Решение от 26 июня 2014 года

    Дело № 2-165 2014 года                
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Севск                                 «26» июня 2014 года
 
    Севский районный суд Брянской области
 
    в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.
 
    с участием помощника прокурора Севского района Брянской области Круцких Г.С.
 
    при секретаре Воиновой Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по
 
    иску прокурора Севского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Севское городское поселение», МУП Севский «Жилкомхозсервис» о понуждении к совершению действий,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Севского района Брянской области обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Севского городского поселения, МУП «Севский Жилкомхозсервис» о понуждении к совершению действий по обеспечению безопасности дорожного движения, указав, что прокуратурой Севского района совместно с отделением ГИБДД ОВД по Севскому муниципальному району в апреле 2014 года была проведена проверка состояния дорог и дорожных сооружений города Севска.
 
    В ходе проверки были выявлены несоответствия требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993г. N 221 (далее ГОСТ), а именно:
 
    На ул. Тургенева:
 
    -    на всем протяжении наличие трещин в цементобетонном покрытии, деформационные швы цементобетонного покрытия не пролиты битумом (п.3.1.1);
 
    -    у магазина «Автомаркет» дорожные знаки 7.4 «Техническое обслуживание автомобилей, 6.4 «Место стоянки» выцвели (п.4.1.4);
 
    у № - занижены обочины, выпучивание цементобетонных плит (п.п. 3.1, 3.2.1);
 
    на перекрестке с ул. Маяковского - разрушение цементобетонного покрытия ( п. 3.1.1);
 
    у № - отсутствуют необходимые дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» (п.4.1.1);
 
    у № - отсутствуют необходимые дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт. (п.4.1.1);
 
    на перекрестке с ул. Советской - отсутствуют необходимые дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт.(п. 4.1.1);
 
    на перекрестке с ул. С.Щедрина - отсутствуют необходимые дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт. (п.4.1.1);
 
    у № - дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление дороги» не видны из-за веток деревьев (п.3.3.1);
 
    на всем протяжении отсутствуют необходимые дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса» на остановках общественного транспорта (п.4.1.1);
 
    На ул. Ленина
 
    -    у № выцвели дорожные знаки 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» и 3.2 «Движение запрещено»(п.4.1.4);
 
    -на повороте к механическому заводу - отсутствуют необходимые дорожные знаки
 
    2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт. и 2.4 «Уступи дорогу» в количестве 2 шт. (п.4.1.1):
 
    -    от № до перекрестка с ул. Тургенева -износ асфальто - бетонного покрытия (истирание вяжущего слоя с оголением щебня, раковины) (п.3.1.1);
 
    -на перекрестке с ул. Тургенева выцвел дорожный знак 2.4«Уступи дорогу» (п.4.1.4);
 
    у № - отсутствуют необходимые дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт. (п.4.1.1);
 
    у № - выцвели дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт. и 7.1 «Пункт медицинской помощи» (п.4.1.4);
 
    -    на перекрестке с ул. Свердлова - выцвели дорожные знаки 7.1 «Пункт медицинской помощи», 3.27 «Остановка запрещена» (п. 4.1.4), дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена» и 2.4 «Уступи дорогу» не соответствуют ГОСТу (п.4.1.4). вспучивание цементобетонных плит (п.3.1.1);
 
    -    на всем протяжении отсутствует дорожная разметка (п.4.2);
 
    -    у № дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» в количестве 2 шт. установлены с нарушением требований ГОСТа (п.4.1.1);
 
    -№ - вспучивание цементобетонных плит (п.3.1.1);
 
    у № - дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» в количестве 2 шт., 6.4 «Место стоянки», 3.27 «Остановка запрещена» выцвели (п.4.1.4);
 
    у № отсутствуют необходимые дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт.. 5.15.1 «Направление движения по полосам» в количестве 2 шт. (п.4.1.1);
 
    на всем протяжении отсутствуют дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса» на остановках общественного транспорта (п.4.1.1);
 
    у МБОУ СОШ № отсутствует необходимое дорожное ограждение (п.4.4.1);
 
