Решение от 26 марта 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 марта 2014 года п. Таксимо
 
    Судья Муйского районного суда Республики Бурятия Ринчинова В.В.,
 
    при секретаре Черниговой В.А.,
 
    в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Усть-Муйская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений закона «О воинской обязанности и военной службе»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику об устранении нарушений закона «О воинской обязанности и военной службе». Исковые требования мотивировал тем, что в нарушение Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», Положения о подготовке граждан Федерации к военной службе», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 г. № 1441, Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной совместным приказом Министра обороны РФ №96 и Минобрнауки РФ №134 от 24.02.2010 г., Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 г. №3266-1, ответчиком не в полном объеме обеспечена необходимая материально- техническая база и оснащение образовательного процесса. Просит обязать ответчика обеспечить создание материально-технической базы: учебной литературой: учебниками по основам безопасности жизнедеятельности - 3 шт. (при нормативе по количеству обучающихся); учебно-наглядными пособиями, такими, как: набор плакатов или электронные издания: организационная структура Вооруженных Сил РФ - 1 компл..; ордена России - 1 компл.., текст военной присяги - 1 шт.; воинские звания и знаки различия — 1 компл.; мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе - 1 компл.; военноприкладные виды спорта - 1 компл.; военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин - 1 компл.; военные образовательные учреждения профессионального образования министерства обороны РФ - 1 компл.; тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств - 1 компл.; несение караульной службы - 1 компл.; мероприятия проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет - 1 компл.; нормативы по прикладной физической постановке - 1 компл.; нормативы по радиационной, химической и биологической защите - 1 компл.; наборами плакатов по устройству или электронными изданиями: 7,62 - мм (или 5,45 -мм) модернизированный автомат Калашникова - 1компл.; наборами плакатов или электронными изданиями: основы и правила стрельбы из стрелкового оружия - 1 компл.; приемы и правила метания ручных гранат - 1 компл.; мины Российской армии - 1 компл.; фортификационные сооружения - 1компл.; индивидуальные средства защиты; приборы радиационной разведки - 1 компл., приборы химической разведки, организация и несение внутренней службы - 1 компл.; строевая подготовка - 1 компл.; оказание первой медицинской помощи - 1 компл.; гражданская оборона - 1 компл.; средствами индивидуальной защиты: общевойсковыми противогазами - 4 шт. (в наличии 10 шт., при нормативе по количеству обучающихся - 14 шт).; респираторами - 4 шт. (в наличии 1 шт., при нормативе 5 шт.); макетом простейшего укрытия в разрезе или в формате электронного образовательного издания (далее - ЭОИ) - 1 шт.; макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ - 1 шт.; компасами - 11 шт. (в наличии 3 шт., при нормативе по количеству обучающихся - 14 шт.; визирной линейкой - 14 шт. (при нормативе по количеству обучающихся); индивидуальными средствами медицинской защиты: аптечкой АИ - 1 шт.; пакетом перевязочныи ППИ- 1 шт.; пакетом противохимическим индивидуальным ИПП-11 - 1 шт.; аппаратами, приборами и принадлежностями для травматологии и механотерапии: манекеном тренажером для реанимационных мероприятий - 1 шт.; санитарно-хозяйственным имуществом: знаками нарукавного Красного креста - 2 шт.; лямкой медицинской носилочной - 1 шт.; флагом Красного креста - 1 шт.
 
    В судебном заседании и.о прокурора Муйского района Инхиреев Н.Б. исковые требования поддержал полностью и просил удовлетворить иск.
 
    В судебном заседании представители ответчика Зайцева Л.П. – директор школы и Зверькова Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования признали. Ими поданы заявки на приобретение необходимой учебной литературы и имущества. Ими проводится определенная работа в этом направлении.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    В силу ст. 13 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 г. №1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Федерации к военной службе» получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования.
 
    Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1999 года утверждено Положение о подготовке граждан РФ к военной службе.
 
    Согласно п.п.2,4,5 указанного Положения, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования. Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.
 
    С гражданами женского пола в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования проводится отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний (п. 16 Положения).
 
    Согласно п.26 Положения Министерство образования Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации разрабатывает табели снабжения образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования вооружением, техникой и имуществом, программы подготовки граждан по военно-учетным специальностям.
 
