Дата принятия: 26 марта 2014г.
Дело № 2-574/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вязьма 26 марта 2014 года
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего, судьи Петухова Д.В.,
при секретаре Ивановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галуниной Т.П., Н.Т. к администрации Ермолинского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истцы, обосновывая требования, указали, что по решению администрации и профсоюзного комитета совхоза «Е» на основании ордера № ХХХ, выданного исполнительным комитетом ... Совета народных депутатов ... района ... области от 28 февраля 1980 года их семье, состоящей из четырех человек: Т.Г., Галуниной Т.П., несовершеннолетних детей – А.Т. и Н.Т. было предоставлено жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры в доме № ХХХ по ул. Ц д. Н ... района ... области.
С момента вселения все члены семьи проживали и были зарегистрированы в указанном жилом помещении. Впоследствии в связи со смертью Т.Г. и А.Т. были сняты с регистрационного учета по указанному адресу.
Они (истцы) правом бесплатной передачи в собственность занимаемого жилого помещения не пользовались.
Намереваясь реализовать свои права нанимателей жилого помещения на бесплатную передачу занимаемого жилого помещения в собственность, они обратились в администрацию Ермолинского сельского поселения Вяземского района Смоленской области с заявлением о передаче в собственность квартиры № ХХХ дома № ХХХ по ул. Ц д. Н ... района ... области. Однако уведомлением от 14 октября 2013 года № ХХХ администрацией они (истцы) были поставлены в известность о невозможности приватизации занимаемого по договору социального найма квартиры в связи с отсутствием спорного жилого помещения в реестре ее собственности.
В период пользования спорным жилым помещением без соответствующего разрешения ими было произведено его переустройство, заключающееся в демонтаже печи на кухне, в результате чего площадь кухни увеличилась с ХХХ кв.м. до ХХХ кв.м., общая площадь квартиры стала ХХХ кв.м.
Просят сохранить жилое помещение – квартиру № ХХХ в доме № ХХХ по ул. Ц д. Н ... района ... области в переустроенном состоянии с общей площадью ХХХ кв.м., жилой площадью ХХХ кв.м., а также признать на ними право собственности по ХХХ доли за каждой на указанное жилое помещение.
В судебном заседании истец Галунина Т.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Истец Н.Т., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.
Представитель ответчика – администрации Ермолинского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и признании исковых требования истцов в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указано, что не возражает против удовлетворения исковых требований истца о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Однако считает требование о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии необоснованным на основании того, что истцы не обращались в администрацию с заявлением о выдаче решения о согласовании переустройства и/или перепланировки жилого помещения.
Заслушав истца Галунину Т.П., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 18 вышеназванного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений с сохранением всех жилищных прав.
Судом установлено, что по решению администрации и профсоюзного комитета совхоза «Е» на основании ордера № ХХХ, выданного исполнительным комитетом ... Совета народных депутатов ... района ... области от 28 февраля 1980 года Т.Г. и членам его семьи - Галуниной Т.П., несовершеннолетних детей – А.Т. и Н.Т. было предоставлено жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры в доме № ХХХ по ул. Ц д. Н ... района ... области (л.д. 11).
** ** ** Т.Г. умер (л.д. 13), ** ** ** умер А.Т. (люд. 13-оборот).
В настоящее время в квартире № ХХХ дома № ХХХ по ул. Ц д. Н ... района ... области зарегистрированы Галунина Т.П. и Н.Т. (л.д. 12), которые в приватизации не участвовали (л.д. 14, 15).
14 октября 2013 года письмом № ХХХ администрацией Ермолинского сельского поселения Вяземского района Смоленской области Галуниной Т.П. отказано в приватизации занимаемого жилого помещения на основании того, что занимаемая ими квартира отсутствует на балансе администрации (л.д. 10).
Из справки № ХХХ от 20 марта 2014 года, предоставленной комитетом имущественных отношений администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области» усматривается, что в ресстре объектов муниципальной собственности администрации квартира № ХХХ. Общей площадь. ХХХ кв.м., дома № ХХХ по ул. Ц д. Н ... района ... области, не значится.
Поскольку каждый из истцов намерен воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого жилого помещения, их требования подлежат удовлетворению.
В период пользования спорным жилым помещением без соответствующего разрешения ими было произведено его переустройство, заключающееся в демонтаже печи на кухне, в результате чего площадь кухни увеличилась с ХХХ кв.м. до ХХХ кв.м., общая площадь квартиры стала ХХХ кв.м. (л.д. 16-17).
Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из справки ООО «С» от 03 марта 2014 года. Выданной Галуниной Т.П., видно, что строительные переделки внутренних помещений (разобранная печь на кухни) жилой квартиры, расположенной по адресу: ... область, ... район, ... сельское поселение, д. Н, ул. Ц, д. ХХХ, кв. ХХХ, которые сами по себе не требуют разрешения на строительство (пп. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ), не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают прав третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, соответствуют требованиям противопожарной безопасности (л.д. 18).
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии достоверных доказательств того, что произведенная истцом перепланировка создает угрозу жизни или здоровью граждан, противоречит нормам эксплуатации жилых зданий или снижает несущую способность здания в целом.
В силу Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и постановления администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области № ХХХ от 13 сентября 2010 года переустройство и/или перепланировка жилого помещения согласно п. 7 ст. 14 Жилищного кодекса РФ находится в ведении комитета по архитектуре и землеустройству администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает сохранение самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения только в судебном порядке, следовательно, предъявление настоящих исковых требований с указанием ответчиком - администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области основано на нормах закона.
Также суд отмечает, что согласно пункту 4 ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
На основании изложенного исковые требования истцом подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Сохранить жилое помещение – квартиру № ХХХ, общей площадью ХХХ кв.м., в доме № ХХХ по ул. Ц д. Н ... района ... области в переустроенном состоянии.
Признать за Галуниной Т.П. право собственности в порядке приватизации на ХХХ доли квартиры № ХХХ, общей площадью ХХХ кв.м., дома № ХХХ по ул. Ц д. Н ... района ... области.
Признать за Н.Т. право собственности в порядке приватизации на ХХХ доли квартиры № ХХХ, общей площадью ХХХ кв.м., дома № ХХХ по ул. Ц д. Н ... района ... области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Вяземский районный суд Смоленской области.
Судья Д.В. Петухов
29.04.2014 – решение вступает в законную силу