    На ул. Советская:
 
    на всем протяжении отсутствует горизонтальная дорожная разметка (п.4.2);
 
    № - дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» деформирован (п.4.1.2);
 
    -    у № дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» не виден из-за веток деревьев (п.3.3.1);
 
    на перекрестке с ул. Тургенева - занижены обочины (п.3.2.1);
 
    На ул. С. Щедрина:
 
    на всем протяжении отсутствует горизонтальная дорожная разметка (п.4.2),
 
    завышены обочины на всем протяжении (п.3.2.1);
 
    у № - отсутствуют необходимые дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» в количестве 2 шт. (п.4.1.1);
 
    у № - отсутствуют необходимые дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» в количестве 2 шт. (п.4.1.1);
 
    на перекрестке с ул. Свердлова - отсутствуют необходимые дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт. (п.4.1.1), 2.4 «Уступи дорогу» - выцвели (п.4.1.4);
 
    -    у ПУ-34 - отсутствует необходимое дорожное ограждение (п.4.4.1);
 
    у № - дорожный знак 3.2 «Движение запрещено» деформирован (п. 4.1.2), необходимые дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт. отсутствуют (п.45.1.1);
 
    у № - отсутствуют необходимые дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт. (п.4.1.1);
 
    Настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплутационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов.
 
    Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.
 
    Дороги в г. Севске находятся в ведении МО «Севское городское поселение».
 
    Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
 
    Допущенные нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии и не принятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении угрожают безопасности дорожного движения и ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан. Пользование такими участками дорог угрожает нарушением прав неопределенного круга граждан.
 
    С учетом уточненных исковых требований просит:
 
    - обязать администрацию Севского городского поселения Брянской области, МУП «Севский Жилкомхозсервис» до 31 декабря 2014 года исполнить в полном объеме комплекс мер по обеспечению надлежащего технического состояния автомобильных дорог и улиц г. Севска, по организации и обеспечению безопасности дорожного движения в соответствие с ГОСТом Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ГОСТом Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правил применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» в следующем порядке, а именно на ул. Тургенева:
 
    - провести работы от ул. Советская до ул. Ленина по ремонту трещин в цементобетонном покрытии, деформационные швы цементобетонного покрытия пролить битумом (п.3.1.1);
 
    у № – срезать ветки деревьев из-за плохой видимости дорожных знаков 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление дороги» не видны из-за веток деревьев (п.3.3.1);
 
    у № установить необходимые дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса» на остановке общественного транспорта (п.4.1.1);
 
    На ул. Ленина:
 
    -    на перекрестке с ул. Тургенева заменить дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» (п.4.1.1):
 
    у № заменить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт. и 7.1 «Пункт медицинской помощи» (п.4.1.4);
 
    -    на перекрестке с ул. Свердлова заменить дорожные знаки 7.1 «Пункт медицинской помощи», 3.27 «Остановка запрещена» (п. 4.1.4), дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена» и 2.4 «Уступи дорогу», которые не соответствуют ГОСТу (п.4.1.4);
 
    -у МБОУ СОШ № 2 установить необходимое дорожное ограждение (п.4.4.1);
 
    На ул. С. Щедрина у ПУ-34 установить необходимое дорожное ограждение (п.4.4.1);
 
    - обязать Казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Брянской области до 31 декабря 2014 года исполнить в полном объеме комплекс мер по обеспечению надлежащего технического состояния автомобильных дорог общего пользования Брянской области 22-1 «Украина-Севск» и 14-2 «Комаричи-Севск» в г. Севске, по организации и обеспечению безопасности дорожного движения в соответствие с ГОСТом Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ГОСТом Р 52289-2004 «технически средства организации дорожного движения. Правил применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» в следующем порядке, а именно на ул. Тургенева:
 
    - провести работы на всем протяжении по ремонту трещин в цементобетонном покрытии, деформационные швы цементобетонного покрытия пролить битумом (п.3.1.1);
 
    - у № выровнять заниженные обочины, устранить выпучивание цементобетонных плит (п.п. 3.1, 3.2.1);
 
