Решение от 26 июня 2014 года

    Дело № 2-644-2014
 
 
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
 
Мариинский городской суд Кемеровской области
 
    в составе председательствующего судьи Кралиновой Л.Г.,
 
    при секретаре Гаршиной О.В.,
 
    с участием представителя ответчика Баженовой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 26 июня 2014 года гражданское дело по иску Тюлькина А.В. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №3 ГУФСИН России по Кемеровской области» о компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Тюлькин А.В. обратился в Мариинский городской суд с иском, в котором просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <...>. Исковые требования мотивированы следующим. Он содержался в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <...> в периоды с <...>, где в отношении него нарушалось законодательство РФ, а также ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.53 Конституции РФ. Это выражалось в том, по прибытию в учреждение его всегда помещали не более чем на одни сутки в камеры сборного отделения СИЗО, где ненадлежащие условия содержания, а именно: отсутствие в камерах сборного отделения естественного освещения и дощатого полового покрытия, чем был нарушен в отношении него приказа Министерства юстиции РФ от 28.05.2001г. № 161-дсп (СП 15-01 Минюста России). Пунктом 9.10. данных норм установлено, что полы в камерах помещениях следует предусматривать дощатые безпустотные с креплением к трапециевидным магам, втопленным в бетонную стяжку по бетонному основанию. Полы в камерах по периметру помещений следует крепить деревянными брусьями на болтах. Оборудование окон в соответствии с приказом ФСИН России № 407 от 26.07.2007 «Об утверждении каталога специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», так как окна отсутствовали, приходилось находиться в камерах без естественного освещения с бетонным полом, чем был ограничен в своих законных правах за нахождение в бесчеловеческих условиях, унижающих его честь и достоинство как гражданина РФ, а также перенес моральный вред и нравственные страдания, так как испытывал чувство страха и тревоги. Также его доводы в ненадлежащих условиях его содержания в СИЗО-3 в камерах сборного отделения, подтверждаются результатами проверки по его жалобе Мариинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от <...>, где также было установлено нарушение об отсутствии питьевого бочка и т.д.
 
    Истец Тюлькин А.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал, поскольку отбывает наказание в виде лишения свободы, ходатайство об участии в деле не заявлял, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В исковом заявлении подробно указаны его доводы, в связи с чем оснований для доставления истца в судебное заседание не имеется.
 
    Представитель ответчика- ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Баженова И.В. исковые требования не признала. Пояснила, что осужденный Тюлькин А.В. следовал транзитом через ФКУ СИЗО-3. В соответствии с требованиями ст.76 УИК РФ осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с частями первой и второй статьи 75.1 настоящего Кодекса. При перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия. Согласно п. 15 Приказа от 14.10.2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» при прибытии в следственный изолятор на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции, либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения, а именно скамьей 0,4 пог.м. на 1 человека, светильниками рабочего и дежурного освещения. Согласно своду правил нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России, утвержденные приказом Министерства юстиции РФ от 28.05.2001 года № 161 пункт 8.59 предусматривает, что в сборных камерах и камерах временного пребывания сборного отделения тюрем следует предусматривать скамейки из расчета длины скамеек 0,40 пог.м. на 1 человека, светильники рабочего и дежурного освещения. По прибытию в СИЗО-3 Тюлькин А.В. был осмотрен дежурным фельдшером. За время нахождения в СИЗО за медицинской помощью не обращался. При проведении медицинского осмотра по убытию жалоб не предъявлял. Условия содержания Тюлькина А.В. под стражей в СИЗО-3 нельзя рассматривать как пытку или бесчеловечное или унижающее достоинство обращение. Содержание под стражей- не цель нарушить гражданские права истца, признанные Конституцией РФ и нормами международного права, а цель лишь раскрыть тяжкое преступление, путем соблюдения предусмотренной нормами уголовного права и процесса процедур. Истцу не причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы. также условия содержания истца не отличаются уголовно-исполнительной системы в РФ. Для возмещения вреда, в соответствии со ст.1064 ГК РФ необходимо наличие как общих оснований возмещения вреда, таких как: а) наступление вреда; б) действие либо бездействие, приведшее к наступлению вреда; в) причинная связь между первыми двумя элементами; г) вина причинителя вреда; так и наличие специальных оснований: а) вред причинен в процессе осуществления властных полномочий; б) противоправность поведения причинителя вреда, «незаконность его действий (бездействия)». Согласно ст.1101 ГК РФ моральный вред определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Необходимо также выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных и физических страданий. Степень же нравственных или физических страданий должна оцениваться с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей личности и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. Условия содержания истца под стражей нельзя рассматривать как пытку, издевательства или бесчеловечное или унижающее достоинство обращение. Истцу не причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы. Факт наступления вреда для истца им не доказан и материалами дела не подтверждается. Также размер требуемой истцом суммы ничем не обоснован. Таким образом, полагает, не имеется доказательств причинения морального вреда, также не представлено обоснование его размере, а, следовательно, основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют. Кроме того, просила учесть, что в соответствии со ст. 256 главы 25 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Поскольку иск предъявлен истцом только в апреле 2014 года, а последний период его пребывания в ФКУ СИЗО-3 с 22.12.2013г. по 23.12.2013г., трехмесячный срок исковой давности уже истек. В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Согласно сообщению заместителя прокурора Мариинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ на имя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <...> от <...> для объявления осужденному Тюлькину А.В., его заявление от <...> по вопросу дачи дополнительных разъяснений ответа прокурора на ранее поданную им жалобу, прокуратурой рассмотрено. В ходе проверки установлено, что заявителю <...> прокурором был дан ответ на жалобу. В ходе прокурорской проверки было установлено отсутствие в ряде камер сборного отделения СИЗО-3 естественного освещения и дощатого полового покрытия. В этой связи прокурором <...> в суд внесено исковое заявление. Других нарушений законов выявлено не было. В настоящее время оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется <...>
 
