Дата принятия: 26 июня 2014г.
Гр. дело № 2-353/2014.
Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2014 г. г. Полярные Зори
Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Провоторовой Т.Б.,
при секретаре Корепиной М.Н.,
с участием помощника прокурора г.Полярные Зори Десятниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Полярные Зори в интересах Золотарёва В.И. к администрации муниципального образования г.Полярные Зори с подведомственной территорией о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Полярные Зори обратился в суд с иском в интересах Золотарёва В.И. к администрации муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией (далее – администрация г.Полярные Зори) о признании права собственности на гараж. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Указанное заявление прокурором может быть подано только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Золотарёв В.И. ***, имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», *** и в силу юридической неграмотности не может самостоятельно предъявить иск в суд, поэтому его интересы в силу закона представляет прокуратура г.Полярные Зори.
В обоснование иска прокурор указал, что по решению гаражной комиссии при исполкоме Полярнозоринского поселкового Совета народных депутатов от 15 ноября 1985 г. Золотарёву В.И. был выдан ордер на право застройки и пользования гаражом для личного автотранспорта в ГЭК-<А>. На основании данного ордера истец возвёл гаражный бокс за счет личных средств и своим силами, после постройки гаража, ему был присвоен №**. В последующем ГЭК-<А> был реорганизован и спорный гараж был включен в списочный состав ГЭК №** и ему был присвоен №**.
Золотарёв В.И. с 1985 года добросовестно, открыто и непрерывно пользуется гаражом, является членом ГЭК №**, несет расходы по содержанию гаража, владеет им как собственным. Его право на указанное недвижимое имущество никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из его владения не предпринималось. В гараже Золотарёв В.И. хранит автомобиль, иные личные вещи. Считает, что право собственности на гараж возникло у Золотарёва В.И в силу приобретательной давности, поскольку он владеет гаражом добросовестно, открыто и непрерывно как собственник более 28 лет.
Просит суд признать за Золотарёвым В.И. право собственности на гаражный бокс №**, расположенный в ГЭК №** г. Полярные Зори Мурманской области.
В судебное заседание истец Золотарёв В.И. не явился, о месте и времени рассмотрения дела по существу извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивал в полном объёме, о чём свидетельствует его заявление, приобщенное к материалам дела (л.д. 47 оборот).
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие истца.
Помощник прокурора г.Полярные Зори Десятникова О.А. в ходе судебного заседания исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд признать за Золотарёвым В.И. право собственности на гаражный бокс №**, расположенный в ГЭК №** г.Полярные Зори Мурманской области.
Ответчик - представитель администрации г.Полярные Зори в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела по существу извещался надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без участия его представителя. Из предоставленного суду отзыва следует, что администрация г.Полярные Зори возражений по существу иска не имеет (л.д. 38).
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав помощника прокурора г.Полярные Зори Десятникову О.А., изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Указанное заявление прокурором может быть подано только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В судебном заседании установлено, что истец Золотарёв В.И. *** имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ***, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами (л.д. 6-8).
Таким образом, прокурор г.Полярные Зори в силу Федерального закона «О прокуратуре РФ» правомерно обратился в суд с иском в интересах Золотарёва В.И. о признании за ним права собственности на гараж.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (п. 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (п. 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (п. 10). Общее собрание является высшим органом кооператива, к числу вопросов, решаемых общим собрание, относятся: прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива, распределение боксов или мест стоянки автомобилей между членами кооператива (п. 26).
В силу положений п. 1 ст. 25, пунктов 1 и 3 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт); правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре (ст.ст. 31, 36) земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Полярнозоринского поселкового Совета народных депутатов от 15.11.1985 №** был изъят принадлежащий Кольской АЭС земельный участок площадью 3 га и отведен под строительство и эксплуатацию индивидуальных гаражей, на данном земельном участке был организован и расположен ГЭК <А> пос. Полярные Зори (л.д. 9). Постановлением администрации г. Полярные Зори Мурманской области от 26.10.1992 №** ГЭК <А> реорганизован на отдельные кооперативы, в том числе из его состава выделен и образован ГЭК №**. Постановлением главы муниципального образования г. Полярные Зори от 01.04.2002 №** утверждены границы земельного участка ГЭК №**, за которым на праве аренды закреплен земельный участок площадью 3563, 47 кв.м (л.д. 12).
На основании решения гаражной комиссии при исполкоме Полярнозоринского поселкового Совета народных депутатов от 15 ноября 1985 г. №** истцу Золотарёву В.И. был выдан ордера №** ГЭК <А>, дающий право застройки и пользования гаражом для индивидуального транспорта (л.д. 13). Гараж был построен истцом собственными силами и за свой счет, однако документы, подтверждающие строительство гаража, не сохранились. После возведения гаражу был присвоен порядковый номер *** в ГЭК-<А>, а затем после реорганизации и образовании ГЭК №** - порядковый номер №**.
Согласно справке председателя кооператива истец Золотарёв В.И. является членом ГЭК №** г.Полярные Зори, задолженности по текущим платежам не имеет (л.д. 28). Подтверждением того, что истец самостоятельно несёт расходы по содержанию гаража являются предоставленные им (Золотарёвым В.И.) квитанции об оплате за гараж (л.д. 29-31).
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что после постройки гаража и по настоящее время Золотарёв В.И. владеет и пользуется гаражом №**, как собственным, и самостоятельно несет расходы по его содержанию.
В период владения истцом спорным гаражом законность оснований его возведения никем не оспаривалась, возведенный гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке признан не был, требование об освобождении земельного участка от незаконно возведенного строения заинтересованными лицами не заявлялось, право истца на гараж никем оспорено не было.
Поскольку гаражный бокс был возведен истцом на земельном участке, предоставленном администрацией г.Полярные Зори для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей и отведенном для таких целей в установленном порядке, суд считает, что гараж не является самовольной постройкой.
Вышеприведенные факты ответчиком не оспаривались и не опровергнуты.
Согласно техническому паспорту на встроенное помещение, одноэтажный гараж №**, расположенный в ГЭК №** г.Полярные Зори, имеет бутовый ленточный фундамент, кирпичные стены, централизованное освещение и отопление. Общая площадь строения составляет *** кв. метров (л.д. 15-25). Имеется кадастровый паспорт земельного участка, на котором расположен данный гараж (л.д. 26-27).
Таким образом, гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, выделенном непосредственно для строительства гаражей, подключен к коммуникациям. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 ГК РФ, т.е. гараж прочно связан с землей, и его перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
По данным Кандалакшского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области сведения о регистрации права собственности на гараж №**, расположенный в ГЭК №** г.Полярные Зори, отсутствуют (л.д. 32).
Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок, а также на гаражный бокс у Золотарёва В.И. отсутствуют. Для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гаражный бокс.
Учитывая то обстоятельство, что истец Золотарёв В.И. более 28 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным гаражом, осуществляет его содержание и использование по назначению, принимая во внимание, что в течение пятнадцатилетнего срока приобретательной давности право истца на указанный объект никем не оспаривалось, Золотарёв В.И. в силу ст.234 ГК РФ приобрел право собственности на указанный гараж.
При данных обстоятельствах требование Золотарёва В.И. о признании права собственности на гараж подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора г.Полярные Зори в интересах Золотарёва В.И. к администрации муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией о признании за Золотарёвым В.И. права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за Золотарёвым В.И., ***, право собственности на гараж №**, общей площадью *** кв.м, расположенный в ГЭК №** г.Полярные Зори Мурманской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Т.Б. Провоторова