    на перекрестке с ул. Маяковского восстановить разрушенное цементобетонного покрытия ( п. 3.1.1);
 
    № установить необходимые дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» (п.4.1.1);
 
    у № установить необходимые дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт. (п.4.1.1);
 
    на перекрестке с ул. Советской установить необходимые дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт.(п. 4.1.1);
 
    на перекрестке с ул. С.Щедрина установить необходимые дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт. (п.4.1.1);
 
    на всем протяжении установить необходимые дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса» на остановке общественного транспорта (п.4.1.1);
 
    На ул. Советская:
 
    - на всем протяжении сделать горизонтальную дорожную разметку (п.4.2);
 
    - у № заменить дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» (п.4.1.2);
 
    -    № срезать ветки деревьев из-за плохой видимости дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу», который не виден из-за веток деревьев (п.3.3.1);
 
    -на перекрестке с ул. Тургенева выровнять занижение обочины (п.3.2.1);
 
    Определением Севского районного суда Брянской области от 03 июня 2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области».
 
    В судебном заседании помощник прокурора Севского района Круцких Г.С. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель администрации муниципального образования «Севское городское поселение» Гармаш Т.В. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что дорожная разметка на дороге по ул. С. Щедрина и ул. Ленина нанесена. Дороги по ул. Тургенева до пресечения с ул. Советская и по ул. Советская отнесены к дорогам регионального значения и находятся на балансе КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области».
 
    В суде представитель МУП Севский «Жилкомхозсервис» Бородин Б.Н. исковые требования признал и пояснил, что для выполнения требований установить необходимое дорожное ограждение необходимо установить срок, т.к. выполнение данных работ не было предусмотрено, в связи с чем не были выделены денежные средства для выполнения данных работ.
 
    Представитель КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» Хлусова М.Е. в суде исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с Государственным контрактом от ДАТА года работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки на региональных дорогах Брянской области, заключенному между КУ «УАД Брянкой области» и ООО «РДС-Брянск» выполнение работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки на автомобильных дрогах предусмотрено в срок до ДАТА г. В соответствии с Государственным контрактом от ДАТА года на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, заключенному между КУ «УАД Брянской области» и ОАО «Брянскавтодор» выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них поручается ОАО «Брянскавтодор» в срок до ДАТА г.. В рамках контракта ОАО «Брянскавтодор» было направлено письмо о выполнении мероприятий об устранении недостатков в обеспечении БДД.
 
    Представитель КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» Вотрин С.А. в суде исковые требования не признал по основаниям, указанным представителем КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» Хлусовой М.Е.
 
    Выслушав лиц, участвующий в рассмотрении дела, изучив материалы дела, огласив их, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Согласно требованиям п.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
    В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196 ФЗ мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
 
    В соответствии с п.3 Постановления Администрации Брянской области от 25.03.2011 года N 227 "О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Брянской области" автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Брянской области 22-1 «Украина-Севск» и 14-2 «Комаричи-Севск» закреплены на праве оперативного управления за казенным учреждением «Управление автомобильных дорог Брянской области»
 
    Как видно из отзыва казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Брянской области» на исковое заявление, автомобильные дороги общего пользования Брянской области 22-1 «Украина-Севск», проходящая по ул. Тургенева и 14-2 «Комаричи-Севск», проходящая по ул. Советской, закреплены на праве оперативного управления за КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области».
 
    Пунктом 6 ст. 13 Федерального закона РФ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
 
    Согласно п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;     
 
    Как видно из материалов дела, на проезжей части дорог г. Севска в нарушение ГОСТа Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ГОСТа Р 52289-2004. «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» имеются трещины, выпучивание цементобетонных плит, разрушение цементобетонного покрытия; занижены обочины; отсутствуют и требуют замены дорожные знаки; отсутствует дорожная разметка, что создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются актом контрольной проверки улично-дорожной сети г. Севска проведенной инспектором оГИБДД МО МВД России «Севский» (л.д.4), и представителями ответчиков не оспариваются.
 