    Согласно сообщению заместителя прокурора Мариинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ на имя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <...> от <...>, для объявления осужденному Тюлькину А.В., его заявление от <...> по вопросу получения копии ответа прокурора на ранее поданную им жалобу, прокуратурой рассмотрено. В ходе проверки установлено, что ранее по аналогичному заявлению осужденного прокурором <...> заявителю был дан подробный и исчерпывающий ответ. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется <...>
 
    Согласно сообщению заместителя прокурора Мариинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ на имя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <...> от <...>, для объявлению осужденному Тюлькину А.В., его обращение по вопросам ненадлежащих условий содержания в ФКУ СИЗО-3, питания и неоказания медицинской помощи- проверено. Установлено, что в камерах сборного отделения Тюлькин А.В. содержался в пределах времени, необходимо для оформления учетных документов, приема, досмотра, обработки и распределения прибывших. Содержание вновь прибывших в сборном отделении предусмотрено на срок не более одних суток. Свыше установленного законом времени Тюлькин А.В. в камере сборного отделения без оснований не содержался. При обходе камер жалоб со стороны лиц, содержащихся в СИЗО-3, не поступало. Вместе с тем прокуратурой по выявленным в ходе настоящей проверки нарушениям условий содержания в камерах сборного отделения, подготовлен в суд проект искового заявления с требованием приведения в соответствие условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных <...>
 
    Согласно справке и.о.начальника отдела режима, осужденный Тюлькин А.В. прибыл в ФКУ СИЗО-3 <...> из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <...>. По прибытии был размещен в камеру № <...>. <...>. За время содержания осужденного Тюлькина А.В. жалоб и претензий, как в устной, так и в письменной форме, в адрес администрации не поступало <...>
 
    Согласно медицинской справке, <...>
 
    Согласно справке <...>
 
    <...>
 
    <...>
 
    <...>
 
    <...>
 
    Согласно медицинской справке Тюлькин А.В., <...>. Жалоб не было при убытии. За все время содержания в указанные периоды за медицинской помощью не обращался <...>
 
    Согласно решению Мариинского городского суда от <...> иск Мариинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях прокуратуры <...> в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению СИЗО-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <...> о понуждении к совершению действий удовлетворен частично. На администрацию ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <...> возложена обязанность в срок до <...> оборудовать камеры сборного отделения дощатыми полами. Решение вступило в законную силу <...> <...>
 
    Суд рассмотрел доводы искового заявления, заслушал представителя ответчика, исследовал письменные доказательства и считает, что исковые требования Тюлькина А.В. следует оставить без удовлетворения по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
 
    Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    Согласно ст.ст.151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
 
    В случае причинения вреда, по общему правилу о его компенсации, доказыванию подлежат наличие вреда, причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившим вредом, вина причинителя вреда в случаях, когда вред возмещается при ее наличии. При отсутствии какой-либо из указанных составляющих компенсация вреда не производится.
 
