Дата принятия: 26 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
сл. Белая ДД.ММ.ГГГГ
Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего районного судьи Т.Л. Бойченко единолично, при секретаре Шафоростовой Т.А., с участием истца Аксенова Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аксенова Дмитрия Ивановича к администрации Малосолдатского сельсовета <адрес> о признании права собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Аксенов Д.И. обратился с названным иском в суд, в котором просил признать за собой право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> гектара в составе земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> В обосновании иска указал, что включен в список лиц, чьи земельные доли признаны невостребованными, под №. Данный список был опубликован администрацией Малосолдатского сельсовета <адрес> в газете «Курская правда». Период работы в плодосовхозе «Беловский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика подтвержден трудовой книжкой. О включении в список собственников земельных долей не знал, свидетельство на землю не получал.
В судебное заседание представитель администрации Малосолдатского сельсовета не явился, хотя о времени и месте его проведения надлежащим образом был уведомлен, ходатайств об отложении дела не заявил и не просил рассмотреть его без своего участия.
Заслушав мнение истца, с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело без участия неявившейся стороны, не предоставившей доказательства уважительности причин своей неявки.
В судебном заседании истец Аксенов Д.И. исковые требования поддержал и пояснил, что трудоустроился в плодосовхоз «Беловский» ДД.ММ.ГГГГ, проработав в нем в должности газоэлектросварщика до ДД.ММ.ГГГГ. До этого работал на маслозаводе. О наделении его земельным паем при реорганизации плодосовхоза «Беловский» не знал. О том, что он является собственником земельной доли, расположенной в границах Малосолдатского сельсовета, узнал при производстве по гражданскому делу по иску Администрации Малосолдатского сельсовета о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Поскольку им было подано заявление в администрацию сельсовета, его земельная доля была исключена из невостребованных долей. В связи с чем он инициировал данный иск. Свидетельство на землю ему выдано не было. Просит признать за собой право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты>., расположенную в границах Малосолдатского сельсовета.
Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Аксенова Д.И. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.6 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ изданные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и регулирующие земельные отношения нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации применяются в части, не противоречащей Земельному кодексу Российской Федерации.
В соответствии с Указом президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», п.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Письмом Государственного комитета РСФСР по земельной реформе и поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств от 10.01.1992 года №3-15/51 «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан», п.6.4. Рекомендаций Министерства сельского хозяйства РФ от 14.01.1992 года по реорганизации колхозов и совхозов, п.1 Указа Президента РФ от 02.03.1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», п.9 Положения о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Рекомендациями по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года №96, имели право на бесплатное получение земли в собственность:
- работники сельскохозяйственных предприятий, члены колхоза и работники совхоза, а также работники крестьянских хозяйств, межхозяйственных предприятий, подсобных сельских хозяйств, других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также акционерных обществ и товариществ, других сельскохозяйственных предприятий, работники организаций по эксплуатации мелиоративных систем (организаций по эксплуатации оросительных, осушительных и обводнительных систем (без внутрихозяйственных), работники ветеринарных учреждений, работники организаций по обслуживанию сельского хозяйства (станции (отряды) и пункты по защите растений и зеленых насаждений от болезней и вредителей сельскохозяйственных культур и амбарных вредителей, биостанции, биолаборатории, карантинные инспекции, контрольно-семенные лаборатории, агрохимические лаборатории, племрассадники, машинно-животноводческие станции, а также работники организаций Сельхозтехники и Сельхозхимии, выполняющие работы по известкованию и гипсованию почв, внесению в почву минеральных удобрений и другие механизированные работы по обслуживанию сельскохозяйственных предприятий и граждан);
- временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйств, работники, направленные на повышение квалификации и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случаях их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года);
- пенсионеры сельскохозяйственных организаций, проживающие на территории таких организаций, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и т.п.;
- работники социальной сферы на селе, включая работников предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий;
- наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).
В соответствии со ст.9 Закона Курской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области» №104-ЗКО от 19 декабря 2011 года сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, могут в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случае, если при реорганизации сельскохозяйственной организации сельскохозяйственные угодья, подлежащие передаче гражданам на праве общей собственности в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", от 7 марта 1996 г. №337 "О реализации конституционных прав граждан на землю", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 4 сентября 1992 г. №708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", от 1 февраля 1995 г. №96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", не были переданы гражданам и остались у сельскохозяйственной организации.
В соответствии с пунктом 7 Указа Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7 марта 1996 года №337, письма Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 27 мая 1996 года №2-21/1091, руководителям и специалистам сельскохозяйственных органов, специалистам сельскохозяйственного профиля органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также руководителям и специалистам, проработавшим в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных организациях не менее пяти лет разрешено получать земельные участки в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и использования в иных целях в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет свободных земельных паев хозяйств и фонда перераспределения земель на условиях, предусмотренных для бесплатной передачи земельных участков или земельных долей гражданам - сельским товаропроизводителям.
При этом, в число работников сельхозпредприятия не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско-правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве.
Согласно действующему в период проведения собрания и утверждения проекта перераспределения земель плодосовхоза «Беловский» Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 “О порядке реорганизации колхозов и совхозов”, все члены колхоза и работника совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
В соответствии с материалами перераспределения земель плодосовхоза «Беловский» и материалов выдачи свидетельств на право собственности на землю в 1992 году фамилия Аксенова Дмитрия Ивановича отсутствует в списках рабочих плодосовхоза «Беловский», работников сферы обслуживания по Мало-Солдатскому сельсовету, пенсионеров плодосовхоза «Беловский», вновь прибывших и временно отсутствующих рабочих, наделенных земельным паем.(л.д.29-38)
Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение утвердить проект перераспределения земель реорганизуемых хозяйств района и выдать свидетельства на право владения землей после регистрации в установленном порядке.(л.д.18-20)
Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ “О выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам, наделенным земельным паем при реорганизации хозяйств” выдача гражданам свидетельств на право собственности на землю была возложена на сельские администрации.
В соответствии с п.18 постановления Правительства Российской Федерации “О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев” от 1 февраля 1995 года №96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной коммерческой организации.
Как установлено в судебном заседании, Аксенов Дмитрий Иванович принят на работу в Плодосовхоз «Беловский» газоэлектросварщиком ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.39-42)
Проект перераспределения земель плодосовхоза «Беловский» и утверждение внутрихозяйственной комиссией списков лиц, наделенных земельным паем, выполнен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.23)
Таким образом установлено, что во время проведения реорганизационных мероприятий и составления списков работников плодосовхоза «Беловский» наделенных земельным паем, Аксенов Д.И. являлся работников другого предприятия, Беловского маслозавода. (л.д.42)
Иных доказательств трудового участия Аксенова Д.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в плодосовхозе «Беловский» не предоставлено и судом не добыто.
Положение о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных предприятий, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708, в п.9 указывает на право быть включенным в список лиц, имеющих право на земельную долю, временно отсутствующих работников (военнослужащих, срочной службы, стипендиатов хозяйства и др.).
Аксенов Д.И. не был включен в списки граждан имеющих право на бесплатное получение в собственность земельных участков и не имел права на бесплатное получение земельного участка в собственность, т.к. на момент бесплатной передачи земельных долей, участков в собственность граждан, он не являлся работником плодосовхоза «Беловский», в том числе уволенным из этого предприятия по сокращению численности или штата работников после ДД.ММ.ГГГГ и до момента возникновения права собственности на земельную долю; не являлся пенсионером; не являлся лицом, занятым в социальной сфере на селе; не являлся временно отсутствующим работником плодосовхоза «Беловский»; не являлся наследником лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства.
Он также не являлся руководителем или специалистом сельскохозяйственных органов, специалистом сельскохозяйственного профиля органов местного самоуправления или органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также руководителем или специалистом, проработавшим в колхозах, совхозах или других сельскохозяйственных организациях не менее пяти лет.
Поскольку, в судебное заседание не представлены доказательства, бесспорно подтверждающие факт трудового участия Аксенова Д.И. в сельхозпредприятии, принявшего решение о передаче земли в общую собственность, в удовлетворении иска надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Аксенова Дмитрия Ивановича отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исключая выходные дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья подпись Т.Л. Бойченко
«Копия верна»
судья Беловского районного суда Т.Л. Бойченко