Решение от 26 июня 2014 года

    Судья Бубнова О.Л.
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    с.Началово                                     26.06.2014 года.
 
        Судья Приволжского районного суда Астраханской области Голубин А.М., рассмотрев жалобу Балаева С.А. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи СУ №2 мирового судьи СУ №<адрес> Бубновой О.Л. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Балаева С.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи СУ №2 мирового судьи СУ №<адрес> Бубновой О.Л. от ДД.ММ.ГГГГ Балаев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, с наказанием в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
 
        Балаев С.А., не согласившись с постановлением, подал жалобу, обосновав ее тем, что из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации МО «Яксатовский сельсовет» поступило обращение Г.Р.Р. о предоставлении земельного участка. Заявителю ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ о необходимости обращения в администрацию МО «<адрес>» с данными требованиями. Частью 10 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Статья 5.59 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которых возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.5.39, 5.63 Кодекса.
 
        Согласно требований ч.10 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», рассмотрение указанного заявления Г.Р.Р. не входит в полномочия администрации МО «Яксатовский сельсовет».
 
        Полагает, что таким образом он не мог нарушить порядок рассмотрения заявления, так как у него нет полномочий по рассмотрению данного заявления. Направление заявителю письменного ответа не является этапом рассмотрения заявления. Просит отменить постановление мирового судьи.
 
        Балаев С.А. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
        Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
 
        В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 80-ФЗ) нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
 
        Согласно требований ч.3 ст.8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение постановленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
 
        В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за № 184 в адрес главы администрации МО «Яксатовский сельсовет» с письменным заявлением обратилась Г.Р.Р. по вопросу предоставления земельного участка в собственность. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ за № № заявителю разъяснено о необходимости самостоятельно обратиться в администрацию МО «<адрес>» с данным заявлением. Указанное обращение в администрацию МО «<адрес>» не перенаправлено.
 
        Данные обстоятельства подтверждаются: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года; объяснениями Балаева С.А.; заявлением Г.Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ года, поступившим в администрацию МО «Яксатовский сельсовет» ДД.ММ.ГГГГ года; ответ, адресованный Г.Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ года; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации главы администрации «Яксатовский сельсовет» Балаева С.А.
 
    С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что мировым судьей верно оценены фактические обстоятельства дела, наказание назначено в пределах санкции ст.5.59 КоАП РФ, с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, личности правонарушителя, в связи с чем постановление мирового судьи является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Балаева С.А. оставить без удовлетворения, постановление исполняющего обязанности мирового судьи СУ №2 мирового судьи СУ №<адрес> Бубновой О.Л. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Балаева С.А., без изменения.
 
        Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
 
    Судья                                        А.М.Голубин