Решение от 26 марта 2014 года

дело № 2-478/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Тарасова В.П.,
 
    при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,
 
    с участием:
 
    прокурора Мазур И.И.,
 
    заинтересованного лица Синауридзе М.М.,
 
    представителя Синауридзе М.М. - адвоката Морозова А.Ф., представившего удостоверение № 489 ордер № 914,
 
    рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в г. Микунь в помещении ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми 26 марта 2014 года гражданское дело по заявлению Управления Федеральной Миграционной Службы по Республике Коми (далее УФМС России по РК) о помещении и содержании Синауридзе Мамуки Михайловича в «Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации» до исполнения решения о депортации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник УФМС России по Республике Коми обратился в суд с заявлением о помещении и содержании Синауридзе М.М. в «Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации» до исполнения решения о его депортации.
 
    Заявление мотивировано тем, что распоряжением Министерства юстиции РФ от <Дата> <Номер> пребывание (проживание) Синауридзе М.М., являющегося гражданином <Обезличено>, осужденного приговором <Обезличено> районного суда г. Твери от <Дата> по п. п. «а», «в» ч. 3 ст. 158 и по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, отбывающего наказание в <Обезличено> ГУФСИН России по Республике Коми, в Российской Федерации признано нежелательным до <Дата>. УФМС России по Республике Коми <Дата> в отношении Синауридзе М.М. принято решение о депортации за территорию Российской Федерации.
 
    В представленном суду возражении на заявление УФМС России по Республике Коми Синауридзе М.М. просил оставить его без удовлетворения, ссылаясь на то, что он состоит в законном браке с гражданкой РФ, у них имеется совместный ребёнок, правила пребывания на территории Российской Федерации он не нарушал, после освобождения из мест лишения свободы намерен обратиться для получения вида на жительство или о приобретении гражданства Российской Федерации.
 
    В судебном заседании заинтересованное лицо Санауридзе М.М. с помещением его в центр временного содержания до исполнения решения о депортации не согласился по доводам, изложенным в его письменном возражении.
 
    Представитель Синауридзе М.М. - адвокат Морозов А.Ф. заявление УФМС России по РК о помещении и содержании Синауридзе М.М. в «Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, просил оставить без удовлетворения.
 
    Прокурор Мазур И.И. просил удовлетворить заявление УФМС России по РК по основаниям указанным в заявлении.
 
    УФМС России по РК надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание представителя не направило.
 
    Представитель УФМС России по РК в лице начальника отделения УФМС России по РК в Усть-Вымском районе, действующий на основании доверенности, просил рассмотреть дело без участия представителя УФМС России по РК.
 
    В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ РФ, с учетом мнения сторон, которые не возражали против рассмотрения дела в отсутствие представителя УФМС России по РК, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФМС России по РК.
 
    Заслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии ч. ч. 3 и 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
 
    Согласно пункту 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
 
    В силу пункта 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
 
    В соответствии с пунктом 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
 
    Из представленных суду материалов следует, что Синауридзе М.М., <Дата> года рождения, уроженец <Обезличено>, является гражданином <Обезличено>.
 
    Приговором <Обезличено> районного суда <Адрес> от <Дата> Синауридзе М.М. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «а», «в» ч. 3 ст. 158 и ч. 2 ст. 228УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ Синауридзе М.М. назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
.
 
    В настоящее время Синауридзе М..М. отбывает наказание в <Обезличено> ГУФСИН России по Республике Коми. Окончание срока наказания – <Дата>
 
    <Дата> Министерство юстиции Российской Федерации, руководствуясь ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вынесло распоряжение № <Номер>, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации Синауридзе М.М., гражданина <Обезличено>, признано нежелательным сроком до <Дата>.
 
    <Дата> начальником УФМС России по РК на основании ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» утверждено решение о депортации Синауридзе М.М.
 
    Данное решение о депортации Синауридзе М.М. как иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, мотивировано тем, что его пребывание на территории Российской Федерации создаёт реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации и у него отсутствуют документы, дающие право на пересечение границы Российской Федерации.
 
    Данные основания для принятия решения предусмотрены ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    С распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от <Дата> Синауридзе М.М. был ознакомлен <Дата> и оно им не оспорено.
 
    В судебном заседании установлено, что до осуждения Синауридзе М.М. постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имел, состоял на миграционном учёте по <Дата> в <Обезличено>, был зарегистрирован по месту жительства на территории <Обезличено>.
 
    Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, совершение Синауридзе М.М. на территории Российской Федерации двух преступлений, одно из которых тяжкое, другое связано с незаконным оборотом наркотических средств и посягающее на здоровье населения, за которые он отбывает наказание в местах лишения свободы, что свидетельствует о создании им реальной угрозы общественному порядку Российской Федерации, правам и законным интересам граждан РФ, наличие решения о его депортации, отсутствие у Синауридзе М.М. достаточных денежных средств для добровольного выезда из Российской Федерации (согласно справки на лицевом счете имеется 2 рубля 17 копеек), наличие хронического заболевания - вирусного гепатита «С», суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника УФМС России по Республике Коми и после освобождении из мест лишения свободы поместить и содержать Синауридзе М. М. в «Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации» до исполнения решения о депортации.
 
    Кроме того, суд при вынесении решения также учитывает цели своевременного и эффективного взаимодействия между государственными органами, интересы общества и государства, связанные с необходимостью оперативного выдворения Синауридзе М.М. на территорию <Обезличено>.
 
    Доводы Синауридзе М.М., изложенные им в судебном заседании и указанные в письменном возражении на заявление начальника УФМС России по Республике Коми, о том, что у него в Российской Федерации имеется семья, малолетний ребенок, и он намерен получить после освобождения из мест лишения свободы вид на жительство или приобрести гражданство Российской Федерации, судом во внимание не принимаются, поскольку фактически сводятся к обжалованию решения о его депортации.
 
    Между тем, данных об обжаловании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации № <Номер> от <Дата> о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации до <Дата> гражданина <Обезличено> Синауридзе М.М., и решения о депортации Синауридзе М.М. от <Дата> суду не представлено.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление начальника УФМС России по Республике Коми удовлетворить.
 
    После освобождении из мест лишения свободы поместить Синауридзе М. М., <Дата> года рождения, уроженца <Обезличено>, гражданина <Обезличено> в казенное учреждение Республики Коми «Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации», расположенное по адресу <Адрес>.
 
    Содержать Синауридзе М. М. в казенном учреждении Республики Коми «Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации» до исполнения решения УФМС России по Республике Коми от <Дата> о его депортации.
 
    Сопровождение Синауридзе М.М. в казенное учреждение Республики Коми «Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации и размещению в нем иностранных граждан и лиц без гражданства» поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья- В.П. Тарасов
 
    Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2014 года.
 
    Судья- В.П. Тарасов
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .