Дата принятия: 26 марта 2014г.
Дело № 560/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<данные изъяты> городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Жирниковой В.В.,
с участием ст.помощника <данные изъяты> городского прокурора Хомковой К.Э.,
при секретаре Тереховой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Мусаеву А. М., Зейналяну К. Г., третье лицо: ООО «<данные изъяты>» о запрете деятельности по организации общественного питания населения,
УСТАНОВИЛ:
Сальский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Мусаеву А. М., Зейналяну К. Г., третье лицо:ООО «<данные изъяты>» о запрете деятельности по организации общественного питания населения кафе, указывая что, Сальской городской прокуратурой с участием представителей ОНД по <адрес> и территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес> и <адрес>х проведена проверка соблюдения в кафе «<данные изъяты>» санитарно-эпидемиологического законодательства, норм и правил пожарной безопасности.
В ходе проверки установлено, что Зейналян К.Г. осуществляет деятельность по извлечении прибыли путем организации общественного питания населения в предоставленном ему на праве субаренды помещении общей площадью <данные изъяты> кв.м – кафе «<данные изъяты>», расположенном в здании по адресу: <адрес>. Данное здание представляет собой помещение площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на земельном участке кадастровый номер № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно сведениям ЕГРП право собственности на строение не зарегистрировано. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности Мусаеву А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, <адрес>.
Кроме того в ходе проверки установлено, что в <данные изъяты> городской суд Мусаевым А.М. подано исковое заявление о признании за ним права собственности на магазин с офисом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, то есть на здание где расположено кафе.
Установлено, что в нарушение требований ст.ст.51,55 Градостроительного кодекса РФ, здание в котором расположено кафе, возведено Мусаевым А.М без разрешения на строительство и эксплуатируется Зейналяном К.Г без соответствующего разрешения, что не отвечает требованиям безопасности.
ДД.ММ.ГГГГ. в кафе проведена проверка соблюдения санитарного законодательства Роспотребнадзором, в ходе которой выявлены следующие нарушения:
В производственном помещении кафе допускается приготовление блюд на мангале, работающем на дровах, что является нарушением п. 4.11 СП 2.3.6.1079-01.
В нарушение п.4.4., 4.5. 4.15, 6.21, 9.5, 7.8.,6, 6.5, 8.4, 6.18, 5.14, 5.15, 6.15, 6.19, 13.4 СП 2.3.6.1079-01 в кафе отсутствует приточно-вытяжная вентиляция; на осветительных приборах в производственном помещении кафе отсутствует защитная арматура; отсутствуют условия для мытья кухонной и столовой посуды, установлена двухсекционная ванна; допускается хранение в холодильнике кулинарной продукции (картофельное пюре, борщ) с прошлого дня; в низкотемпературной холодильной камере допускается хранение замороженных продуктов мяса свинины без сопроводительных документов; отсутствует маркировка на разделочном, уборочном инвентаре; столы для обработки мяса свинины, для готовой продукции овощей не имеют маркировки; не соблюдаются условия хранения столовой кухонной посуды, часть которой размещена на полу; не выделено помещение для хранения уборочного инвентаря; для уборки помещений и мытья посуды используется дезинфицирующее средство «Белизна»; не упорядочено хранение личной и санитарной одежды сотрудников, хранение осуществляется совместно, к работе допускается повар в ювелирных украшениях.
В нарушение ст.17, 34, 35, 36 Закона № 52-ФЗ, п. 13.1, 13.3 СП 2.3.6.1079-01 не обеспечено прохождение медицинского осмотра (у Зейналяна К.Г. отсутствуют отметки о профилактических прививках, обследование на стафилококк, яйца гельминтов, терапевт от <данные изъяты>., флюорография, обследование от ДД.ММ.ГГГГ, гигиеническая аттестация от ДД.ММ.ГГГГ., у бармена СВА, у повара ЗНЕ, отсутствуют сведения о прививках, нет отметок психолога, нарколога, лор-врача, к работе допущен бармен МКА без личной медицинской книжки).
