не признала и пояснила, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть включены истцу в специальный стаж, так как не предусмотрены законодательством. Служба в Вооруженных силах ССР не может быть засчитана истцу в специальный стаж, так кА на момент обращения у истца не соблюдено условие, при котором не менее № стажа, требуемого для назначения пенсии должно приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях работа в которых дает право на эту пенсию. Работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности врачом-хирургом, согласно информации из индивидуального лицевого счета, не подтверждена. Другие оспариваемые истцом периоды включены в специальный стаж в календарном исчислении, так как не предоставлено доказательств того, что истец работал оперирующим врачом.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Передельского Д.Д. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 ч.1 п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрено льготное исчисление специального стажа из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев врачам - хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 1066 от 22 сентября 1999 года утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которыми утвержден Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образований, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа, в которых дает право на один год работы считать за один год 6 месяцев.
Согласно данного Перечня предусмотрено льготное исчисление специального стажа из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев оперирующим врачам - специалистов всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которыми утвержден Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образований, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа, в которых дает право на один год работы считать за один год 6 месяцев.
Согласно данного Перечня предусмотрено льготное исчисление специального стажа из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев оперирующим врачам - специалистов всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров.
Согласно копии трудовой книжки истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Облтубдиспансере в должности палатной медсестры терапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принят в Брянскую горбольницу для прохождения одногодичной специализации-интернатуры по хирургии, с ДД.ММ.ГГГГ переведен НХО для дальнейшего прохождения интернатуры по нейрохирургии, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в Карачевское ТМО для дальнейшего прохождения интернатуры, с ДД.ММ.ГГГГ проходил интернатуру по хирургии по девятому разряду ЕТС в порядке перевода врачом хирургом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода работал в должности врача-хирурга в связи с окончанием интернатуры по девятому разряду ЕТС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-хирурга поликлиники по одиннадцатому разряду ЕТС в Узловой больнице <адрес> ж.д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности главного врача больницы <адрес> ж.д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Кировской ЦРБ в должности хирурга хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МУЗ Карачевская ЦРБ в должности врача-хирурга хирургического отделения по двенадцатому разряду ЕТС, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в порядке перевода работает МУЗ Карачевская ЦРБ в должности врача уролога хирургического отделения по двенадцатому разряду ЕТС, с ДД.ММ.ГГГГ разрешено совместительство в хирургическом отделении врачом-хирургом по двенадцатому разряду ЕТС.
Согласно выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Карачевском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж истцу были включены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - медбрат терапевтического отделения в облтубдиспансере (1 год за 1 год);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - врач-интерн по хирургии и нейрохирургии городской больницы (1год за 1год);
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врач-интерн по хирургии ЦРБ (1 год за 1год);
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врач хирург хирургического отделения ЦРБ (1 год за 1год 6 месяцев);
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врач-хирург хирургического отделения ЦРБ (1 год за 1год 6 месяцев);
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врач-хирург поликлиники (1 год за 1год);
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - главный врач узловой больницы (1 год за 1 год);
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врач-хирург поликлиники (1 год за 1год);
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врач-хирург хирургического отделения больницы (1год за 1 год 6 месяцев);
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врач-хирург хирургического отделения больницы (1год за 1 год 6 месяцев);
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врач-хирург хирургического отделения больницы (1год за 1 год6 месяцев);
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врач-хирург хирургического отделения больницы (1год за 1 год 6 месяцев);
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врач-хирург хирургического отделения больницы (1год за 1 год 6 месяцев);
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врач-хирург хирургического отделения больницы (1год за I год 6 месяцев);
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врач-хирург хирургического отделения больницы (1год за 1 год 6 месяцев).
Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на ДД.ММ.ГГГГ. составляет № день.
Не могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных силах СССР, поскольку на момент отмены Постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № (на ДД.ММ.ГГГГ.) не соблюден: условие, при котором не менее № стажа, требуемого для назначения пенсии должен приходиться на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;
поскольку вышеуказанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работа не подтверждена;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работа не подтверждена.
Однако суд не может согласится с доводами представителя ответчика о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача интерна по хирургии и нейрохирургии городской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности интерна по хирургии ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга поликлиники должны быть засчитаны в календарном исчислении.
Данный довод опровергается журналами операций за ДД.ММ.ГГГГ г., из которых следует, что Передельский Д.Д. работал оперирующим врачом.
Довод представителя ответчика о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, несостоятелен, так как согласно записям трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал врачом хирургом поликлиники.
Каких либо доказательств, опровергающих период работы истца в спорные периоды в данной должности суду не представлено.
Кроме того, ответчиком зачтен период работы истца в ДД.ММ.ГГГГ году в специальный стаж. документов, подтверждающих перевод истца на другую работу не представлено.
Суд так же не может принять во внимание и довод истца о том, что спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении, так как доказательств, подтверждающих о том, что истец работал оперирующим врачом суду не представлено, поэтому спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж в календарном исчислении.
Из материалов дела следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных силах СССР.
В соответствии с пунктом 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, действовавшим в период прохождения Передельским Д.Д. военной службы, врачам и другим работникам здравоохранения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы по специальности.
В силу пункта 4 указанного Положения период службы в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в специальный стаж, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях и организациях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Поскольку на момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, условие пункта 4 указанного Положения было соблюдено, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В судебном заседании установлено, что истец был направлен работодателем на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР.
Соответственно, прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медицинского работника. При этом за истцом сохранялась заработная плата, а соответственно, производилось перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При таких обстоятельствах ошибочным является довод представителя ответчика, относительно невозможности включения в специальный стаж спорных периодов. Данные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, так как истец работал оперирующим врачом-хирургом.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на момент обращения в УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении трудовой пенсии истец имел требуемый специальный стаж и у него возникло право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 ч.1 п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Передельского Д.Д. частично удовлетворить.
Признать за Передельским Д.Д. право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 ч.1 п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе включить Передельскому Д.Д. в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных силах ССР в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. -курсы повышения квалификации в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- врач поликлиники в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач поликлиники в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -врач-хирург в льготном исчислении как № месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач интерн в льготном исчислении как № месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач интерн в льготном исчислении как № месяцев.
Обязать УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе назначить Передельскому Д.Д. пенсию в соответствии со ст. 27 ч.1 п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ г.
В оставльной части иска Передельскому Д.Д. отказать.
Взыскать с УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе в пользу Передельского Д.Д. судебные расходы в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.
Председательствующий: . Р.А.Калашникова
.
.
.
.а
