Решение от 26 июня 2014 года

    Дело № 2-484/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 июня 2014 года                            г.Советский    
 
        Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
 
    председательствующего судьи     Кобцева В.А.
 
    при секретаре                 Шабалиной А.Н.
 
    с участием представителя ответчика Станкиной Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сургутского транспортного прокурора, обратившегося в интересах Российской Федерации к автономному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Советская районная больница» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по предоставлению информации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сургутский транспортный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к АУ ХМАО – Югры «Советская районная больница», в котором просил: признать незаконным бездействие ответчика в части невыполнения обязанности при заключении трудового договора с С.Д.В. сообщить о заключении трудового договора представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту его службы; обязать ответчика в течение (-) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу сообщить в Ханты-Мансийскую таможню информацию о трудоустройстве С.Д.В.
 
    В обоснование заявленного требования прокурор указал, что по результатам проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в Ханты-Мансийской таможне установлено, что (дата) ответчик заключил трудовой договор с С.Д.В., ранее замещавшим должность (должность). АУ ХМАО – Югры «Советская районная больница» в установленный законом срок не сообщило представителю нанимателя (работодателю) С.Д.В. по последнему месту его службы (наименование предприятия) о привлечении последнего к трудовой деятельности. Невыполнение ответчиком указанной обязанности не позволяет в полной мере обеспечить решение задач, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», что существенно нарушает интересы Российской Федерации.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, извещенного о месте и времени судебного заседания.
 
    Представитель ответчика Станкина Н.В. иск Сургутского транспортного прокурора не признала, заявив, что функции управления АУ ХМАО - Югры «Советская районная больница» на С.Д.В., принятого на должность (должность), не возложены, в подчинении сотрудников он не имеет, размер оплаты его труда не превышает (-) рублей, в связи с чем у ответчика не возникла обязанность по извещению представителя нанимателя государственного служащего о его трудоустройстве по последнему месту службы.
 
        Заслушав возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        Как усматривается из материалов дела С.Д.В., на основании служебного контракта, замещал должность (-). Согласно приказу начальника таможни от (дата) (номер) служебный контракт с С.Д.В. расторгнут, а сам он был освобожден от замещаемой должности и уволен с государственной гражданской службы (дата) в соответствии с п.3 ч.1 ст.33 Федерального закона от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего).
 
        (дата) между муниципальным автономным учреждением здравоохранения «Советская центральная районная больница» (в настоящее время- АУ ХМАО – Югры «Советская районная больница») и С.Д.В. заключен трудовой договор, согласно которому последний принят в учреждение в структурное подразделение (должность) для выполнения работы по должности (должность).
 
    В силу ст.5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:
 
    трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;
 
    иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти…
 
    Согласно ч.3 ст.64.1 Трудового кодекса РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 года №925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», Перечнем должностей федеральной государственной службы в таможенных органах, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, и представительствах таможенной службы Российской Федерации за рубежом, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом Федеральной таможенной службы от 13.09.2011г. №1867 (далее по тексту- Перечень), к числу должностей, после увольнения с которых новый работодатель обязан сообщить представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту службы о заключении такого договора, относится должность государственного таможенного инспектора.
 
    Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 08 сентября 2010 года №700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной и муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его работы» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - гражданин), в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.
 
    Поскольку С.Д.В. замещал должность (-), предусмотренную Перечнем, а с момента его увольнения с государственной службы до трудоустройства в АУ ХМАО – Югры «Советская районная больница» прошло менее (-) лет, то у ответчика при заключении трудового договора возникла обязанность в десятидневный срок сообщить в письменной форме о заключении этого договора представителю нанимателя (работодателю) С.Д.В. по последнему месту его службы, то есть Ханты-Мансийской таможне.
 
    Из письма начальника Ханты-Мансийской таможни от (дата) исх.(номер) следует, что информация о трудоустройстве С.Д.В. от АУ ХМАО – Югры в таможню не поступала.
 
    Поскольку ответчиком не исполнено требование ч.3 ст.64.1 Трудового кодекса РФ иск Сургутского транспортного прокурора подлежит удовлетворению.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что функции управления АУ ХМАО - Югры «Советская районная больница» на С.Д.В. не возложены, в подчинении сотрудников он не имеет, размер оплаты его труда не превышает (-) рублей, суд отклоняет, так как указанные обстоятельства не освобождают работодателя от исполнения обязанности, предусмотренной ч.3 ст.64.1 Трудового кодекса РФ.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Иск Сургутского транспортного прокурора удовлетворить.
 
        Признать незаконным бездействие автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Советская районная больница» в части невыполнения обязанности при заключении трудового договора с С.Д.В. по извещению представителя нанимателя государственного служащего по последнему месту его службы о заключении этого трудового договора.
 
        Обязать автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Советская районная больница» в течение (-) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу сообщить в Ханты-Мансийскую таможню Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы информацию о трудоустройстве С.Д.В. в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) (номер) «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной и муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение (-) лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его работы».
 
        Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
    Федеральный судья            _______            В.А. Кобцев
 
СПРАВКА
 
        Решение обжаловано.
 
        Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.09.2014 г. оставлено без изменения.
 
        Решение вступило в законную силу 23.09.2014 г.