В нарушение ст.ст.17, 32, 34, 36 Федерального Закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.14, 14.1,12.2, 12.3 Санитарных Правил, п. 6.1079-01, п.2.3, 2.4 СП 3.5.3.1129-02 «Дератизация. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в кафе не осуществляется производственно-лабораторный контроль; не осуществляется работа по дератизационным мероприятиям помещений кафе.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ Роспотребнадзором Зейналян К.Г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Кроме того, Роспотребнадзором ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение ст. 140, 317 Гражданского кодекса РФ, ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 55, в кафе путем публичного предложения неопределенному кругу лиц в баре предлагалась следующая продукция: пиво «Балтика» светлое - 15 стеклянных бутылок объемом 0,5 л. каждая; пиво «Старый мельник» светлое - 15 стеклянных бутылок, объемом 0,5 л. каждая. Данная продукция реализовывалась при отсутствии единообразных и четко оформленных ценников с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, в связи, с чем Зейналян К.Г. ДД.ММ.ГГГГ Роспотребнадзором привлечен к административной ответственности, предусмотренной <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Согласно протоколу, составленному специалистом-экспертом
Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ Зейналян К.Г. в нарушение ст.2, 23 Гражданского кодекса РФ в кафе осуществляет предпринимательскую
деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя или юридического лица. В связи наличием в деятельности
Зейналяна К.Г. признаков состава административного правонарушения,
предусмотренного ч. <данные изъяты> Кодекса РФ об административных
правонарушениях, протокол с материалами проверки Роспотребнадзором
направлены мировому судье для рассмотрения по существу.
В нарушение ч. 2 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. 8, 10, 11, 12 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1036, по местонахождению кафе на вывеске не обеспечено доведение информации об исполнителе услуги, в меню отсутствует информация о пищевой ценности продукции общественного питания, отсутствует книга отзывов и предложений, до сведения потребителей в наглядной и доступной форме не доводятся Правила оказания услуг общественного питания, в связи с чем Зейналян К.Г. ДД.ММ.ГГГГ Роспотребнадзором привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) руб.
Совместная проверка городской прокуратуры и ОНД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ показала, что в нарушение п.п. 3, 7, 33, 55, 475 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390, в кафе на огнетушителях не нанесены порядковые номера белой краской; Зейналяном К.Г. не проведено обучение персонала кафе, пожарно-техническому минимуму; в кафе отсутствует план эвакуации; отсутствует акт испытания пожарного гидранта; отсутствуют знаки пожарной безопасности; допускаются к работе лица не прошедшие инструктаж по технике пожарной безопасности, в связи с чем городской прокуратурой материал проверки направлен в ОНД по <адрес> для принятия в отношении Зейналяна К.Г. мер административного характера.
Ранее Зейналян К.Г. за нарушения правил и норм пожарной безопасности, при осуществлении предпринимательской деятельности по организации общественного питания в кафе привлекался к административной ответственности, предусмотренной, <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях (Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № №/3 назначен штраф <данные изъяты> руб., Постановлением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № назначено наказание в виде приостановления деятельности кафе сроком на <данные изъяты> суток).
Выявленные нарушения носят многочисленный и систематический характер.
Деятельность по организации общественного питания Зейналяном К.Г., не соответствующая санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, в возведенном Мусаевым А.М. в отсутствие разрешительной документации, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, поскольку может повлечь возникновение и распространение инфекционных заболеваний, массовых не инфекционных заболеваний (отравлений) граждан, а также может создать угрозу возникновения пожара.
Осуществляемая Зейналяном К.Г. деятельность по оказанию услуг питания в здании кафе, возведенном Мусаевым А.М. создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Просил суд признать деятельность по организации общественного питания в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> незаконной.
Запретить Зейналяну К.Г., зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, Мусаеву А. М., зарегистрированному по адресу: <адрес>, Республики Дагестан деятельность по организации общественного питания в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.
Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального образования «<адрес>».
Старший помощник Сальского городского прокурора Хомкова К.Э. в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить по основания, указанным в исковом заявлении.
Ответчики в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно надлежащим образом, что в отношении Мусаева А.М. подтвердил явившийся в судебное заседание представитель ответчиков, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Мысник Д.И., пояснивший, что по месту регистрации Мусаев А.М. не проживает. Фактически проживает в <адрес> без регистрации.
Представитель ответчиков по доверенности Мысник Д.И. в судебном заседании исковые требования не признал. Суду объяснил, что деятельность кафе прекращается, потому что в настоящее время договор субаренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между Зейналяном К.Г. и ООО «<данные изъяты>», которая арендует данное здание у Мусаева А.М., расторгнут, представил соглашение о расторжении договора № субаренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом уведомлен.
Суд считает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия,
сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает
причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика,
помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую
деятельность В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно ст. 15 Закона № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
В силу п. 1 ст. 17 Закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
В соответствии со ст. 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания установлены Санитарными правилами СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту - СП 2.3.6.1079-01).
