Дата принятия: 26 марта 2013г.
дело №2-199
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2013 года с. Дубовское
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Линьковой А.А.,
при секретаре Бубликовой Н.А.,
с участием истца Прокурора Дубовского района Ростовской области Баскарева В.А.,
ответчика Арстамян А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дубовского района Ростовской области поданному в интересах РФ к Арстамян Аршалуйс Ашотовне и УФМС России по Ростовской области о признании не приобретшей гражданство РФ, признании незаконной выдачу паспорта, незаконной регистрации и снятии ответчика Арстамян А.А. с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Дубовского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах РФ к Арстамян Аршалуйс Ашотовне и УФМС России по Ростовской области о признании не приобретшей гражданство РФ, признании незаконной выдачу паспорта, незаконной регистрации и снятии ответчика Арстамян А.А. с регистрационного учета, ссылаясь на то, что прокуратурой района, проведена проверка законности и обоснованности приобретения лицами гражданства Российской Федерации, а также регистрации на территории Дубовского района и документирования паспортом гражданина Российской Федерации.
Гражданка Арстамян А.А. Дубовским ОВД была документирована паспортом гражданина РФ с отметкой о регистрации в Дубовском районе. В ходе проверки по факту подделки и использования поддельных документов, было установлено, что Арстамян А.А. по вопросу приобретения гражданства РФ в Посольство не обращалась, гражданство в отношении нее не оформлялось. В связи с чем, нарушен порядок выдачи паспорта гражданина РФ и регистрация по месту жительства незаконна.
В соответствии со ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами РФ являются лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в законную силу данного закона, а также лица, которые приобрели гражданство в соответствии с данным законом.
Согласно п. 7 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», пп. «ж» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.
Как усматривается из результатов проверки, Арстамян А.А. Дубовским ОВД была документирована паспортом гражданина РФ серии № с отметкой о регистрации по адресу: <адрес>.
Согласно заключению по результатам служебной проверки обоснованности документирования гражданки Арстамян А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспортом гражданина Российской Федерации №, оформленного в ОВД <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка Арстамян Аршалуйс Ашотовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес> документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии № в ОВД <адрес> в связи с общим обменом, на основании паспорта образца <данные изъяты> г. серии №, оформленного ОВД <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
В графе № заявления гражданки Арстамян А.А. о получении паспорта гражданина Российской Федерации (форма №-П) имеется запись о её принадлежности к гражданству Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ
По адресу, указанному в графе № заявления гражданки Арстамян А.А. о получении паспорта гражданина Российской Федерации (форма №-П): <адрес>. пе<адрес>, заявительница, согласно архивных сведений ТП в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, значится зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Прибыла из <адрес>.
Согласно сведений отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> гражданка Арстамян А.А. значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, пе<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В архивной документации ТП в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес> сведения об обращении гражданки Арстамян А.А. с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации отсутствуют.
В информационной базе находящейся в распоряжении УФМС России по <адрес>, а так же в архивной базе отдела по вопросам гражданства УФМС России по <адрес> гражданка Арстамян А.А. среди лиц, приобретших гражданство Российской Федерации не значится.
Арстамян А.А. прибыла на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ. из <адрес> и проживала без регистрации по месту жительства в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ г. гражданка Арстамян А.А. прибыла для постоянного проживания в <адрес>, где была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Кроме того, гражданка Арстамян А.А. пояснила, что с рождения до ДД.ММ.ГГГГ г. имела постоянную регистрацию на территории <адрес>, гражданство Российской Федерации, ею приобретено в ДД.ММ.ГГГГ г. в ОВД <адрес>, после чего ей оформлен паспорт гражданина Российской Федерации.
Необходимо признать незаконной регистрацию Арстамян А.А. по месту жительства и снять с регистрационного учета, поскольку регистрация Арстамян А.А. по месту жительства произведена на основании заведомо недостоверных сведений о наличии у нее гражданства РФ, удостоверенных паспортом гражданина РФ, выданного <данные изъяты> ОВД в нарушение установленного порядка.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 22, 45, 254 ГПК РФ, прокурор просит суд:
1. Признать Арстамян Аршалуйс Ашотовну не приобретшей гражданство РФ.
2.Признать незаконной выдачу паспорта гражданина РФ гражданке Арстамян Аршалуйс Ашотовне.
3. Признать незаконной регистрацию и снять с регистрационного учета гражданку Арстамян Аршалуйс Ашотовну.
В судебном заседании прокурор Баскарев В.А. исковые требования прокурора Дубовского района Ростовской области поддержал.
Ответчик Арстамян А.А. исковые требования прокурора не признала, пояснив, что уже более 10 лет фактически проживает по выданному ей ОВД <адрес> паспорту гражданина РФ, пользуется правами гражданина РФ и несет соответствующие обязанности, поэтому не должна признаваться лицом, не приобретшим гражданство РФ, ее вины в том, что паспорт ей выдан с нарушением установленного порядка не имеется. В настоящее время она обратилась в ТП УФМС в <адрес> и оформляет вновь документы на получение гражданства РФ.
Представитель ответчика УФМС России по <адрес> в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д.16,21), дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что гражданка Арстамян А.А. Дубовским ОВД была документирована паспортом гражданина РФ с отметкой о регистрации в <адрес>. В ходе проверки по факту подделки и использования поддельных документов, было установлено, что Арстамян А.А. по вопросу приобретения гражданства РФ в Посольство не обращалась, гражданство в отношении нее не оформлялось. В связи с чем, нарушен порядок выдачи паспорта гражданина РФ и регистрация по месту жительства незаконна.
Как усматривается из результатов проверки, Арстамян А.А. Дубовским ОВД была документирована паспортом гражданина РФ серии № с отметкой о регистрации по адресу: <адрес> (л.д.5).
Согласно заключению по результатам служебной проверки обоснованности документирования гражданки Арстамян А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспортом гражданина Российской Федерации № №, оформленного в ОВД <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка Арстамян Аршалуйс Ашотовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии № в ОВД <адрес> в связи с общим обменом, на основании паспорта образца №, оформленного ОВД <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
В графе № заявления гражданки Арстамян А.А. о получении паспорта гражданина Российской Федерации (форма №-П) имеется запись о её принадлежности к гражданству Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ
По адресу, указанному в графе № заявления гражданки Арстамян А.А. о получении паспорта гражданина Российской Федерации (форма №-П): <адрес>. пе<адрес>, заявительница, согласно архивных сведений ТП в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, значится зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Прибыла из <адрес>.
Согласно сведений отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> гражданка Арстамян А.А. значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, пе<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В архивной документации ТП в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес> сведения об обращении гражданки Арстамян А.А. с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации отсутствуют.
В информационной базе находящейся в распоряжении УФМС России по <адрес>, а так же в архивной базе отдела по вопросам гражданства УФМС России по <адрес> гражданка Арстамян А.А. среди лиц, приобретших гражданство Российской Федерации не значится.
Арстамян А.А. прибыла на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ г. из <адрес> и проживала без регистрации по месту жительства в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ г. гражданка Арстамян А.А. прибыла для постоянного проживания в <адрес>, где была зарегистрирована по адресу: <адрес>, пе<адрес>. Кроме того, гражданка Арстамян А.А. пояснила, что с рождения до ДД.ММ.ГГГГ. имела постоянную регистрацию на территории <адрес>, гражданство Российской Федерации, ею приобретено в ДД.ММ.ГГГГ г. в ОВД <адрес>, после чего ей оформлен паспорт гражданина Российской Федерации.(л.д.9-10)
В соответствии со ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданами РФ являются лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в законную силу настоящего Закона а также лица, которые приобрели гражданство в соответствии с настоящим Законом.
Согласно п.10. 11 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 828, выдача паспорта производится территориальными органами ФМС по месту жительства гражданина, в том числе при предоставлении им документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству РФ.
В силу п.7 ст.7 Закона РФ от 25.06 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", подпункта «ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что поскольку паспорт гражданина РФ был выдан Арстамян А.А. в нарушение установленного порядка, регистрация ответчика по месту жительства по адресу: <адрес> произведена на основании заведомо недостоверных сведений о наличии у нее гражданства РФ, удостоверенных паспортом гражданина РФ, то выдача Арстамян А.А. паспорта гражданина РФ и последующая ее регистрация по месту жительства в <адрес> является незаконной.
Суд отвергает доводы ответчика Арстамян А.А., о том, что она длительное время проживает по выданному паспорту гражданина РФ, пользуется правами гражданина РФ и несет соответствующие обязанности, и поэтому не может быть признана лицом, не приобретшим гражданство РФ, поскольку длительность проживания ответчика на территории РФ с недействительным документом, удостоверяющим ее личность в качестве гражданина государства, не устраняет его недействительности, а также неправомерный характер действий ответчика в связи с получением указанного документа. Тот факт, что справка о приобретении гражданства ответчику не выдавалась подтверждает, что она в соответствующий государственный орган для приобретения гражданства РФ не обращалась. Указанные обстоятельства должны быть ей известны, а значит, она должна был знать, что представленные ею документы для получения паспорта гражданина РФ получены с нарушением установленного законом порядка и недействительны.
Согласно ст.1Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" лица, не являющиеся гражданами РФ, имеют право на выбор места жительства в пределах РФ при условии, что они законно находятся на территории РФ, оформили соответствующие документы на жительство в РФ, получили гражданство РФ.
Как установлено судом и следует из имеющихся в деле доказательств с заявлением об оформлении вида на жительство, гражданства РФ Арстамян А.А. не обращалась. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Дубовского района Ростовской области поданное в интересах РФ к Арстамян Аршалуйс Ашотовне и УФМС России по Ростовской области -удовлетворить.
Признать Арстамян Аршалуйс Ашотовну не приобретшей гражданство РФ.
Признать незаконной выдачу паспорта гражданки РФ Арстамян Аршалуйс Ашотовне.
Признать незаконной регистрацию Арстамян Аршалуйс Ашотовны по незаконно выданному паспорту и снять ее с регистрационного учета по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение одного месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 29 марта 2013 года
С У Д Ь Я А.А. Линькова
