Дата принятия: 26 марта 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сухобузимский районный суд<адрес> в составе:
председательствующего судьи Созыкиной Е.А.,
при секретаре ФИО5,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
представителей ответчика ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения» <адрес> об отмене приказа №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ в части лишения истицы премии и взыскании с ответчика суммы невыплаченной премии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения» <адрес> (далее МБУ «КЦСОН») об отмене приказа ответчика №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ в части лишения истицы премии в размере 30% должностного оклада по итогам работы за третий квартал 2012 года и взыскании с ответчика суммы невыплаченной премии.
Требования иска мотивированы тем, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МБУ «КЦСОН» в должности специалиста по кадрам. Вышеуказанный приказ ответчика о лишении истицы премии считает незаконным, так как в качестве основания для лишения премии указано наличие дисциплинарных взысканий. На день издания приказа №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ у истицы имелось единственное действующее дисциплинарное взыскание в виде выговора, примененное приказом ответчика №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Сухобузимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное дисциплинарное взыскание было отменено.
В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали.
Представители ответчика ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали.
Представитель ответчика ФИО3 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ была введена новая система оплаты труда, урегулированная Положением об оплате и стимулировании труда работников муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>», утвержденное приказом Управления социальной защиты населения администрации <адрес> №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ. Приказ МБУ «КЦСОН» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1 был отменен решением Сухобузимского районного суда в связи с тем, что дисциплинарное взыскание в виде выговора не соответствовало тяжести совершенного проступка. В соответствии с вышеуказанным Положением об оплате и стимулировании труда… уменьшение количества баллов возможно при наличии не только письменных замечаний, но и устных. За период с июля 2012 года по сентябрь 2012 года (3 квартал) у ФИО1 было множество устных замечаний от директора учреждения, таких как: отсутствие личных дел на сотрудников, не ведение личных карточек сотрудников формы Т-2, несвоевременное заведение журнала учета приказов, нарушение нумерации приказов и многое другое. Согласно разделу 4 Положения об оплате и стимулировании труда…, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы по итогам работы за квартал устанавливаются по решению директора учреждения и выплачиваются один раз в квартал с учетом показателей и критериев балльной оценки согласно приложению 4. При принятии решения о лишении истицы премии замечания в её работе учитывались за период с января по сентябрь 2012 года.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 работала в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» с ДД.ММ.ГГГГ в должности юриста, ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность инспектора по кадрам, с ДД.ММ.ГГГГ должность инспектора по кадрам была переименована на специалиста по кадрам. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.
Приказом Управления социальной защиты населения №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, было утверждено Положение об оплате и стимулировании труда работников муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» <адрес>.
Согласно п. 1.4 указанного Положения, новая система оплаты труда работников учреждения включает в себя следующие элементы: оклад (должностной оклад, ставку заработной платы по профессиональным квалификационным группам; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера; персональные выплаты.
Пунктом 4.3 Положения предусмотрено, что работникам учреждения к их окладу (должностному окладу), ставке заработной платы в пределах фонда оплаты труда, утвержденного планом финансово-хозяйственной деятельности, могут устанавливаться следующие выплаты стимулирующего характера: выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственность при выполнении поставленных задач; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; персональные выплаты; выплаты по итогам работы.
Согласно п. 4.5 Положения, при установлении выплат, за исключением персональных выплат, применяется балльная система оценки труда работников. Выплаты, предусмотренные пунктом 4.3, за исключением персональных выплат и выплат по итогам работы, устанавливаются ежеквартально (ежемесячно) по итогам работы за отчетный квартал (месяц) и выплачиваются ежемесячно, за исключением выплат за интенсивность и высокие результаты работы, которые выплачиваются один раз в квартал.
