Дата принятия: 26 мая 2014г.
2-2024/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(дата) Советский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе судьи Толмачевой С.С., при секретаре Николиной Я.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никитина Р. В. к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №... Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области (ФКУ СИЗО... ГУФСИН России по Нижегородской области), Министерству Финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Никитин Р.В. обратился в суд с иском к ответчикам ФКУ СИЗО... (ИЗ-...) ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в сумме 500000 руб. в связи с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО... ГУФСИН России по Нижегородской области.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что в период с октября 2008 г. по (дата) (он) Никитин Р.В. содержался в ФКУ СИЗО ... в камере ..., где ему и его здоровью был причинен вред, поскольку в камере размером 5Х8 метров одновременно содержалось от 70 до 100 человек. На кроватях спали посменно 2 человека. Вентиляция не функционировала. Проветривания не проводилось. Туалет один, не отгорожен от жилой зоны. Умывальник был установлен вплотную к унитазу, без крышки. Водопровод только с холодной водой. Стол один, с двумя лавочками. В камере отсутствовали шкафы, вешалки для одежды, не было тумбочек для умывальных принадлежностей, не было места для сушки белья, предметов для уборки камеры, тазов для стирки. Свет в камере горел круглосуточно, лампы без абажуров, проводка оголенная. Пол из асфальта. В камере были тараканы, клопы, вши, на стенах грибок. Будучи некурящим человеком, истец содержался в камере с курильщиками.
Находясь в условиях не соответствующим принятым и установленным нормам и правилам, истец испытывал моральные и нравственные страдания, которые выразились в переживаниях связанных с чувством неполноценности, страха, унижения, правовой незащищенности, что подорвало его силы и здоровье.
Причиненный моральный вред истец оценивает в 500000 руб.
Истец Никитин Р.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен судом надлежащим образом. О личном участии в судебном заседании истец не просил. В стадии подготовки дела к судебному разбирательству и в стадии разбирательства гражданского дела, судом обеспечена возможность реализации прав истца, путем направления письма с разъяснением его прав, в том числе права на ведение дела через представителя, и обязанностей. Истцу заблаговременно обеспечено вручение извещения о времени и месте судебного разбирательства, тем самым предоставлено достаточное время для заключения соглашения с представителем, подготовки и направления в суд дополнительных обоснований своей позиции по делу, представления доказательств в подтверждение своих требований или возражений, а также для реализации других процессуальных прав.
Указанное выше свидетельствует о том, что у заявителя имелась реальная возможность обеспечить явку своего представителя в порядке ст. 48 ГПК РФ.
Заявленные иск не связан с особенностями личности истца и не требует непосредственного личного участия истца в судебном заседании.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, извещенного о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика ФКУ СИЗО... ГУФСИН России по Нижегородской области - Николаева О.А. (по доверенности) заявленные исковые требования не признала, суду пояснила, что Никитин Р.В. 1988 года рождения, действительно с (дата) по (дата) содержался в камере ....
Ответчик считает, что условия содержания истца в СИЗО... были надлежащими.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно Казны РФ, Казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
Для возмещения вреда в соответствии со ст. 1069 ГК РФ необходимо наличие как общих оснований возмещения вреда, таких как:
а)наступление вреда;
б)действие либо бездействие, приведшее к наступлению вреда;
в)наличие причинной связи между двумя первыми элементами;
г)вина причинителя вреда,
так и наличие специальных оснований:
а)вред, причиненный в процессе осуществления властных полномочий
б)противоправность поведения причинителя вреда, незаконность его действий (бездействия).
Ст. 1069 ГК РФ предусмотрено возмещение вреда только в случае незаконности действий государственных органов и должностных лиц. При этом чтобы возместить вред в соответствии с нормами ст. 1069 ГК РФ, действия государственных органов уже должны быть признаны незаконными в отдельном судебном процессе.
Количество содержащихся в СИЗО... подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу не зависит от деятельности СИЗО... и Федеральной службы исполнения наказаний, а определяется главным образом уровнем преступности в стране и судебной практикой (избрание меры пресечения в виде содержания под стражей). Следовательно, нет оснований полагать, что количество содержащихся это результат незаконных действий либо бездействий ФКУ СИЗО....
Доводы истца о нравственных или физических страданиях, причинения вреда здоровью не подтверждены материалами дела, а следовательно отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда.
На основании изложенного ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Никитина Р.В. в полном объеме.
Представитель Министерства Финансов РФ поддержала позицию представителя ФКУ СИЗО... ГУФСИН России по Нижегородской области.
Изучив доводы искового заявления, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, дав оценку имеющимся в деле доказательствам каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.
(дата) Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.).
В соответствии с п. 3 Конвенции никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
28 марта 1998 года Российская Федерация ратифицировала Европейскую Конвенцию по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания ETS N 126 (Страсбург, 26 ноября 1987 г.).
В соответствием с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
В силу требований ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Таким образом, для возмещения вреда в соответствии со ст. 1069 ГК РФ необходимо наличие как общих оснований возмещения вреда, таких как: наступление вреда; действие либо бездействие, приведшее к наступлению вреда; наличие причинной связи между двумя первыми элементами; вина причинителя вреда, так и наличие специальных оснований: вред, причиненный в процессе осуществления властных полномочий; противоправность поведения причинителя вреда, незаконность его действий (бездействия).
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 20.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка.
Действующее гражданское законодательство предусматривает такую форму возмещения причиненного ущерба, как компенсация морального вреда.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно п. 2 Постановления Пленума ВФ РФ № 10 от 20 декабря 1994 года «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 20 декабря 1994 года).
