Дата принятия: 26 мая 2014г.
Дело № 2-1097/2014 Изготовлено: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2014 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Егоровой Е.С. при секретаре Котовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карулина В.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области и управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области о признании права собственности в порядке приватизации, прекращении права собственности и права оперативного управления,
установил:
Карулин В.В. обратился в суд с исковым заявлением к УМВД России по Ярославской области, ТУФА по управлению государственным имуществом в Ярославской области о признании за ним права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, прекращении права собственности Российской Федерации и права оперативного управления УМВД России по Ярославской области на указанную квартиру.
В обоснование иска указано следующее. Истец является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., заключенного между истцом и УМВД России по Ярославской области. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. истец обратился в УВМД России по Ярославской области с заявлением о бесплатной передаче в собственность указанного жилого помещения, которое ответчиком было оставлено без удовлетворения. Истцу было сообщено, что в настоящее время проводятся мероприятия по передаче дома в муниципальную собственность. Действующим законодательством не урегулирован порядок реализации Управлением МВД России по передаче квартир в собственность граждан в порядке приватизации, в связи с чем во внесудебном порядке реализовать свое право на приватизацию истец не имеет возможности. Ранее право на приватизацию истцом не использовано.
Представителем ответчика УМВД России по Ярославской области в суд представлены возражения на исковое заявление, в которых указано, что спорная квартира находится в федеральной собственности. За УМВД России по Ярославской области данное имущество закреплено на праве оперативного управления. Истец обратился в УМВД с заявлением о разрешении приватизации указанной квартиры. Обращение Карулина В.В. было рассмотрено, истцу разъяснено, что Управление проводит мероприятия по передаче жилых помещений из федеральной собственности в собственность муниципального образования г. Ярославля. Право на приватизацию истца данным ответом Управлением не нарушено. Функции по управлению федеральным имуществом в Ярославской области осуществляет ТУФА по управлению государственным имуществом в Ярославской области. Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие нарушения права гражданина на приватизацию жилого помещения, а именно, документы, подтверждающие отказ в приватизации, а также документы, подтверждающие обращение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в области приватизации и полномочия собственника – ТУФА по управлению государственным имуществом в Ярославской области по вопросу приватизации. Защита ненарушенного права в судебном порядке является злоупотреблением правом со стороны истца. В настоящее время Управление проводит мероприятия, связанные с передачей жилых помещений и инженерных коммуникаций по вышеуказанному адресу из федеральной собственности в собственность муниципального образования г. Ярославля.
Истец Карулин В.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности Виноградова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что спорное жилое помещение истцу предоставлено по месту работы. Право на приватизацию ранее не использовано. Договор социального найма заключен с УМВД России по Ярославской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В квартире зарегистрирован только он. Брак был расторгнут до предоставления квартиры, в связи с чем квартира была предоставлена на одного истца.
Представитель ответчика УМВД России по Ярославской области по доверенности Сиднева Н.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Указала, что управление является ненадлежащим ответчиком. Поддержала отзыв.
Представитель ответчика ТУФА по управлению государственным имуществом в Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Направил отзыв, в котором указал, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» данная квартира не внесена в реестр федерального имущества. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Решение оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица КУМИ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Направил отзыв, в котором указал, что согласно п. 3.5 Положения о КУМИ мэрии г. Ярославль, комитет осуществляет в установленном порядке приватизацию муниципального имущества (за исключением жилых помещений). Приватизацией жилищного фонда в г. Ярославле занимается МУП «Агентство по приватизации жилья» г. Ярославля. В соответствии Положением о территориальной администрации мэрии города Ярославля (приложение к решению муниципалитета города Ярославля от 12.09.2006 № 307) территориальные администрации мэрии города Ярославля принимают решение в порядке, установленном законодательством, о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, а также в порядке установленном правовыми актами органов городского самоуправления, о предоставлении жилых помещений в специализированном муниципальном жилищном фонде, являются наймодателем жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, муниципального жилищного фонда коммерческого использования и муниципального специализированного жилищного фонда, ведут реестр договоров найма и социального найма. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представители третьих лиц МУП «Агентство по приватизации жилья» г. Ярославля, Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседании надлежащим образом.
Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Как установлено судом, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года между УМВД России по Ярославской области и гражданином Карулиным В.В. был заключен договор социального найма НОМЕР, объектом которого являлась квартира НОМЕР по адресу: <адрес> (л.д. 12-15).
В силу ст.ст. 1, 2 ФЗ «О приватизации жилого фонда в РФ» от 04.07.1991г. каждый гражданин, занимающий жилую площадь муниципального или государственного жилого фонда, на условиях социального найма, вправе бесплатно получить ее в собственность в порядке приватизации.
Из материалов дела видно, что истец право на приватизацию не использовал и приватизированного жилья не имеет (справка, л.д.22).
Истец является гражданином России, в доказательство чего представлен паспорт РФ (л.д. 67). В спорной квартире истец зарегистрирован (л.д. 21).
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, спорная квартира относится к государственному жилому фонду, находится в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении УМВД России по Ярославской области.
Из положений закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что для приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации необходимо наличие следующих условий в совокупности: гражданство РФ, отнесение занимаемых жилых помещений к государственному или муниципальному жилищному фонду, проживание на условиях социального найма, согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи на приватизацию.
Определенные законом условия истцом соблюдены, он вправе в порядке приватизации приобрести в собственность квартиру НОМЕР по адресу: <адрес>.
Во внесудебном порядке истец не может реализовать право на приватизацию, в связи со следующим. Из материалов дела видно, что отсутствует государственный орган, наделенный правом передачи жилых помещений в собственность граждан. УМВД России по Ярославской области, ТУФА по управлению государственным имуществом по Ярославской области не наделены таким правом.
Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме, требования законодательства о приватизации выполнены.
Право собственности РФ и право оперативного управления УМВД России по Ярославской области на спорную квартиру подлежат прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Карулина В.В. удовлетворить.
Признать за Карулиным В.В. право собственности на квартиру НОМЕР по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру НОМЕР по адресу: <адрес>.
Прекратить право оперативного управления управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области в отношении квартиры НОМЕР по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) Е.С. Егорова
Копия верна
Судья Е.С. Егорова