    Доводы представителей соответчика КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» о том, что заключены Государственные контракты от ДАТА и от ДАТА на выполнение подрядных работ по содержанию автомобильных дорог, несостоятельны, поскольку установленные нарушения требований ГОСТа Р 50597-93 и ГОСТа Р 52289-2004 создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
 
    Таким образом, в целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью граждан, требование по обеспечению надлежащего технического состояния автомобильных дорог и улиц г.Севска, по организации и обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с ГОСТом Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ГОСТом Р 52289-2004. «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», должны быть исполнены в бесспорном порядке, следовательно, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Иск прокурора Севского района удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Севского городского поселения Брянской области, МУП «Севский Жилкомхозсервис» до ДАТА исполнить в полном объеме комплекс мер по обеспечению надлежащего технического состояния автомобильных дорог и улиц г. Севска, по организации и обеспечению безопасности дорожного движения в соответствие с ГОСТом Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ГОСТом Р 52289-2004 «технически средства организации дорожного движения. Правил применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» в следующем порядке, а именно на ул. Тургенева:
 
    - провести работы от ул. Советская до ул. Ленина по ремонту трещин в цементобетонном покрытии, деформационные швы цементобетонного покрытия пролить битумом (п.3.1.1);
 
    у № – срезать ветки деревьев из-за плохой видимости дорожных знаков 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление дороги» не видны из-за веток деревьев (п.3.3.1);
 
    у № установить необходимые дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса» на остановке общественного транспорта (п.4.1.1);
 
    На ул. Ленина:
 
    -    на перекрестке с ул. Тургенева заменить дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» (п.4.1.1):
 
    у № заменить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт. и 7.1 «Пункт медицинской помощи» (п.4.1.4);
 
    -    на перекрестке с ул. Свердлова заменить дорожные знаки 7.1 «Пункт медицинской помощи», 3.27 «Остановка запрещена» (п. 4.1.4), дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена» и 2.4 «Уступи дорогу», которые не соответствуют ГОСТу (п.4.1.4);
 
    -у МБОУ СОШ № установить необходимое дорожное ограждение (п.4.4.1);
 
    На ул. С. Щедрина у ПУ-34 установить необходимое дорожное ограждение (п.4.4.1);
 
    Обязать Казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Брянской области до ДАТА исполнить в полном объеме комплекс мер по обеспечению надлежащего технического состояния автомобильных дорог общего пользования Брянской области 22-1 «Украина-Севск» и 14-2 «Комаричи-Севск» в г. Севске, по организации и обеспечению безопасности дорожного движения в соответствие с ГОСТом Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ГОСТом Р 52289-2004 «технически средства организации дорожного движения. Правил применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» в следующем порядке, а именно на ул. Тургенева:
 
    - провести работы на всем протяжении по ремонту трещин в цементобетонном покрытии, деформационные швы цементобетонного покрытия пролить битумом (п.3.1.1);
 
    - у № выровнять заниженные обочины, устранить выпучивание цементобетонных плит (п.п. 3.1, 3.2.1);
 
    на перекрестке с ул. Маяковского восстановить разрушенное цементобетонного покрытия ( п. 3.1.1);
 
    у № установить необходимые дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» (п.4.1.1);
 
    у № установить необходимые дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт. (п.4.1.1);
 
    на перекрестке с ул. Советской установить необходимые дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт.(п. 4.1.1);
 
    на перекрестке с ул. С.Щедрина установить необходимые дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в количестве 2 шт. (п.4.1.1);
 
    на всем протяжении установить необходимые дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса» на остановке общественного транспорта (п.4.1.1);
 
    На ул. Советская:
 
    - на всем протяжении сделать горизонтальную дорожную разметку (п.4.2);
 
    - у № заменить дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» (п.4.1.2);
 
    -    у № срезать ветки деревьев из-за плохой видимости дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу», который не виден из-за веток деревьев (п.3.3.1);
 
    -на перекрестке с ул. Тургенева выровнять занижение обочины (п.3.2.1);
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: В.И. Рухмаков