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Вместе с тем, ни нормы международного права, ни национальное законодательство не освобождает ни истцов, ни ответчиков от обязанности доказывания заявленных исковых требований и возражений по ним.
Согласно ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Из представленных в дело сведений и документов следует, что истец Никитин Р.В., (дата) года рождения, содержался в СИЗО... в камере ... в период с (дата) по (дата)
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает, что условия содержания в СИЗО... г. Н.Новгорода не соответствовали действующему законодательству, истец был вынужден испытывать неоправданные неудобства, претерпевал глубокие моральные и нравственные
В соответствии с требованиями ст. 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с частями первой и второй статьи 75.1 настоящего Кодекса.
При перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия.
В соответствии с требованиями ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ (в редакции от 21.04.2011 г.) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Вместе с тем, в силу ст. 99 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров.
Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.
Согласно представленным в материалы дела сведениям камерное помещение № ... расположено на 2 этаже корпусного отделения №... учреждения ФКУ СИЗО... ГУФСИН России по Нижегородской области. По состоянию на 2008 г. имело характеристики. Площадь камеры 53,8 кв.м. Камерное помещение оборудовано:
- двумя окнами размером 1,2 х 1,5 м.;
- 15-тью двухярусными кроватями;
- умывальником с холодной водой (давление воды от 1,5 до 2,0
с/см2 городского водопровода);
- сан/узел, отделенной кирпичной перегородкой высотой до потолка;
- приточной вентиляцией и вытяжной вентиляцией через вытяжную шахту на крышу;
- зеркалом вмонтированным в стену;
- штепсельной розеткой на 220 В;
- радиатором системы отопления;
- радио-точкой, работающей от радиоузла учреждения;
- вешалкой для одежды;
- полкой для туалетных принадлежностей;
- одним столом и двумя скамейками;
- бачком для кипяченой воды;
- 1 тазиком для помывки и для стирки одежды.
Согласно норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России - Москва 2001 г.) освещенность камерных помещений для люминесцентных ламп составляет 100 Лк, а для ламп накаливания составляет 50 Лк. Нормы естественной освещенности определены требованием СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».
Камерное помещение оборудовано 4 светильниками с люминесцентными лампами накаливания по 75 Вт каждая (суммарной мощностью 300 Вт).
Искусственное освещение в камерном помещении соответствует
вышеуказанным нормам, включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения.
Учитывая изложенное суд находит доводы истца о ненадлежащем оборудовании камерного помещения недоказанными, противоречащими представленным в дело доказательствам.
Недоказанным суд находит и довод истца о наличии в камере тараканов, клопов, других насекомых, плесени на стенах.
В ФКУ СИЗО... ГУФСИН России по Нижегородской области в плановом режиме проводится дезинсекция и дератизация в камерных помещения по договорам заключенным на оказание данных видов услуг.
Следует также указать, что закон не предусматривает разделение лиц содержащихся в местах лишения свободы на курящих или не курящих. В данном случае претензии истца могли быть адресованы непосредственно к курящим лицам, а не к администрации учреждения, спустя годы.
Более того, подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО проходят в трехдневный срок обязательный медицинский осмотр, который проводит врач-терапевт, в необходимых случаях они осматриваются другими специалистами. В этот же период им проводится рентгенологическое и лабораторное обследование. Результаты медицинского осмотра фиксируются в медицинской амбулаторной карте подозреваемого или обвиняемого.
В данном случае доводы истца о причинении вреда-здоровья, причинно-следственной связи между нахождением истца в СИЗО... и его состоянием здоровья ничем не подтверждены.
Обращаясь в суд с иском истец пренебрег правом по представлению в дело доказательств, посчитав возможным, переложить бремя доказывания своих исковых требований на ответчика. Однако, в силу положений ст.ст.12, 56 ГПК РФ судопроизводство основывается на равноправии и состязательности сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается.
Вместе с тем, из имеющихся в деле документов и сведений следует, что в период содержания истца в ФКУ СИЗО... ГУФСИН России по Нижегородской области в камере ... площадью. 53,8 кв.м. содержалось от 18 до 35 человек.
Указанное свидетельствует о том, что доводы истца в части переполненности камеры, обеспечения при содержании меньшей площадью, чем предусмотрено действующим законодательством нашли свое подтверждение, и не опровергнуты ответчиками.
Указанные обстоятельства суд расценивает как нарушение требований статьи 3 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», так как переполненность камер в связи с не обеспечением заключенных достаточным личным пространством является одним из критериев плохого обращения с осужденными.
С учетом изложенного, в соответствии с требованиями ст.ст. 151, 1099, 1101 ГК РФ, учитывая требования разумности и справедливости, конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, индивидуальные особенности истца, характер нарушений личных неимущественных прав истца и степень его нравственных страданий, длительность периода нарушения прав истца, суд находит, что причиненный истцу моральный вред подлежит компенсации в размере 3000 рублей.
Оснований для компенсации морального вреда в большем размере, как того просит истец, при указанных выше обстоятельствах судом не усматривается. В этой части исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Обсуждая доводы о надлежащем ответчике, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Таким образом, определенная судом к взысканию сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию за счет казны РФ, от имени которой выступает Министерство финансов РФ, которое является надлежащим ответчиком по делу.
Таким образом, исковые требования Никитина Р.В. подлежат удовлетворению частично по указанным основаниям. В остальной части исковых требований следует отказать за необоснованностью.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Никитина Р. В. к ФКУ ИЗ-... ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании морального вреда, возмещении вреда здоровью в связи с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ ИЗ-... ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации (за Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор №... Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области») за счет казны Российской Федерации в пользу Никитина Р. В. компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд города Нижнего Новгорода.
Судья - С.С. Толмачева
...а
