Дата принятия: 26 июня 2014г.
К делу №2-814/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«26» июня 2014 г. г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Осташевского М.А.,
при секретаре Еприкян К.С.,
с участием представителя истца Гоношилова В.А. Цымбал С.Н.,
представителя администрации Абинского городского поселения Литвинок О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гоношилова У.А.Н. к администрации Абинского городского поселения о признании незаконным постановления главы администрации Абинского городского поселения Абинского района от 15 мая 2014 года №663 «Об отказе Гоношилову У.А.Н. в выдаче разрешения на строительство магазина <адрес> и обязании администрации выдать Гоношилову В.А. разрешение на строительство,
У С Т А Н О В И Л:
Гоношилов В.А. обратился в Абинский районный суд с иском, в котором просит отменить постановление администрации Абинского городского поселения Абинского района от 15 мая 2014 года №663 <данные изъяты>. Также, просит обязать Главу администрации Абинского городского поселения выдать Гоношилову В.А. разрешение на строительство магазина <адрес>, напротив <адрес>. Требования мотивировал тем, что 10 января 2012 года был заключен договор № аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения между администрацией МО Абинский район и Устинцевым А.Н. в соответствии с которым У.А.Н. был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты> с видом разрешенного использования - строительство магазина общей площадью до 100 кв.м. 27 июля 2012 года между Гоношиловым В.А. и У.А.Н. был заключен договор уступки прав по договору аренды земельного участка в соответствии с которым У.А.Н.. уступил Гоношилову В.А. все права по договору аренды №. Гоношилов В.А. обратился в администрацию Абинского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство. Гоношилов В.А. предоставил в администрацию: градостроительный план земельного участка, проектную документацию, которая содержит пояснительную записку, схему планировочной организации земельного участка, архитектурные решения, проект организации строительства, технические условия для присоединения к электрическим сетям, технические условия на водоснабжение и канализование, технические условия на подключение объекта капитального строительства к газораспределительной сети г. Абинска. 15 мая 2014 года администрацией Абинского городского поселения Абинского района Гоношилову В.А. было отказано в выдаче разрешения на строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> в связи с несоответствием материалов, содержащихся в проектной документации, требованиям градостроительного плана земельною участка №RU 23501101-01631, утвержденного постановлением администрации Абинского городского поселения от 26 февраля 2014 года № а именно: часть объекта капитального строительства расположена в охранной зоне водопровода; стоянка для автомобилей расположена за границами земельного участка. Однако, Гоношилову В.А. 05 февраля 2014 года были выданы технические условия на водоснабжение и канализование. В этих технических условиях не указано о наличии охранной зоны водопровода. В связи с вышеизложенным, Гоношилов В.А. вынужден обратиться в суд с данным иском.
Представитель истца Гоношилова В.А. - Цымбал С.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявления.
Представитель администрации Абинского городского поселения Литвинок О.С. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 10 января 2012 года между администрацией МО Абинский район и У.А.Н. был заключен договор № аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 159 кв.м., расположенный по <адрес> видом разрешенного использования - строительство магазина, общей площадью до 100 кв.м.
Также, из материалов дела следует, что 27 июля 2012 года между У.А.Н. и Гоношиловым В.А. заключен договор уступки прав по договору аренды, согласно которому У.А.Н. уступил Гоношилову В.А. права и обязанности в полном объеме по договору аренды земельного участка № от 10 января 2012 года.
На основании заявления Гоношилова В.А. постановлением администрации Абинского городского поселения №289 от 26 февраля 2014 года утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с видом разрешенного использования - строительство магазина, общей площадью до 100 кв.м.
15 мая 2014 года постановлением администрации Абинского городского поселения № Гоношилову В.А. отказано в выдаче разрешения на строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, в связи с несоответствием материалов, содержащихся в проектной документации, требованиям градостроительного плана земельного участка №RU23501101-01631, утвержденного постановлением администрации Абинского городского поселения от 26 февраля 2014 года №289, а именно: в разделе «Схема планировочной организации земельного участка» часть объекта капитального строительства расположена в охранной зоне водопровода; в разделе «Схема планировочной организации земельного участка» стоянка для автомобилей расположена за границами земельного участка.
В силу с п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Земельный участок, расположенный по адресу:<адрес>, был предоставлен У.А.Н.. в аренду именно под строительство магазина общей площадью до 100 кв.м. Сведений о том, что данный земельный участок расположен в охранной зоне водопровода в договоре аренды не имеется.
Кроме того, Гоношиловым В.А. согласовано с ОАО «Водоканал» строительство магазина по адресу: <адрес>, а также получены технические условия ОАО «НЭСК», ОАО «Краснодаркрайгаз».
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Гоношиловым В.А. предоставлены документы для предоставления ему земельного участка, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 23:01:0503014:1626 в аренду для целей, не связанных со строительством, а именно для размещения стоянки для автомобилей.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что действия администрации Абинского городского поселения нарушают права и законные интересы Гоношилова В.А., как арендатора земельного участка, воспользоваться, предоставленными ему правами и построить магазин, в связи с чем, полагает отменить данное постановление и обязать Главу администрации Абинского городского поселения выдать Гоношилову В.А. разрешение на строительство магазина в <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Гоношилова В.А. к администрации Абинского городского поселения о признании незаконным постановления главы администрации Абинского городского поселения Абинского района от 15 мая 2014 года № «Об отказе Гоношилову У.А.Н. в выдаче разрешения на строительство магазина <адрес> и обязании администрации выдать Гоношилову У.А.Н. разрешение на строительство - удовлетворить.
Признать незаконным постановление главы администрации Абинского городского поселения Абинского района от 15 мая 2014 года <данные изъяты>
Обязать главу администрации Абинского городского поселения выдать Гоношилову У.А.Н. разрешение на строительство магазина <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение 1 месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий
