Дата принятия: 26 марта 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
26 марта 2014 года п.Курагино
Судья Курагинского районного суда Красноярского края Тетерина Г.Т., при секретаре Карпуниной Н.Г.,
с участием прокурора Свирко О.С.,
рассмотрев протест прокурора Курагинского района на постановление административной комиссии муниципального образования Брагинский сельский совет, Курагинского района, Красноярского края о привлечении к административной ответственности Алексеева Н.Ф.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии МО Брагинский сельсовет от 05.03.2014 года Алексеев Н.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».
Считая постановление незаконным, прокурор в своем протесте ссылается на то, что в нарушение требований ст.28.2, 29.10, 4.1 КоАП РФ в постановлении не указано точное место совершения административного правонарушения, отсутствует ссылка на доказательства, на основании которых установлена вина Алексеева Н.Ф., не указана информация о получателе штрафа, при назначении административного наказания Алексееву Н.Ф. не учтены его имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Кроме того, в нарушение требований ст.30.3 КоАП РФ в постановлении указано, что оно вступило в законную силу в день его вынесения.
Прокурор считает, что при таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении является незаконным и подлежит отмене, а дело должно быть возвращено на новое рассмотрение.
В судебном заседании прокурор Свирко О.С. поддержала заявленные требования, приведя указанные в протесте доводы.
Глава администрации Брагинского сельсовета Росолов Ю.Ф., требования прокурора, изложенные в протесте признал в полном объеме.
Алексеев Н.Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав доводы прокурора, мнение главы Брагинского сельсовета, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, основными задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
На основании ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, место совершения административного правонарушения.
Вместе с тем, вышеуказанные требования административного законодательства при вынесении постановления о привлечении Алексеева Н.Ф. к административной ответственности грубо нарушены. Так, в установочной части оспариваемого постановления указано, что 06.02.2014г. в 1 час. 30 мин., Алексеев Н.Ф. стучал в своей квартире. Вместе с тем точное место совершения административного правонарушения при вынесении оспариваемого постановления не установлено. Кроме того, в постановлении отсутствует ссылка на доказательства, на основании которых установлена вина Алексеева Н.Ф.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция части 1 статьи 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» включает в себя предупреждение либо назначение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 3000 рублей.
Однако при назначении наказания Алексееву Н.Ф. административной комиссией указанные обстоятельства не учтены, при этом не мотивированно назначено наказание в виде двух тысяч рублей.
Согласно части 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
В нарушение данной нормы в оспариваемом постановлении указанная информация отсутствует.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В нарушение данной нормы в оспариваемом постановлении указано, что оно вступило в законную силу 05.03.2014, то есть в день его вынесения.
При таких обстоятельствах, поскольку нарушены процессуальные требования при привлечении к администратиной ответственности лица, постановление административной комиссии МО Брагинский сельсовет от 05.03.2014 года нельзя признать законным.
Допущенное нарушение в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ является безусловным основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочному рассматривать дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, ст.30.7 – 30.10 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии муниципального образования Брагинский сельский совет, Курагинского района, Красноярского края от 05.03.2014 года о привлечении к административной ответственности Алексеева Н.Ф. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» отменить, дело направить на новое рассмотрение административной комиссией МО Брагинский сельсовет.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через суд, вынесший решение.
Судья Г.Т. Тетерина
