Решение от 26 мая 2014 года

    Дело № 12-19/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    26 мая 2014г. пос. Вохма
 
    Судья Вохомского районного суда Костромской области Белехова Г. А.
 
    Рассмотрев жалобу Ниткина А. В. на постановление по делу об административном правонарушении,
 
Установил:
 
    Постановлением начальника ГИБДД МО МВД «Вохомский» Перминова А. В. от ДД.ММ.ГГГГг. Ниткин А. В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.31.1 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей. Ниткин А. В. обжаловал данное постановление.
 
    В своей жалобе указал, что ехал с заправки, людей не перевозил.
 
    В судебном заседании Ниткин А. В. доводы жалобы подтвердил.
 
    Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
 
    Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе и в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.
 
    Согласно ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.
 
    Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, являются лица, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
 
    Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, является осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых осмотров водителей транспортных средств.
 
    В силу абзаца 5 части 4 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ (в редакции от 28 июля 2012 г.) "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.
 
    Путевой лист автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, это документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.
 
    Судом установлено, что Ниткин А. В. ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты>. на <адрес> управлял автомобилем ГАЗ 32213 государственный регистрационный знак №, принадлежащем на праве собственности МУК «МСКО». Как видно из рапорта ст. инспектора ДПС ГИБДД Плюснина А. Н. при проверке путевого листа в нем отсутствовала отметка медицинского работника о допуске к управлению транспортным средством.
 
    Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами
 
    Основанием привлечения Ниткина А. В. к административной ответственности послужил протокол об административном правонарушении.
 
    Других доказательств в деле не имеется. Наличие имеющихся материалов (протокола и рапорта) не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.
 
    В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:….
 
    5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
 
    В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Как видно из материалов дела, кроме рапорта и протокола, какие-либо иные документы отсутствуют.
 
    Таким образом, судья считает, что постановление подлежит отмене и дело должно быть направлено на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
    Постановление начальника ГИБДД МО МВД России «Вохомский» от 23 апреля 2014г. о привлечении к административной ответственности Ниткина А.В. по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ отменить.
 
    Возвратить административное дело в отношении Ниткина А. В. на новое рассмотрение начальнику ГИБДД МО МВД России «Вохомский».
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
 
    Судья. Подпись. Белехова Г. А.
 
    Решение вступило в законную силу 03 июня 2014 года.