Дата принятия: 26 марта 2014г.
№2-206(1)/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2014 года г. Аркадак
Аркадакский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Конышевой И.Н.,
при секретаре Симакиной С.Н.,
с участием представителя истца Белоусова В.В.,
представителя ответчика администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Фролова В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности в порядке наследования,
установил:
ФИО1 в лице своего представителя обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, с отапливаемой пристройкой площадью <данные изъяты> кв.м и верандой площадью <данные изъяты> кв.м, а также с хозяйственными и бытовыми сооружениями, расположенный по адресу: <адрес> В обоснование иска истец указала, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал на праве собственности ФИО2. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 была перестроена отапливаемая пристройка и два сарая, а в ДД.ММ.ГГГГ году перестроена веранда, в результате чего изменилась их площадь. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. Являясь наследником по завещанию, ФИО1 приняла наследство. Других наследников нет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, в чем ей было отказано, поскольку в жилом доме отапливаемая пристройка и веранда, а также два сарая правовой основы не имеют. Утверждает, что реконструированный жилой дом соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам и его сохранение не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В судебном заседании представитель истца Белоусов В.В. поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика по доверенности Фролов В.Н. исковые требования ФИО1 признал полностью.
Третье лицо нотариус нотариального округа г. Аркадак и Аркадакского района ФИО3, надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.
Суд, выслушав объяснения представителей истца и ответчика исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1118, 1119 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещатель вправе по своему усмотрению завещатель имущества любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону.
Исходя из положений ст.ст. 1114, 1152, 1153 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Как следует из п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
В силу положений п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Наличие разрешения на строительство и реконструкцию жилья также было предусмотрено Законом РФ от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений.
Как установлено в судебном заседании, на основании решения Исполнительного комитета Аркадакского городского Совета депутатов трудящихся Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> в <адрес>. Согласно договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, удостоверенного государственной нотариальной конторой Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в бюро технической инвентаризации при Аркадакского городском совете Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 являлась собственником домовладения с полезной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
При жизни ФИО2 без получения необходимого разрешения произвела реконструкцию жилого дома, в ДД.ММ.ГГГГ году была перестроена отапливаемая пристройка и построены два сарая, а в ДД.ММ.ГГГГ году перестроена веранда. После проведения реконструкции общая площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая площадью <данные изъяты> кв.м.
Указанные изменения с увеличением площади данного объекта недвижимости подтверждаются техническим паспортом Аркадакского отделения ФГУП «Ростехинвентризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года, а также выпиской <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. После смерти ФИО2 открылось наследство. Наследником по завещанию после смерти ФИО2 является ФИО1, которая в установленный законом шестимесячный срок приняла наследство, подав нотариусу соответствующее заявление. Других наследников по завещанию нет.
Постановлением нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на указанную недвижимость, поскольку в жилом доме отапливаемая пристройка и веранда, а также хозяйственные строения и сооружения правовой основы не имеют.
Судом установлено, что реконструкция жилого дома с возведением отапливаемой пристройки, веранды и хозяйственных построек произведены без разрешения на реконструкцию, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, т.е. жилой дом, является самовольной постройкой.
Вместе с тем, реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем ФИО2 на праве собственности. При этом ФИО1 в порядке наследования перешло право собственности на земельный участок.
Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению начальника отдела архитектуры администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № отапливаемая пристройка, веранда и два сарая построены без нарушения региональных нормативов градостроительного проектирования Саратовской области, строительных норм СНиП 2.08.01-89 «Жилые дома» и не создают неудобств соседям и жителям прилегающих домовладений. Возможен ввод объектов в эксплуатацию.
Экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Ртищевском районе» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что реконструированный жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПин 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качестве воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
Соответствие жилого дома, жилой комнаты и отапливаемой пристройки нормам и правилам пожарной безопасности подтверждено справкой отделения надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>.
Таким образом, из представленных истцом доказательств следует, что реконструированный жилой дом и хозяйственные постройки соответствуют строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и его сохранение не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на жилой дом и хозяйственные постройки с измененными техническими характеристиками.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (литер А) общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, с отапливаемой пристройкой площадью <данные изъяты> кв.м (литер А1), с верандой площадью <данные изъяты> кв.м (литер а) и хозяйственными строениями и сооружениями: сараем площадью <данные изъяты> кв.м (литер Г), сараем площадью <данные изъяты> кв.м (литер Г1), забором (литер 3), погребом (литер П), уборной (литер Т), расположенный по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий И.Н. Конышева
