Дата принятия: 26 марта 2014г.
№2-1107/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... ...
Ворошиловский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи ...7В.
при секретаре ...3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДИЗО ... к ...1 о расторжении договора аренды земельного участка, освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ДИЗО ... обратился в суд с иском к Агишевой Н.А. о расторжении договора аренды № от ... земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства в связи с неосвоением земельного участка и об освобождении земельного участка. В обосновании иска указано, что между ДИЗО ... и ...6 был заключен договор № от ... на аренду земельного участка общей площадью 1025 кв.м., расположенного по адресу: ..., кадастровый номер ... сроком до ... для строительства и эксплуатации жилого дома. Истец обратился в Ворошиловский суд с требованием к ...6 о расторжении договора аренды земельного участка и возврате земельного участка. Определением Ворошиловского районного суда ... от ... производство по иску департамента было прекращено в связи со смертью ...6 ...1 (супруге ...6) было выдано свидетельство о праве на наследство по закону ... года. Наследство состоит из права аренды земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1025 кв.м., по адресу .... ДИЗО ... в адрес ...1 было направлено уведомление от ... о необходимости освоения земельного участка. В связи с тем, что ответчица не освоила земельный участок, истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка и обязать ...1 освободить земельный участок.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Бутко С.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Дело рассмотрено в ее отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Богушева Е.В. возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иными правовыми актами, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями
Судом с достаточностью и достоверностью установлено, что ... между ДИЗО ... и Агишевым Э. Ф. заключен договор № от ... на аренду земельного участка общей площадью 1025кв.м., расположенного по адресу: ... c кадастровым номером ... cроком до ... для строительства и эксплуатации жилого дома.
Ввиду того, что Агишевым Э.Ф. вышеуказанный земельный участок не используется по целевому назначению, ДИЗО ... обратилось в Ворошиловский районный суд ... с исковым заявлением к Агишеву Э.Ф. о расторжении договора аренды земельного участка и возврате земельного участка. Определением Ворошиловского районного суда ... от ... производство по данному иску было прекращено, в связи со смертью ...6
Как следует из материалов дела, Агишевой Н.А. (супруге Агишева Э.Ф.) было выдано свидетельство о праве на наследство по закону ... года. Наследство состоит из права аренды земельного участка с кадастровым номером 61:44:01 16 11:0002 площадью 1025 кв.м., по адресу ....
В декабре 2011 года ...1 обратилась к ДИЗО ... о заключении с ней дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка. В ответ на данное обращение истец направил ответчице проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, которое в настоящий момент не подписано и оспаривается последней в Ленинском районном суде ..., поскольку имеется спор по расчету размера арендной платы.
В обоснование настоящего иска, ДИЗО ... указывает, что ответчица не исполняет свои договорные обязательства, а именно использует земельный участок не по целевому назначению, а потому, в соответствии с п.п.4.1.1 договора арендатор вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор без возмещения арендатору понесенных затрат.
Согласно материалам дела, ... за исх.№ИЗ-6657/6, ... за исх.№ истец в адрес ответчицы направлял предупреждения о необходимости освоения земельного участка по адресу: ..., поскольку она не построила жилой дом и не ввела его в эксплуатацию по истечении трех лет с даты принятия решения. В противном случае ДИЗО ... предложил Агишевой Н.А. расторгнуть договора аренды земельного участка, освободить его и возвратить арендодателю по акту приема-передачи.
Как установлено в судебном заседании, Агишева Н.А. земельный участок по ... не освоила.
В силу ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участок, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том, числе земле как природному объекту.
Таким образом, фактически использовать арендованный земельный участок в соответствии с требованиями договора аренды № от ... и вышеуказанной нормой Агишева Н.А. может только после получения разрешения на строительство.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона от ... N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Аналогичная норма закреплена в ст. 13 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вместе с тем, из вступившего в законную силу решения Ворошиловского районного суда ... от ... следует, что ... в нарушение норм действующего конституционного законодательства не законно отказано Агишеву Э.Ф. в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по ... в .... Указанным судебным актом суд обязал администрацию выдать соответствующее разрешение ...6
Следовательно, Агишев Э.Ф., умерший ... г., что подтверждается свидетельством о смерти № от ... г., при жизни самостоятельно не смог получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома и начать освоение земельного участка.
Таким образом, поскольку свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из права аренды вышеуказанного земельного участка выдано Агишевой Н.А. ... г., то с указанной даты у ответчицы наступает обязанность по освоению земельного участка, предусмотренная договором аренды, а также начинает течь 3-х годичный срок для его освоения, который истекает ... г.
Таким образом, изучив все имеющиеся в деле доказательства каждое в отдельности и их совокупности, cуд приходит к выводу, что требования истца о расторжении договора аренды в связи с нарушением Агишевой Н.А. его условий, а именно в связи с не освоением земельного участка более 3-х лет и использования его не по целевому назначению, неправомерны, поскольку в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что до настоящего времени Агишева Н.А. не может использовать земельный участок по назначению, а именно осуществлять строительство индивидуального жилого дома, так как в соответствии требованиями градостроительного законодательства, одним из оснований получения разрешения на строительство является надлежащим образом оформленный договор аренды земельного участка, который в настоящий момент отсутствует.
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание то обстоятельство, что в настоящее время между сторонами не подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, в связи с рассмотрением Ленинский районным судом ... спора по расчету размера арендной платы за пользование земельным участком по ..., то суд полагает, что Агишевой Н.А. не допущено существенных нарушений, предусмотренных условиями договора и статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации, а потому в удовлетворении иска необходимо отказать.
Кроме того, в материалах дела имеются письма ..., от ... №ОГ – ВР/1092 и Департамента координации строительства и перспективного развития от ... №ГП – 735/4-012 cогласно которым, на спорном земельном участке отсутствуют подземные коммуникации и проведение работ по инженерному обеспечению планируется только в 2015 году. Таким образом, суд полагает, что представленный в аренду земельный участок не соответствует виду его разрешенного использования.
Вместе с тем, согласно письма ... от ... одним из документов необходимым для получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома является правоустанавливающий документ на земельный участок (свидетельство о праве собственности на земельный участок или договор аренды на имя заявителя.). Однако дополнительное соглашение к договору аренды у ответчицы отсутствуют по уважительным причинам, а именно в связи с наличием спора по расчету арендной платы, рассматриваемому в Ленинском районном суде ....
Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что в удовлетворении иска следует оказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
В удовлетворении иска ДИЗО ... к ...1 о расторжении договора аренды земельного участка, освобождении земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ворошиловский районный суд ....
Мотивированное решение суда изготовлено 02.04.2014г.
Судья
