Дата принятия: 26 марта 2013г.
<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Солнцево, Курской области 26 марта 2013 года
Солнцевский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи - Лукьянчикова В.А.,
с участием прокурора Солнцевского района Курской области Лавренова А.Н.,
при секретаре - Болдыревой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Солнцевского района Курской области обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании деятельности по реализации табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территорий образовательной организации, незаконной.
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Солнцевского района Курской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании деятельности по реализации табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территорий образовательной организации, незаконной, мотивируя это тем, что при проверке исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних, в частности в магазине «Продукты» ИП «ФИО1», расположенном по адресу: <адрес>-а, были установлены факты незаконной продажи табачных изделий, реализация которых ограничена законодательством. Реализация товаров указанной категории производилась в непосредственной близости от границы МКОУ «Бунинская средняя общеобразовательная школа» Солнцевского района Курской области, а именно на расстоянии 100 метров от данной территории, что является нарушением ограничений, предусмотренных федеральным законодательства.
В судебном заседании прокурор Солнцевского района Курской области Лавренов А.Н. поддержал заявление по вышеизложенным основаниям.
Ответчик - ИП ФИО1 надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.
В силу ст. 167 ГПК РФ, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав прокурора Солнцевского района Курской области Лавренова А.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения -состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона №52-ФЗ предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществления ими деятельности.
На основании ст. 1 Федерального закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Основанием для борьбы с курением является нарушение неотъемлемых прав некурящих людей на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья. Данное право признается Конституцией РФ, статьей 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах ООН от 19.12.1966 г., Конвенцией о правах ребенка ООН (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989г.), преамбулой Устава Всемирной организации здравоохранения (принят Международной конференцией здравоохранения, проходившей в Нью-Йорке с 19 июня по 20 июля 1946 года).
Во исполнение требований указанных положений принят Федеральный закон от 10.07.2001 №87-ФЗ «Об ограничении курения табака», в соответствии со статьей 3 которого запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно- спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных учреждений.
Установлено, что в магазине «Продукты» ИП ФИО1, расположенном по <адрес> при проверке прокуратурой Солнцевского района Курской области установлены факты нарушения ограничений, предусмотренных федеральным законодательством, а именно в указанном магазине реализовывалась в розницу табачная продукция (сигареты марок «Прима Усмань», «Наша марка», «Winston», «Parlament» и др.). Реализация товаров указанной категории производилась в непосредственной близости от границы территории МКОУ «Бунинская средняя общеобразовательная школа» Солнцевского района Курской области, на расстоянии менее 100 метров от данной территории, а именно на расстоянии 45 метров, что недоступно.
Реализация табачных изделий на расстоянии, менее чем 100 метров от границ территорий образовательных учреждений, нарушает право некурящих людей, особенно несовершеннолетних на санитарно-эпидемиологическое благополучие, то есть на состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия.
Визуальная общедоступность процесса потребления табака, его продажа на доступном для несовершеннолетних расстоянии провоцирует интерес к табачным изделиям, не достигших совершеннолетнего возраста лиц, что приводит к вовлечению в процессе курения детей и подростков.
По названным причинам Федеральным законом «Об ограничении курения табака» ограничен круг мест, где возможна продажа табачных изделий. Кроме того, продажа табачных изделий на расстоянии более установленного законом может привести не только к провоцированию интереса у несовершеннолетних к потреблению табака, ввиду доступности последнего, но и к вовлечению несовершеннолетних в пассивное курение, когда совершеннолетние граждане - участники образовательного процесса фактически получают возможность легкого доступа к табаку из-за близости его продажи к образовательному учреждению и в последующем его употреблению в непосредственной близости от несовершеннолетних.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При таких обстоятельствах суд считает требования прокурора Солнцевского района Курской области о признании деятельности ИП ФИО1 в магазине «Продукты», расположенном по <адрес>-а <адрес> по реализации табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территорий образовательной организации, незаконной, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 253 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования прокурора Солнцевского района Курской области, удовлетворить.
Признать деятельность ИП ФИО1 в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>. по реализации табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательной организации, незаконной.
Прекратить незаконную деятельность ИП ФИО1 магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>-а, по реализации табачных на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Солнцевский районный суд в течение одного месяца со дня его оглашения.
Судья Солнцевского
районного суда В.А. Лукьянчиков