    Судом установлено, что Тюлькин А.В., <...> содержался в ФКУ СИЗО-3 <...>
 
    Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
 
    Данным законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (статья 23); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статья 24).
 
    Вместе с тем, Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 утверждены «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», которыми установлен порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых. Согласно п. 15 указанных Правил при прибытии в СИЗО на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением. Время помещения подозреваемых и обвиняемых в одноместные боксы и время их перевода в другие помещения фиксируется в Книге дежурств по корпусному отделению.
 
    Суд считает, что доводы истца о нарушении его прав не нашли своего подтверждения. Тюлькин А.В. в камерах сборного отделения содержался в пределах времени, необходимого для оформления учетных документов, приема, досмотра, обработки и распределения прибывших. Содержание вновь прибывших в сборном отделении предусмотрено на срок не более одних суток. Свыше установленного законом времени Тюлькин А.В. в камере сборного отделения без оснований не содержался. По вопросу медицинского обеспечения установлено, что осужденный Тюлькин А.В. был осмотрен по прибытии в следственный изолятор, жалоб на состояние здоровья медицинским работникам не предъявлял. Фактов неоказания медицинской помощи, некорректного поведения медицинских работников не выявлено. До убытия из следственного изолятора жалоб на здоровье Тюлькин А.В. не предъявлял. При обходе камер жалоб со стороны лиц, содержащихся в СИЗО-3, не поступало. Данные обстоятельства подтверждены ответом Мариинской прокуратуры по надзору за исполнением законов в ИУ от <...> справкой из ФКУ СИЗО-3 <...>, медицинской справкой, пояснениями представителя ФКУ СИЗО-3 <...>.
 
    Решением Мариинского городского суда от <...> установлено, что полы в камерных помещениях следственных изоляторов должны быть предусмотрены из дощатого исполнения. В связи с тем, что полы в камерных помещениях СИЗО-3 ГУФСИН России по <...>- бетонного исполнения, на администрацию ФКУ СИЗО-3 возложена обязанность оборудовать камеры сборного отделения дощатыми полами. В части возложения на СИЗО-3 обязанности оборудовать камеры сборного отделения естественным освещением в удовлетворении иска отказано. Решение вступило в законную силу. В то же время, Тюлькин А.В. не представил доказательств того, каким образом отсутствие дощатых полов, естественного освещения в камерах СИЗО-3, где он находился каждый раз не более суток, повлекло за собой унижение его чести и достоинства и причинило ему физические либо нравственные страдания. Не имеется оснований считать, что Тюлькин А.В. испытывал чувства страха и тревоги именно в результате того, что в камере его содержания отсутствовали естественное освещение и дощатые полы. Более того, наличие естественного освещения в камерах сборного отделения, законом не предусмотрено.
 
    Соответственно, вина причинителя вреда в предусмотренном законом порядке не установлена. Как следствие, исковые требования при указанных обстоятельствах удовлетворению не подлежат. Каких-либо иных оснований для компенсации морального вреда истцом указано не было.
 
    Суд считает, что требования истца о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежат, поскольку срок, предусмотренный ст.256 ГПК РФ, на который ссылается истец, распространяется на обращение с заявлениями по делам, возникающим из публичных правоотношений, в то время как Тюлькин А.В. обратился с иском в общем порядке.
 
    Согласно ч.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с ч.1 ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.
 
    Таким образом, истцом срок исковой давности пропущен не был.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Тюлькина А.В. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №3 ГУФСИН России по Кемеровской области» о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья-подпись
 
    Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2014 года.
 
    Судья-подпись
 
    Верно: Судья- Л.Г. Кралинова
 
    Секретарь- О.В. Гаршина
 
    Решение вступило в законную силу 04.08.2014 года.
 
    Судья- Л.Г. Кралинова
 
    Секретарь- О.В. Гаршина