Дата принятия: 26 мая 2014г.
Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2014 года
Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:
судьи Зиминой Е.Е.
при секретаре Калининой Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константиновой Раисы Васильевны, Константиновой Веры Юрьевны к администрации Бутурлинского муниципального района о признании недействительным договора о безвозмездной передаче жилья в собственность в части, применении последствий недействительности сделки, признании недействительным зарегистрированного права собственности, снятии с регистрационного учета и признании права собственности,
У с т а н о в и л :
Константинова Р.В. и Константинова В.Ю. обратились в суд с иском к администрации Бутурлинского муниципального района, в котором просят: признать недействительным договор № 63 о безвозмездной передаче жилья в собственность от 26.11.2008г. в части передачи 1/3 доли в праве на жилое помещение (квартиру) Александровой Полине Сергеевне, 08.12.2006г.р., зарегистрированной УФРС по Нижегородской области; применить последствия недействительности сделки; признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на 1/3 доли в праве на жилое помещение (квартиру), назначение – жилое, общей площадью 66,9 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, за №52-52-08/030/2008-148 от 10.12. 2008г., субъект права Александрова Полина Сергеевна, дата рождения 08.12.2006г.; признать недействительным право собственности на 1/3 долю в праве, на жилое помещение (квартиру), назначение – жилое, общей площадью 66,9 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, за №52-52-08/030/2008-148 от 10.12. 2008г., субъект права Александрова Полина Сергеевна, дата рождения 08.12.2006г.; снять с регистрационного учета Александрову П.С., зарегистрированную по адресу: <адрес>; признать за Константиновой Раисой Васильевной, 18.04.1968г.р., пол-женский, <данные изъяты>, выдан отделением в <адрес> МО УФМС по <адрес> в <адрес>, дата выдачи 14.05.2013г., код подразделения 520-037, адрес: <адрес>, за Константиновой Верой Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, выдан Отделением в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, дата выдачи 06.10.2012г., код подразделения 520-037, адрес: <адрес> – по ? доли в праве за каждой.
В обоснование заявленных исковых требований указали следующее. Согласно договора № о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - <адрес> в <адрес> передана безвозмездно в общую долевую собственность истцам Константиновой Р.В., Константиновой В.Ю. и Александровой Полине Сергеевне – по 1/3 доле в праве каждой. Право собственности на указанную квартиру приобретено с момента государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области
Считают, что указанный договор о безвозмездной передаче жилья в собственность в части 1/3 доли в праве на жилое помещение – <адрес>, переданной Александровой П.С. недействителен по следующим основаниям.
Согласно постановлению главы местного самоуправления Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 14.05.2007г. №57 «Об учреждении опеки», учреждена опека над несовершеннолетней Александровой Полиной Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оставшейся без попечения родителей, в связи с тем, что ее мать – Вашуркина Светлана Анатольевна, 04.05.1974г.р. и Александров Сергей Валентинович, 23.02.1963г.р. лишены родительских прав решением Бутурлинского районного суда <адрес> от 10.05.2007г.
В соответствии с указанным постановлением истица Константинова Р.В. назначена опекуном Александровой Полины Сергеевны, с Константиновой Р.В. заключен договор №2 от 01.11.2007г. «О передаче детей на воспитание в приемную семью Р.В. Константиновой».
Постановлением главы местного самоуправления Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 26.12.2007г. №142 «О закреплении жилья» за несовершеннолетней Александровой П.С. закреплено жилое помещение – <адрес> в <адрес>. Согласно выписке из лицевого счета Александрова П.С. зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу.
После того, как Александрова П.С. была передана под опеку, она была зарегистрирована по месту жительства опекуна по адресу: <адрес>. Таким образом, она имеет регистрацию по двум указанным выше адресам.
Истицами было принято решение о приватизации занимаемой ими квартиры в <адрес>, таким образом, Александрова П.С. приняла участие в приватизации данного жилого помещения (квартиры), в связи с тем, что она состояла на регистрационном учете по данному адресу.
Участие Александровой П.С. в приватизации и приобретение ею 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение нарушает права истиц.
Затем Константиновой Р.В. и Константиновой В.Ю. было подано заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в дополнение к заявленным ранее требованиям истицы просили также признать недействительной регистрацию Александровой Полины Сергеевны, 08.12.2006 года рождения, по адресу: <адрес>, со снятием Александровой П.С. с регистрационного учета по указанному адресу. Истицы указали, что по имеющимся учетам отделения в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес> Александрова П.С. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, по свидетельству о рождении 1-ТН №855673, которое выдано 07.02.2007г. Александрова Полина Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка р.<адрес>. В то время, как в семью Константиновой Р.В. на воспитание была передана Александрова Полина Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении 1-ТН №855637. Таким образом, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрировано иное лицо.
