Дата принятия: 26 марта 2014г.
К делу № 2-775/ 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 марта 2014 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Данилейченко И.Н.
при секретаре Соколовой Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бабенко Р.В, к МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» з\лицо – Управление муниципальными ресурсами Администрации МО Ейский район о выдаче разрешительной документации, -
У С Т А Н О В И Л:
На основании договора № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенного по результатам торгов от ДД.ММ.ГГГГ года, Бабенко В.В. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 482 кв.м. по пер.<адрес> в г.Ейске, Ейского района, Краснодарского края (л.д.4-8).
На основании соглашения о переуступки права по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время арендатором указанного участка является Бабенко Р.В., истец по делу (л.д.9).
Согласно представленного суду кадастрового паспорта на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, распоряжением начальника Управления архитектуры № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план на земельный участок (л.д.10-11,21).
Бабенко В.В. обратился в Управление архитектуры с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома по пер.<адрес> в г.Ейске, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в связи с тем. что участок находится в санитарно-защитной зоне предприятия № –филиал ООО «Сибирь-стандарт», <адрес>. в котрой запрещается жилая застройка (л.д.22).
Истец, являющийся в настоящее время арендатором участка, просит суд восстановить ему срок для обжалоыания решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года, признать отказ ответчика в выдаче разрещения на строительство жилого дома незаконным, обязать Управление архитектуры выдать разрешения на строительство жилого дома по пер.<адрес> в г.Ейске.
В судебном заседании истец пояснил, что по результатам торгов, проведенных ДД.ММ.ГГГГ ИП Бабенко В.В. ДД.ММ.ГГГГ заключил с администрацией МО Ейский район договор аренды земельного участка площадью 482, 0 кв. м, по пер. <адрес> в г.Ейске, договор аренды зарегистрирован. На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ арендатор ИП Бабенко В.В. переуступил ему право аренды указанного земельного участка. В соответствии п. 1.1. договора аренды разрешенное использование участка - под жилую застройку индивидуальную, распоряжением начальника управления архитектуры был утвержден градостроительный план земельного участка. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № управление архитектуры и градостроительства отказывает в выдаче разрешения на строительство жилого дома, т.к. спорный земельный участок находится в санитарно-защитной зоне. Просит суд обязать ответчика выдать разрешение на строительство жилого дома по пер.<адрес> в г.Ейске, от остальных требований отказывается.
Ответчик – представитель МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» с иском не согласны. Представитель пояснила, что истец предоставил договор аренды земельного участка, схему планировочной организации застройки и градостроительный план земельного участка. В градостроительном плане имелась информация, что земельный участок по пер.Анапский,1/1, в соответствии с правилами застройки и землепользования администрации Ейского городского поселения, находится в санитарно-защитной зоне предприятия ООО «Сибирь-стандарт», в соответствии с нормами СаНПиН запрещается в санитарно защитной зоне жилая застройка, и строительство жилых домов, на основании чего, и был подготовлен и выдан отказ заявителю.
З\лицо – представитель УМР Ейского района решение оставляют на усмотрение суда. Представитель пояснила, что участок был предоставлен в аренду по результатам аукциона Бабенко В.В., затем права на участок были переуступлены истцу, нормативный срок строительства 10 лет. Договор прошел соответствующую регистрацию, регистрация является действующей, никем не отменена, формирование земельного участка осуществлялось в 2012 году, когда отсутствовали правила застройки, и отсутствовала санитарная зона, в этой зоне много других жилых домов, сама фирма ООО «Сибирь Стандарт» никакой деятельности не производит, предприятие значится только на бумаге.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истец Бабенко Р.В. на основании соглашения о переуступки права по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время является арендатором земельного участка по пер. <адрес> в г.Ейске с кадастровым номером №, площадью 482 кв.м., участок сформирован, градостроительный план земельного участка утвержден Распоряжением начальника Управления архитектуры № от ДД.ММ.ГГГГ года, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную (л.д.10,11,21).
Указанный участок был предоставлен Бабенко В.В. по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ на законных основаниях по результаттам торгов, договор аренды не расторгнут, не признан не действительным, целевое назначение земельного участка после переуступки его прав истцу соблюдено.
Бабенко В.В. было отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома на указанном участке, т.к. спорный земельный участок находится в санитарно-защитной зоне.
Выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченными на выдачу разрешения на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления
В соответствии с ч.1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дает застройщику право осуществлять строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса предусмотрено, что для получения разрешения на строительство застройщик направляет заявление в уполномоченный орган и прикладывает документы в соответствии с перечнем. Требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса, не допускается (часть 10 статьи 51).
Суд считает, что спорный земельный участок был предоставлен Бабенко В.В., а после переуступки прав - истцу на законных основаниях, разрешенное использование участка – под жилую застройку, что соответствует виду территориальной зоны «Ж1» согласно утвержденных Правил земелепользования и застройки Ейского городского поселения, земельный участок используется исцом под строительство жилого дома согласно его целевого назначения, как пояснила представитель УМР Ейского района, участок был сформирован в 2012 году, на тот период границы санитарной зоны отсутствовали, Правила земелепользования и застройки Ейского городского поселения утверждены решением ейского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ года, предприятие ООО «Сибирь Стандарт», в санитарно-защитной зоне которого находится зеемльный участок фактически никакой деятельности не производит, в связи с чем, суд считает, что имеются законные основания для удволетворения исковых требований и следует обязать Управление архитектуры и строительства выдать истцу разрешение на строительство индивидуального жилого дома по пер<адрес> в г.Ейске.
Руководствуясь ст.51 ГрК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд, -
Р Е Ш И Л :
Обязать МУ «Управление архитектуры и градостроительства» Ейского городского поселения Ейского района выдать Бабенко Р.В, разрешение на строительство жилого дома по пер.<адрес> в г.Ейске, Ейского района, Краснодарского края
Срок обжалования решения – тридцать дней в Краснодарский краевой суд краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
Председательствующий …………………………………….
