Решение от 26 июня 2014 года

             Дело № 2-1455/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    26 июня 2014 года              г. Артем Приморского края                                
 
    Артемовский городской суд Приморского края в составе:
 
    судьи Кириенко К.В.,
 
    при секретаре Плиско С.К.,                         
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черненького С.В. к администрации Артемовского городского округа о признании прекращения договорных отношений незаконным, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,
 
установил:
 
    Черненький С.В. подал в суд вышеназванное исковое заявление, указав, что с он является собственником дома и земельного участка, расположенных по адресу: Приморский край, г. Артем. К указанному дому прилегал смежный земельный участок, который принадлежал Ч. на праве аренды. Указанный земельный участок площадью 1927,3 кв. м является дополнительным участком к основному, фактически использовался с момента постройки и ввода в эксплуатацию жилого дома под огород, о чём указано в техническом паспорте. Постановлением земельный участок смежный с земельным участком, на котором расположен жилой дом, расположенный в г. Артеме, в связи с продажей жилого дома изъят у Ч. и предоставлен Черненькому С.В. в аренду для использования под огород сроком на 5 лет. С 2003 года по 2013 год Черненький С.В. пользовался данным земельным участком, своевременно вносил арендную плану, своевременно по истечению действий договоров аренды продлевал срок аренды, использовал указанный земельный участок согласно целевому назначению. Договором аренды срок аренды установлен по 14.12.2013. Черненький С.В. обратился в Управление муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа с заявлением о продлении срока аренды земельного участка площадью 1927 кв. м для использования под огород. В последующем, Черненький С.В. обратился с заявлением о предоставлении результатов рассмотрения ранее поданного им заявления. Ответом ему сообщено, что в его адрес было направлено уведомительное письмо о прекращении договорных отношений с актом приема-передачи земельного участка. Не соглашаясь с отказом администрации продлить срок договора аренды, истец просит суд признать незаконным прекращение договорных отношений и обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить с Черненьким С.В. договор аренды земельного участка, расположенного примерно в 10 м по направлению на север от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Артем, на новый срок.
 
    В судебном заседании представитель истца Е. настаивает на заявленных требованиях в полном объеме по основаниям, изложенным иске. Пояснил, что каких-либо строений на территории спорного земельного участка не имеется.
 
    Представитель администрации Артемовского городского округа З. в судебном заседании заявленные требования не признает, указав, что испрашиваемый участок находится в зоне Ж-3, его использование под огород является вспомогательным видом использования, а Правилами застройки и землепользования предусмотрено, что в таком случае предельно допустимая площадь предоставляемого участка не может превышать 599 кв. м.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Черненький С.В. является собственником дома, расположенного в г. Артеме, и земельного участка площадью 1200 кв. м, на котором расположен данный дом. С 2003 года он арендует прилегающий земельный участок площадью 1927,3 кв. м и использует его под огород, он обратился в администрацию Артемовского городского округу с просьбой продлить срок аренды данного земельного участка, поскольку срок действия договора истекал.
 
    Согласно п. 2 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 названного Кодекса.
 
    В силу пунктов 4, 5 названной статьи Земельного кодекса РФ уполномоченные органы рассматривают поступившее заявление с учетом зонирования территории и в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю.
 
    Земельным кодексом РФ закреплено, что использование земельных участков должно осуществляться согласно их целевому назначению, принадлежности к той или иной категории и разрешенному использованию.
 
    Так, статья 1 ЗК РФ, определяя основные принципы земельного законодательства, предусматривает, что земли делятся по целевому назначению на категории, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.
 
    То есть предоставление гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, невозможно без соблюдения порядка и условий, предусмотренных вышеперечисленными положениями закона.
 
    Как установлено судом, испрашиваемый земельный участок относится к землям населённого пункта, разрешённый вид использования: под огород, он находится в зоне Ж-3, каких-либо строений на нём не имеется.
 
    Данное обстоятельство подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.
 
    Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории города Артема, устанавливаются Правилами землепользования и застройки Артемовского городского округа, утверждёнными Решением Думы Артемовского городского округа от 28.04.2011 № 497.
 
    Согласно ст. 17 Правил в зоне Ж-3 использование земельного участка с условно разрешённым видом использования под огород возможно, если его площадь составляет не более 599 кв. м.
 
    Учитывая изложенное и то, что Черненький С.В. обратился с просьбой продлить ему аренду земельного участка площадью 1927,3 кв. м с целью его использования под огород, суд приходит к выводу, что оснований для продления ранее заключённого договора аренды земельного участка в данном случае не имелось, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении исковых требований Черненького С.В. к администрации Артемовского городского округа о признании прекращения договорных отношений незаконным, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.    
 
    Мотивированное решение изготовлено 01.07.2014.
 
    Судья
 
    К.В. Кириенко