Из п. 4.12 Положения следует, что выплаты за интенсивность и высокие результаты работы по итогам работы за квартал устанавливаются по решению директора учреждения и выплачиваются один раз в квартал с учетом показателей и критериев балльной оценки согласно приложения 4, из которого следует, что за обеспечение высоких результатов работы в интенсивном режиме в части оказания муниципальных услуг на высоком уровне, с единичными замечаниями (не более 2) по итогам работы за квартал - предельное количество баллов – 70; за участие в мероприятиях, направленных на повышение статуса учреждения (проведение на высоком качественном уровне одного или более мероприятий); участие в реализации долгосрочных целевых программ (на уровне не ниже 95%) – предельное количество баллов – 30; за долголетнюю плодотворную работу; в связи с юбилейной датой (50,55 лет женщины и 60, 65 лет мужчины), в связи с присвоением почетного звания, в связи с награждением государственной или правительственной наградой – предельное количество баллов – 100.
Приказом ответчика №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ, работникам муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» <адрес> по итогам работы за квартал произведена выплата премии за интенсивность и высокие результаты работы согласно Положению об оплате и стимулировании труда работников Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» <адрес> в размере 30 процентов должностного оклада.
Пунктом 3 названного приказа ФИО1 лишена указанной премии в связи с наличием дисциплинарных взысканий.
Приказом ответчика №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ на истицу за нарушение должностных обязанностей и халатное отношение к исполнению своих должностных обязанностей, за несвоевременное заведение журнала учета приказов, за нарушение в нумерации приказов, было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.
Приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ о дисциплинарном взыскании был обжалован истицей в суд и решением Сухобузимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, дисциплинарное взыскание было отменено.
Как следует из мотивировочной части решения суда, ответчиком не были представлены доказательства нарушения ФИО1 своих должностных обязанностей, факт ознакомления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с приказом от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не опровергнут. Согласно должностной инструкции, в должностные обязанности ФИО1 входило ведение документации по кадрам. По ведению журнала приказов по личному составу замечаний не имелось. По нарушениям, указанным ФИО4 и ФИО7 меры дисциплинарного воздействия к ФИО1 не применялись, объяснения по выявленным нарушениям не истребовались. В приказе №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ и в справке по результатам проверки не указано, какие должностные обязанности нарушены истицей. Ведение журналов учета приказов по основной деятельности, личному составу в должностной инструкции инспектора по кадрам и специалиста по кадрам МБУ «КЦСОН» <адрес> не предусмотрено, доказательства о своевременном ознакомлении ФИО1 с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД не представлены. Установлено, что при заполнении журнала учета приказов по основной деятельности учреждения ФИО1 допускались ошибки в виде издания разных приказов под одним номером, что не отрицается ею самой. Тем не менее, суд пришел к выводу о том, что дисциплинарное взыскание в виде выговора, примененное к истице за указанное нарушение, при отсутствии других дисциплинарных взысканий, не соответствует тяжести совершенного поступка и не является обоснованным.
Названные представителем ответчика в судебном заседании замечания в работе истицы явились основанием для издания приказа №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ, и решением Сухобузимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ этим замечаниям дана надлежащая оценка.
Доводы представителя ответчика о том, что у ФИО1 в 3-ем квартале 2012 года имелись устные замечания по работе, ничем не подтверждены.
Таким образом, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы по итогам работы за квартал входят в состав заработной платы истицы. Оснований, указанных в приказе, для лишения её премии не имеется, так как действующих дисциплинарных взысканий у ФИО1 не имеется, в связи с чем лишение её премии за интенсивность и высокие результаты работы по итогам работы за 3-й квартал 2012 года является незаконным, и невыплаченная премия подлежит взысканию с ответчика.
Согласно справке о размере премии за 3-й квартал 2012 года ФИО1, размер премии исчислен из 30% должностного оклада 2462 рубля х 30% = 738,60 рублей х 60% (районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы на территории края) = 443,16 рублей. Итого размер премии составит 1181,76 рублей (738,60 + 443,16).
Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей (при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным пункт 3 приказа директора Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» <адрес> №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ в части лишения истицы ФИО1 премии за интенсивность и высокие результаты работы по итогам работы за квартал.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» в пользу ФИО1 невыплаченную премию за интенсивность и высокие результаты работы по итогам работы за третий квартал 2012 года в сумме 1181 (одна тысяча сто восемьдесят один) рубль 76 копеек.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей
Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ________________
Копия верна:
Судья
Сухобузимского районного суда Е.А. Созыкина