Согласно сведениям учета отделения в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес> Александрова П.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Участие в приватизации Александровой П.С. и приобретение ею права собственности на 1/3 доли в праве на квартиру нарушает права истиц. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации.
В судебном заседании истица Константинова Р.В. настаивала на заявленных исковых требованиях в полном объеме, указав в обоснование доводы искового заявления, пояснив при этом, что узнала о том, что за Александровой Полиной закреплено жилье в с. Сурадеево Бутурлинского района, узнала случайно в 2014г. при посещении органа пеки и попечительства администрации Бутурлинского муниципального района, считает, что имеются все необходимые, предусмотренные законом, основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель истца – адвокат Кубасова Т.В. в судебном заседании просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, привела в обоснование доводы, указанные в исковом заявлении. Представитель истицы адвокат Кубасова Т.В. пояснила также, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, т.е. имеются все основания для признания регистрации Александровой П.С. по месту жительства истиц недействительной.
Истица Константинова В.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В суд от Константиновой В.Ю. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме. Дело рассмотрено в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации Бутурлинского муниципального района по доверенности Коваленко Т.Б. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме, считает, что договор приватизации <адрес> заключен в соответствии с требованиями закона, поскольку на тот момент Александрова П.С. была зарегистрирован в спорной квартире и имела право на приватизацию жилья.
Представитель третьего лица – УФМС России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о чем имеются соответствующие почтовые уведомления; в связи с чем суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица.
Представитель органа опеки и попечительства администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области Рахманова Е.Ю. оставила разрешение спора на усмотрение суда, пояснила, что Александрова П.С. находится под опекой, за ней закреплено жилье в <адрес>, где она прописана, что давало ей право получить собственное жилье, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, в случае признания этого жилья непригодным для проживания. Факт того, что на имя Александровой П.С. имеется часть приватизированной квартиры опекуна, лишит ее права на собственное жилье и включения ее в очередь для получения жилья.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В судебном заседании установлено, что Александрова Полина Сергеевна родилась ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении I-TH № 855637).
15.05.2007 г. Александрова П.С. была передана под опеку Константиновой Раисе Константиновне, затем 01.11.2007 г. на основании договора о приемной семье, была передана на воспитание в приемную семью Константиновой Р.В.
В соответствии с постановлением главы местного самоуправления Бутурлинского муниципального района от 26.12.2007 г. г. № 142 за Александровой П.С. было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором на регистрационном учете состояли ее родители, лишенные в отношении нее родительских прав.
Согласно выписки из ЕГРП от 18.02.2014 г. – сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Исходя из выписки из лицевого счета Александрова П.С. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> 04.12.2007 г.
Судом из регистрационного органа – отделения УФМС в Бутурлинском районе был получен ответ, из которого следует, что Александрова Полина Сергеевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения по учетным данным УФМС зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> - с 04.12.2007 г. по свидетельству о рождении I-TH № 855637, в данном ответе так же указано, что Александрова Полина Сергеевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по имеющимся учетам отделения УФМС зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> по свидетельству о рождении I-TH № - с ДД.ММ.ГГГГ.
Анализ совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что Александрова П.С. 08.12.2006 г. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, данное жилье было за ней закреплено постановлением главы местного самоуправления, как за ребенком, оставшимся без попечения родителей, для защиты ее жилищных прав.
Вместе с тем, в квартире истиц зарегистрирована по месту жительства Александрова П.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по иному свидетельству о рождении, чем имеется у Александровой П.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета регулируется Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995г.
Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей) опекунов. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства (п. 28 Правил).
Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации (п.31, пп. «ж» Правил).
Свидетельство о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> выдано на имя Александровой Полины Сергеевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судья находит, что регистрация Александровой П.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства по адресу истиц: <адрес>, должна быть признана недействительной с момента внесения соответствующей записи – с 23 мая 2007 года, поскольку по учетным данным регистрационного органа по указанному адресу зарегистрирована не Александрова П.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указан иной номер свидетельства о рождении, нежели номер свидетельства о рождении Александровой П.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Александрова П.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющая свидетельство о рождении I<данные изъяты> № должна быть снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на:
воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;
причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя) в соответствии со статьей 56 настоящего Кодекса.
Статьей 17 Федерального закона «Об опеки и попечительстве» установлено право опекаемого на пользование имуществом своих опекунов или попечителей с их согласия.