    Пунктом 27 Положения определено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, организуют и обеспечивают проведение подготовки граждан по военно-учетным специальностям; осуществляют контроль за состоянием учебно-материальной базы образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования; представляют в органы военного управления заявки на получение, ремонт и списание вооружения, техники и имущества, необходимых для подготовки граждан по военно-учетным специальностям.
 
    Вышеуказанным Постановлением Правительства РФ Министерству обороны Российской Федерации делегировано право принятия необходимых нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе.
 
    Совместным приказом Министра обороны РФ №96 и Минобрнауки РФ №134 от 24.02.2010 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.
 
    В соответствии с п.п. 9,10,11 Инструкции: органы местного
 
    самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования: организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально- техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно- патриотическому воспитанию граждан.
 
    Пунктами 13,14 Инструкции установлено, что обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
 
    Согласно п. 7 ст. 14 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 г. №3266-1 установлено, что в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся – граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 32 вышеуказанного Закона предусмотрено к компетенции образовательного учреждения относится материально- техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
 
    Положениями Инструкции предусмотрены нормативы материально- технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в Приложении №1 к п. 14 - при нормативе по количеству обучающихся.
 
    В судебном заседании установлено, что в нарушение требований законодательства в МКОУ «Усть-Муйская средняя общеобразовательная школа» не в полном объеме обеспечена необходимая материально- техническая база и оснащение образовательного процесса согласно указанным в иске наименованиям, при нормативе по количеству обучающихся в 14 человек.
 
    Отсутствие в МКОУ «Усть-Муйская средняя общеобразовательная школа» необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса делает невозможным полноценное обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, чем нарушаются интересы государства.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Усть-Муйская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений закона «О воинской обязанности и военной службе» удовлетворить полностью.
 
    Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Усть-Муйская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обеспечить создание материально-технической базы: учебной литературой: учебниками по основам безопасности жизнедеятельности - 3 шт. (при нормативе по количеству обучающихся); учебно-наглядными пособиями, такими, как: набор плакатов или электронные издания: организационная структура Вооруженных Сил РФ - 1 компл..; ордена России - 1 компл.., текст военной присяги - 1 шт.; воинские звания и знаки различия — 1 компл.; мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе - 1 компл.; военноприкладные виды спорта - 1 компл.; военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин - 1 компл.; военные образовательные учреждения профессионального образования министерства обороны РФ - 1 компл.; тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств - 1 компл.; несение караульной службы - 1 компл.; мероприятия проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет - 1 компл.; нормативы по прикладной физической постановке - 1 компл.; нормативы по радиационной, химической и биологической защите - 1 компл.; наборами плакатов по устройству или электронными изданиями: 7,62 - мм (или 5,45 -мм) модернизированный автомат Калашникова - 1компл.; наборами плакатов или электронными изданиями: основы и правила стрельбы из стрелкового оружия - 1 компл.; приемы и правила метания ручных гранат - 1 компл.; мины Российской армии - 1 компл.; фортификационные сооружения - 1компл.; индивидуальные средства защиты; приборы радиационной разведки - 1 компл., приборы химической разведки, организация и несение внутренней службы - 1 компл.; строевая подготовка - 1 компл.; оказание первой медицинской помощи - 1 компл.; гражданская оборона - 1 компл.; средствами индивидуальной защиты: общевойсковыми противогазами - 4 шт. (при нормативе по количеству обучающихся).; респираторами - 4 шт. (при нормативе 5 шт.); макетом простейшего укрытия в разрезе или в формате электронного образовательного издания (далее - ЭОИ) - 1 шт.; макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ - 1 шт.; компасами - 11 шт. (при нормативе по количеству обучающихся); визирной линейкой - 14 шт. (при нормативе по количеству обучающихся); индивидуальными средствами медицинской защиты: аптечкой АИ - 1 шт.; пакетом перевязочныи ППИ- 1 шт.; пакетом противохимическим индивидуальным ИПП-11 - 1 шт.; аппаратами, приборами и принадлежностями для травматологии и механотерапии: манекеном тренажером для реанимационных мероприятий - 1 шт.; санитарно-хозяйственным имуществом: знаками нарукавного Красного креста - 2 шт.; лямкой медицинской носилочной - 1 шт.; флагом Красного креста - 1 шт.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья: В.В. Ринчинова