В соответствии со ст.ст. 34, 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится участие в разработке технических регламентов, национальных стандартов, сводов правил, содержащих требования пожарной безопасности (норм и правил), правил пожарной безопасности, в том числе регламентирующих порядок и организацию тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 390.
Из материалов дела следует, что Сальской городской прокуратурой с участием представителей ОНД по <адрес> и территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Сальском, Песчанокопском Целинском и <адрес>х проведена проверка соблюдения в кафе «<данные изъяты>» санитарно-эпидемиологического законодательства, норм и правил пожарной безопасности.
В ходе проверки установлено, что Зейналян К.Г., не являющийся индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по извлечении прибыли путем организации общественного питания населения в предоставленном ему на праве субаренды помещении общей площадью <данные изъяты>.м – кафе «<данные изъяты>», расположенном в здании по адресу: <адрес>. ( л.д. 56)
Данное здание представляет собой помещение площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на земельном участке кадастровый номер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно сведениям ЕГРП право собственности на строение не зарегистрировано.
Данный земельный участок принадлежит на праве собственности Мусаеву А.М.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, <адрес>.
Указанное обстоятельство подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права серии №, серии № № выданными ДД.ММ.ГГГГ. на имя Мусаева А.М.(л.д.17,18)
В производстве Сальского городского суда <адрес> находится гражданское дело по иску Мусаева А.М. о признании за ним права собственности на магазин с офисом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> и встречное исковое заявление Администрации Сальского городского поселения о сносе самовольной постройки то есть на здание где расположено кафе. Производство по делу приостановлено в связи с назначением по делу строительно- технической экспертизы.
Установлено, что в нарушение требований ст.ст.51,55 Градостроительного кодекса РФ, здание в котором расположено кафе, возведено Мусаевым А.М без разрешения на строительство и эксплуатируется без соответствующего разрешения Зейналяном К.Г., что не отвечает требованиям безопасности.
ДД.ММ.ГГГГ. в кафе проведена проверка соблюдения санитарного законодательства Роспотребнадзором, в ходе которой выявлены следующие нарушения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.48):
В производственном помещении кафе допускается приготовление блюд на мангале, работающем на дровах, что является нарушением п. 4.11 СП 2.3.6.1079-01.
В нарушение п.4.4., 4.5. 4.15, 6.21, 9.5, 7.8.,6, 6.5, 8.4, 6.18, 5.14, 5.15, 6.15, 6.19, 13.4 СП 2.3.6.1079-01 в кафе отсутствует приточно-вытяжная вентиляция; на осветительных приборах в производственном помещении кафе отсутствует защитная арматура; отсутствуют условия для мытья кухонной и столовой посуды, установлена двухсекционная ванна; допускается хранение в холодильнике кулинарной продукции(картофельное пюре, борщ) с прошлого дня; в низкотемпературной холодильной камере допускается хранение замороженных продуктов мяса свинины без сопроводительных документов; отсутствует маркировка на разделочном, уборочном инвентаре; столы для обработки мяса свинины, для готовой продукции овощей не имеют маркировки; не соблюдаются условия хранения столовой кухонной посуды, часть которой размещена на полу; не выделено помещение для хранения уборочного инвентаря; для уборки помещений и мытья посуды используется дезинфицирующее средство «Белизна»; не упорядочено хранение личной и санитарной одежды сотрудников, хранение осуществляется совместно, к работе допускается повар в ювелирных украшениях.
В нарушение ст.17, 34, 35, 36 Закона № 52-ФЗ, п. 13.1, 13.3 СП 2.3.6.1079-01 не обеспечено прохождение медицинского осмотра ( у Зейналяна К.Г. отсутствуют отметки о профилактических прививках, обследование на стафилококк, яйца гельминтов, терапевт от ДД.ММ.ГГГГ., флюорография, обследование от ДД.ММ.ГГГГ, гигиеническая аттестация от ДД.ММ.ГГГГ у бармена СВА, у повара ЗНЕ, отсутствуют сведения о прививках, нет отметок психолога, нарколога, лор-врача, к работе допущен бармен МКА без личной медицинской книжки).
