Дата принятия: 26 мая 2014г.
Дело 2- 83/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Андреаполь 26 мая 2014 года
Андреапольский районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Елизарова В.П., при секретаре Сенченко С.В., с участием помощника прокурора Андреапольского района Тверской области Некрасова Н.А., представителя ответчика Алексеевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», о понуждении к совершению определенных действий.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Андреапольского района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», о понуждении к совершению определенных действий. Свои требования мотивировал тем, что Прокуратурой Андреапольского района по информации, поступившей от начальника Главного управления региональной безопасности Тверской области Савельева А.С. о невыполнении требований Федерального закона от 21.07.2011 № 256 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» рядом предприятий расположенных на территории Тверской области, проведена проверка наличия паспорта безопасности в Обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». В ходе проверки установлено, что общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес> осуществляет мероприятия по транспортировке нефти и нефтепродуктов. На территории указанного предприятия располагаются объекты топливно-энергетического комплекса. При этом ООО «<данные изъяты>» в нарушении ст. 8 Федерального закона от 21.07.2011 № 256 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса не составлено, также не произведено согласования паспорта безопасности с коллегиальным органом по противодействию терроризму. Помимо прочего указанная организация располагается на территории населенного пункта и несоблюдение условий безопасности на предприятии ставит под угрозу жизнь и здоровье, а также имущественные интересы жителей близлежащих домов.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» составить паспорт безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, а также провести его утверждение по согласованию с коллегиальным органом по противодействию терроризму, сформированным в субъекте Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 21.07.2011 № 256 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».
В судебном заседании прокурор Некрасов Н.А. исковые требования поддержал в полном объёме, уточнил срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и адрес коллегиального органа, расположен при администрации <адрес> по адресу: <адрес>.
Представитель ООО «Андреапольнефтепродукт» Алексеева Н.А., в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Выслушав участников процесса, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2011 № 256 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» объекты топливно-энергетического комплекса — объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения.
Согласно п. 11 ст. 2 указанного Федерального закона паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - документ, содержащий информацию об обеспечении антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса и план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта. При этом как следует из п. 13 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2011 № 256 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» субъекты топливно-энергетического комплекса - физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2011 № 256 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» субъекты топливно-энергетического комплекса составляют паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса по форме согласно приложению к настоящему Федеральному закону.
Как следует из ч. 2 указанной статьи паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса составляется на основании результатов категорирования данного объекта в зависимости от степени его потенциальной опасности, а также на основании оценки достаточности инженерно-технических мероприятий, мероприятий по физической защите и охране объекта при террористических угрозах согласно требованиям, определенным Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2011 № 256 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» в паспорте безопасности объекта топливно-энергетического комплекса отражаются характеристика объекта, возможные последствия в результате совершения акта незаконного вмешательства, категория объекта, состояние системы его инженерно-технической, физической защиты, пожарной безопасности, а также содержатся соответствующие выводы и рекомендации.
Согласно ч. 4 ст. 8 указанного Федерального закона, паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса содержит мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, реализуемые субъектами топливно-энергетического комплекса самостоятельно, либо в случаях, предусмотренных требованиями, установленными Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона, совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, либо исключительно федеральными органами исполнительной власти.
В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2011 № 256 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса утверждается руководителем субъекта топливно-энергетического комплекса по согласованию с коллегиальным органом по противодействию терроризму, сформированным в субъекте Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
Также в соответствии со ст. 215 ТК РФ проекты строительства и реконструкции производственных объектов, машин, механизмов и другого производственного оборудования, технологических процессов должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда. Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия.
Суд принимает признание иска ответчиком, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 173,194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Принять признание исковых требований ответчиком.
Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», составить паспорт безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, а также провести его утверждение по согласованию с коллегиальным органом по противодействию терроризму, сформированным в субъекте Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 21.07.2011 № 256 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, данный коллегиальный орган расположен при администрации <адрес> по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий В.П.Елизаров
