Дата принятия: 26 мая 2014г.
№ 21-220/2014
Судья Бахарева Е.А.
РЕШЕНИЕ
26 мая 2014 года г. Оренбург
Судья Оренбургского областного суда Новоженина О.Р., при секретаре Рассейно Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Боброва В.Н. на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области № 45/1 от 30 января 2014 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 02 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении начальника Пограничного Управления ФСБ России по Оренбургской области Боброва В.Н.,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области № 45/1 от 30 января 2014 года Бобров В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 02 апреля 2014 года постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области № 45/1 от 30 января 2014 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Бобров В.Н. просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав защитника ФИО1 поддержавшего доводы жалобы, представителя должностного лица ФИО2., прихожу к следующему.
Из представленных материалов дела усматривается, что Бобров В.Н. является военнослужащим Пограничного Управления ФСБ России по Оренбургской области (войсковая часть 2146 г. Оренбург).
Указом Президента РФ от 17 августа 2013 года № 684с Бобров В.Н. назначен на должность начальника Пограничного Управления ФСБ России по Оренбургской области (командира войсковой части 2146), имеет воинское звание генерал-майор.
Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела для рассмотрения по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судей.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года № 1 «О военных судах Российской Федерации» и ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ военным судам подсудны дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы.
Согласно разъяснению, данному в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции от 19 декабря 2013 года) о применении п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (ст. 29.5 КоАП РФ).
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В данном случае жалоба на постановление должностного лица Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области по делу об административном правонарушении подана лицом, имеющим статус военнослужащего.
Указанное обстоятельство судьей Ленинского районного суда г. Оренбурга при рассмотрении дела выяснено не было, что привело к существенному нарушению процессуальных требований КоАП РФ, так как жалоба была рассмотрена неправомочным судьей.
В соответствии с ч. 1 п. 5 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
При изложенных выше обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 02 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении начальника Пограничного Управления ФСБ России по Оренбургской области Боброва В.Н., подлежит отмене как вынесенное с нарушением правил подведомственности.
Дело подлежит направлению по подведомственности в Оренбургский гарнизонный военный суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу начальника Пограничного Управления ФСБ России по Оренбургской области Боброва В.Н. удовлетворить частично.
Решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 02 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении начальника Пограничного Управления ФСБ России по Оренбургской области Боброва В.Н., отменить.
Дело направить по подведомственности в Оренбургский гарнизонный военный суд для рассмотрения по существу.
Судья Оренбургского
областного суда О.Р. Новоженина