В нарушение ст.ст.17, 32, 34, 36 Федерального Закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.14, 14.1,12.2, 12.3 Санитарных Правил, п.6.1079-01, п.2.3, 2.4 СП 3.5.3.1129-02 «Дератизация. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в кафе не осуществляется производственно-лабораторный контроль; не осуществляется работа по дератизационным мероприятиям помещений кафе.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ Роспотребнадзором Зейналян К.Г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты>) руб.(л.д.22-24, 25-27)
Кроме того, Роспотребнадзором ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение ст. 140, 317 Гражданского кодекса РФ, ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 55, в кафе путем публичного предложения неопределенному кругу лиц в баре предлагалась следующая продукция: пиво «Балтика» светлое - 15 стеклянных бутылок объемом 0,5 л. каждая; пиво «Старый мельник» светлое - 15 стеклянных бутылок, объемом 0,5 л. каждая. Данная продукция реализовывалась при отсутствии единообразных и четко оформленных ценников с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, в связи, с чем Зейналян К.Г. ДД.ММ.ГГГГ Роспотребнадзором привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) руб.(л.д.28-29,30-31)
Согласно протоколу, составленному специалистом-экспертом
Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ Зейналян К.Г. в нарушение ст.2, 23 Гражданского кодекса РФ в кафе осуществляет предпринимательскую
деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя или юридического лица. В связи наличием в деятельности
Зейналяна К.Г. признаков состава административного правонарушения,
предусмотренного <данные изъяты> Кодекса РФ об административных
правонарушениях, протокол с материалами проверки Роспотребнадзором
направлены мировому судье для рассмотрения по существу.(л.д.33, 34)
В нарушение ч. 2 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. 8, 10, 11, 12 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1036, по местонахождению кафе на вывеске не обеспечено доведение информации об исполнителе услуги, в меню отсутствует информация о пищевой ценности продукции общественного питания, отсутствует книга отзывов и предложений, до сведения потребителей в наглядной и доступной форме не доводятся Правила оказания услуг общественного питания, в связи с чем Зейналян К.Г. ДД.ММ.ГГГГ Роспотребнадзором привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) руб.(л.д.35-36, 37-38).
Совместная проверка городской прокуратуры и ОНД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ показала, что в нарушение п.п. 3, 7, 33, 55, 475 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390, в кафе на огнетушителях не нанесены порядковые номера белой краской; Зейналяном К.Г. не проведено обучение персонала кафе, пожарно-техническому минимуму; в кафе отсутствует план эвакуации; отсутствует акт испытания пожарного гидранта; отсутствуют знаки пожарной безопасности; допускаются к работе лица не прошедшие инструктаж по технике пожарной безопасности, в связи с чем городской прокуратурой материал проверки направлен в ОНД по <адрес> для принятия в отношении Зейналяна К.Г. мер административного характера.
Ранее Зейналян К.Г. за нарушения правил и норм пожарной безопасности, при осуществлении предпринимательской деятельности по организации общественного питания в кафе привлекался к административной ответственности, предусмотренной, ч.ч<данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях (Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № № назначен штраф <данные изъяты> руб., постановлением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № назначено наказание в виде приостановления деятельности кафе сроком на <данные изъяты> суток). (л.д.40-41)
Выявленные нарушения носят многочисленный и систематический характер.
Частью 1 ст. 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Деятельность по организации общественного питания Зейналяном К.Г., не соответствующая санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, в возведенном Мусаевым А.М. в отсутствие разрешительной документации нежилом помещении, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, поскольку может повлечь возникновение и распространение инфекционных заболеваний, массовых не инфекционных заболеваний (отравлений) граждан, а также может создать угрозу возникновения пожара.
Осуществляемая Зейналяном К.Г. деятельность по оказанию услуг питания в здании кафе, возведенном Мусаевым А.М. создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, суд считает иск, предъявлен к ответчикам обоснованно, и приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.
Признать деятельность по организации общественного питания в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> незаконной.
Запретить Зейналяну К. Г., зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, Мусаеву А. М., зарегистрированному по адресу: <адрес>, Республики Дагестан деятельность по организации общественного питания в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.
В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ взыскать с ответчиков государственную пошлину в доход муниципального образования «<адрес>» по <данные изъяты> рублей с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Мусаеву А. М., Зейналяну К. Г., третье лицо: ООО «<данные изъяты>» о запрете деятельности по организации общественного питания населения кафе удовлетворить.
Признать деятельность по организации общественного питания в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> незаконной.
Запретить Зейналяну К. Г., зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, Мусаеву А. М., зарегистрированному по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающему <адрес> деятельность по организации общественного питания в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.
Взыскать с Зейналяна К. Г. и Мусаева А. М. государственную пошлину в доход муниципального образования «<адрес>» по <данные изъяты>) рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий В.В. Жирникова
