Дата принятия: 26 марта 2014г.
№ 2-428/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новозыбков 26 марта 2014 года
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Тищенко Н.В.,
при секретаре Сухаревой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поздняковой Т.В. к Отделу образования администрации города Новозыбкова о признании права на предоставление мер социальной поддержки (дополнительного отпуска) по Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
УСТАНОВИЛ:
Позднякова Т.В. обратилась в суд с иском к Отделу образования администрации города Новозыбкова о признании права на предоставление мер социальной поддержки - дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в РЗ отселения в количестве 14 календарных дней по Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В судебном заседании Позднякова Т.В. в обоснование своих требований пояснила, что с момента рождения, то есть с 12.04.1983 года и по 09.06.2005 года она проживала в с<адрес>, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Гражданам, проживающим и работающим в зоне с правом на отселение, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в количестве 14 календарных дней. 14.06.2005 года она переехала на постоянное место жительства и работы в г. Новозыбков, территория которого отнесена к зоне отселения, и ей стали предоставлять отпуск в количестве 7 календарных дней, как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года. Считает это неправомерным, и просит суд признать за ней право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, с 1.01.2014 года, в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Представитель ответчика - Отдела образования администрации города Новозыбкова в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований истца.
Представитель третьего лица - ГКУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» в судебном заседании пояснила, что требования истца о признании права на предоставление мер социальной поддержки - дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней, не обоснованны. Так как согласно ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживающим и работающим в зоне отселения с 26.04.1986 года предоставляется дополнительный отпуск в количестве 21 дня. Поскольку Позднякова Т.В. прибыла в зону отселения 14.06.2005 года, соответственно, льготы и компенсации предоставляются ей как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Поздняковой Т.В. подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что истец с 26.04.1986 года по 09.06.2005 года проживала в <адрес>, территория которого, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 (ред. от 07.04.2005) "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", отнесена к зоне проживания РЗ № 3 с правом на отселение.
С 14.06.2005 года и по настоящее время Позднякова Т.В. проживает и зарегистрирована в городе Новозыбкове: с 14.06.2005 года по 24.06.2009 года истец была зарегистрирована по <адрес>; с 24.06.2009 года по настоящее время - по <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта истца, справкой администрации Новозыбковского района № 307 от 21.02.2014 года, согласно которой Позднякова Т.В. (в девичестве - Орлова), проживала и была зарегистрирована на территории <адрес> с 26.04.1986 года по 09.06.2005 года; справкой ООО «Региональный информационно-расчетный центр» № 77 от 17.02.2014 года, подтверждающей факт проживания истца с 14.06.2005 года и по настоящее время на территории города Новозыбкова; Чернобыльским удостоверением постоянно проживающему в зоне отселения с 14.06.2005 года по настоящее время; копией трудовой книжки.
Согласно справки № 177 от 17.02.2014 года, выданной Отделом образования администрации г. Новозыбкова, Позднякова Т.В. работает в Отделе образования г. Новозыбкова с 21.08.2012 года в должности повара.
Согласно справки № 324 от 25.02.2014 года, выданной начальником ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», Позднякова Т.В. состоит на учете в ГКУ «ОСЗН г. Новозыбкова» и получает ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в радиационной зоне, в соответствии с п. 1 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», с 21.06.2006 года в размере <данные изъяты> рублей, и по настоящее время.
Работодателем Поздняковой Т.В. предоставляются компенсации и льготы - дополнительный ежегодный льготный отпуск с выплатой материальной помощи на оздоровление в количестве 7 календарных дней, в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года, что подтверждается справкой № 216 от 27.02.2014 года.
Суд полагает незаконным ограничение прав истца в предоставлении ей ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней, поскольку в период проживания в зоне с правом на отселение истцу предоставлялись льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 указанного Закона, которые приобретены ею с учетом времени постоянного проживания в загрязненной зоне. Такое право может быть утрачено только при переезде на постоянное место проживания и работы в более чистую зону. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке.
В судебном заседании установлено, что с момента рождения, то есть с 12.04.1983 года, истец постоянно проживала в зоне загрязнения радиоактивными веществами, а именно в зоне проживания с правом на отселение, в настоящее время проживает и работает в зоне отселения, в связи с чем, не относится к категории лиц, вновь прибывших в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Таким образом, суд признает за истцом, начиная с 1 января 2014 года, право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Поздняковой Т.В. к Отделу образования администрации города Новозыбкова о признании права на предоставление мер социальной поддержки (дополнительного отпуска) по Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.
Признать за Поздняковой Т.В. право на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, начиная с 1 января 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.
Председательствующий Н.В. Тищенко