Вместе с тем у ребенка, находящегося под опекой (попечительством), не возникает права собственности на имущество опекунов или попечителей.
Статья 152 СК РФ установила, что приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.
В судебном заседании установлено, что 26 ноября 2008 года был заключен договор приватизации квартиры по адресу: <адрес>, согласно которого указанная квартира была передана администрацией Бутурлинского муниципального района в собственность Константиновой Р.В., Константиновой В.Ю. и опекаемой Александровой П.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в долях, по 1\3 доли каждой.
Как установлено выше, регистрация Александровой П.С. по данному адресу является недействительной с 23.05.2007 года, Александрова П.С. не являлась на момент приватизации и не является в настоящее время членом семьи Константиновой Р.В. и Константиновой В.Ю., проживает в данной семье на основании договора о приемной семье, помещение ребенка в приемную семью является одной из форм устройства ребенка и не порождает возникновения личных и имущественных прав и обязанностей, идентичных усыновлению (удочерению). Не смотря на то, что в приватизационном деле имелись на момент заключения договора о безвозмездной передачи жилья в собственность свидетельство о рождении Александровой П.С. и свидетельство о регистрации Александровой П.С. по месту жительства в приватизируемой квартире, согласно которым Александрова П.С., указанная в свидетельстве о рождении является иным лицом, чем Александрова П.С., указанная в названном свидетельстве т.к. имеет иную дату рождения и иное свидетельство о рождении, но данным обстоятельствам значение придано не было, что повлекло нарушение прав Константиновой Р.В. и Константиновой В.Ю., которые вправе были рассчитывать на иные доли в праве указанной квартиры, так и права самой Александровой П.С., которая при приватизации на ее имя части квартиры, теряет право получить собственное жилье, как ребенок, оставшийся без попечения родителей.
Согласно ст. 166 ГК РФ - сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
Указанный договор приватизации должен быть признан недействительным в части передачи 1/3 доли в праве на жилое помещение (квартиру) Александровой Полине Сергеевне, 08.12.2006г.<адрес> быть применены последствия недействительности сделки, а именно, признана недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на 1/3 доли в праве на жилое помещение (квартиру), назначение – <адрес> <адрес>, за № от 10.12. 2008г., субъект права ФИО1, дата рождения 08.12.2006г.; признано недействительным право собственности на 1/3 долю в праве, на жилое помещение (квартиру), назначение – жилое, <данные изъяты> объекта: <адрес>, за № от 10.12. 2008г., субъект права Александрова Полина Сергеевна, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ.
Константинова Р.В. и Константинова В.Ю. просят признать за ними право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> порядке приватизации по указанному договору – по 1\2 доли за каждой.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.
Данные требования судья находит обоснованными, документы о праве на приватизацию квартиры ФИО5 и ФИО11 имеются в приватизационном деле № 63 по приватизации <адрес> в <адрес>, предоставленном администрацией Бутурлинского муниципального района, договор приватизации данной квартиры в целом недействительным судом не признан.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию Александровой Полины Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении <данные изъяты>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ, со снятием Александровой Полины Сергеевны с регистрационного учета по указанному адресу.
Признать недействительным договор № 63 о безвозмездной передаче жилья в собственность от 26 ноября 2008 года в части передачи 1/3 доли в праве на жилое помещение (квартира) Александровой Полине Сергеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, номер регистрационного округа 52-52, произведена государственная регистрация права общей долевой собственности 10 декабря 2008 г. за № 52- 52-08/030/2008-148).
Применить последствия недействительности сделки.
Признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на 1/3 доли в праве на жилое помещение (квартира), назначение жилое, общей площадью 66,9 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, за № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый (или условный) номер 52-52-08/026/2008-028, субъект права Александрова Полина Сергеевна, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.
Признать недействительным право собственности на 1/3 долю в праве, на жилое помещение (квартира), назначение жилое, общей площадью 66,9 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, за № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый (или условный) номер 52-52-08/026/2008-028, субъект права Александрова Полина Сергеевна, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.
Признать право собственности на жилое помещение (квартира) назначение жилое, общей площадью 66,9 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, кадастровый (или условный) номер 52-52-08/026/2008-028:
за Константиновой Раисой Васильевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданкой РФ, пол -женский, паспорт <данные изъяты> выдан отделением в <адрес> Межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ г., код подразделения 520-037, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>;
и за Константиновой Верой Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданской РФ, пол – женский, паспорт <данные изъяты> выдан Отделением в <адрес> Межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ г., код подразделения 520-037, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>,
- по ? доле в праве каждой.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через Бутурлинский районный суд.
Судья Е.Е. Зимина