Дата принятия: 26 мая 2014г.
Дело № 12-51/2014
РЕШЕНИЕ
26 мая 2014 года г. Чистополь РТ
Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Горошникова Л.Н.,
рассмотрев жалобу начальника производства предприятия «Ритуал» Бычков Ю.Ю. на постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы о привлечении к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместитель главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы начальник производства предприятия «Ритуал» Бычков Ю.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением Бычков Ю.Ю. обратился с жалобой в Чистопольский городской суд РТ о восстановлении срока на обжалование и об отмене данного постановления, указав в обоснование жалобы, что ему не было известно о рассмотрении дела об административном правонарушении, дело рассмотрено без его участия, копию постановления он получил лишь ДД.ММ.ГГГГ. Указанного административного правонарушения он не совершал, для обращения с отходами заключен договор с ООО «Индустрия».
Бычков Ю.Ю. в судебное заседание не явился, его защитник Кирсанов С.В. поддержал заявленные требования, указав, что с учетом малозначительности административного правонарушения можно было освободить Бычкова Ю.Ю. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан с жалобой не согласился, указав, что должностное лицо привлечено к административной ответственности законно и обоснованно, административное правонарушение не является малозначительным.
Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В связи с тем, что в данном случае срок подачи жалобы пропущен заявителем по уважительной причине, что подтверждается материалами дела, суд считает, что процессуальный срок подлежит восстановлению.
Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
В силу статьи 15 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.
Из материалов дела следует, что уполномоченным должностным лицом Волжско-Камского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ на основании распоряжения № 630-р от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Бычкова К.Ю.. Проведенной проверкой были выявлены нарушения природоохранного законодательства, которые отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю Бычкову К.Ю. выдано предписание об устранении выявленных нарушений, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ (лица, допущенные к обращению с отходами 1-4 класса опасности, в том числе ртутные лампы, не имеют специальной профессиональной подготовки) в отношении должностного лица - начальника производства предприятия «Ритуал» Бычкова Ю.Ю., ответственного за экологическую безопасность на предприятии, ДД.ММ.ГГГГ вынесено оспариваемое постановление.
В протоколе об административном правонарушении отражено, что Бычков Ю.Ю. просил рассмотреть дело без его участия, с выявленными нарушениями не согласен.
В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
С учетом изложенных обстоятельств должностному лицу назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, который является соразмерным и справедливым, оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Восстановить Бычков Ю.Ю. - начальнику производства предприятия «Ритуал» процессуальный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы о признании виновным начальника производства предприятия «Ритуал» Бычков Ю.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. оставить без изменения, а жалобу Бычкова Ю.Ю. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Л.Н. Горошникова
