Дата принятия: 26 мая 2014г.
Дело 12-17/2014
Р Е Ш Е Н И Е
с. Сунтар 26 мая 2014 года
Судья Сунтарского районного суда Республики Саха /Якутия/ Тарабукин А.П., при секретаре Федоровой А.Н., с участием заместителя прокурора Сунтарского района Тарасова И.И., лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Слепцовой Т.И.,
рассмотрев протест прокурора Сунтарского района на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МР «Сунтарский улус (район)» от 07 мая 2014 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
07 мая 2014 года Комиссией по делам несовершеннолетних и защите прав при Администрации МР «Сунтарский улус (район)» вынесено постановление № 01/34 в отношении Слепцовой Т.И., ../../.... года рождения, проживающей по адресу ________________, о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей.
16 мая 2014 года прокурором Сунтарского района принесен протест, в котором он просит отменить постановление № 01/34 от 07 мая 2014 года и прекратить дело об административном правонарушении. Протест мотивирован тем, что постановление вынесено с нарушением требований закона, так как события административного правонарушения происходили 02.03.2014 г., давность привлечения виновного физического лица к административной ответственности истекла.
Согласно протокола № 019746/387 об административном правонарушении от 05.04.2014 года и из материалов дела устанавливается, что 02 марта 2014 года в 23 ч. 40 м. несовершеннолетняя С., ../../.... года рождения, ушла из дома с подругами и доехала до ________________, что свидетельствует об отсутствии контроля со стороны родителя Слепцовой Т.И. и ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию своих несовершеннолетних детей, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
Участвующий в деле прокурор Тарасов И.И. поддержал внесенный протест по изложенным в ней основаниям.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу Слепцова Т.И. пояснила, что событие административного правонарушения, указанное в протоколе не оспаривает и согласна с протестом прокурора.
Выслушав объяснения Слепцовой Т.И. исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора, суд считает, что протест об отмене постановления подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
В соответствии с п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.
Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав дела об административном правонарушении в отношении Слепцовой Т.И. срок давности привлечения её к административном ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек.
Согласно материалам дела об административном правонарушении обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Слепцовой Т.И. к административной ответственности имели место 02 марта 2014 г.
Следовательно, по настоящему делу двухмесячный срок давности привлечения Слепцовой Т.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ начал исчисляться со 02 марта 2014 г. и истек 02 мая 2014 г.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Вопреки указанной нормы закона, 07 мая 2014 года комиссия по делам несовершеннолетних рассмотрела дело и признала Слепцову Т.И. виновной в совершении административного правонарушения и назначила наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Таким образом, комиссией по делам несовершеннолетних не соблюдены требования п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
При изложенных обстоятельствах постановление № 01/34 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при Администрации МР «Сунтарский улус (район)» от 07 мая 2014 года, вынесенное в отношении Слепцовой Т.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене и производство по настоящему делу в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление № 01/34 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при Администрации МР «Сунтарский улус (район)» от 07 мая 2014 года, вынесенное в отношении Слепцовой Т.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха /Якутия/ в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья п/п А.П. Тарабукин
Копия верна
Судья А.П. Тарабукин
