Дата принятия: 26 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курган кой области в составе:
председательствующего судьи Котельникова Е.Н.
при секретаре Соколовой Е.В.
с участием представителя истца помощника Шадринского межрайонного прокурора Смычек И.В., представителя ответчиков Супатаевой А.З., Нарбаевой А. М, Самиевой М.Н., Кулмамбетовой Д.А., Асакеевой Н.И., Каримова У.А., Атабековой Н.А., Бекболотовой Н.Б., Казаковой Г.М., Козубекова CO., Коновалова А.С., Копосовой Э.Ж., Кочконбаевой А.К., Кубатовой А.Ч., Куловой А.Т., Лебединского Я.Ф., Масабировой Д.А., Момунова М.А., Момуновой А.А., Пакировой Ч.Х., Рахманалиевой А.С., Садыковой А.Ч., Самиева Н.Г., Сатаркулова Ч.Ж., Токтобаева К.Ч., Токтобаева Р.С., Токтобаевой А.А., Чаловой А.Д., Шабдановой А.Т., Шабдановой А.Т., Шайбековой Г.У., Шайыбековой А.У., Эрбаевой М.С., Эргешбаева К.О.- адвоката Курганской областной коллегии адвокатов Половинчика А.И., действующего на основании ордера № от ... года
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 26 июня 2014 года
гражданское дело по исковому заявлению Шадринского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации к Администрации ... сельского совета, Суптаевой А.З., Нарбаевой А.М., Самиевой М.Н., Кулмамбетовой Д.А., Асакеевой Н.И., Каримову У.А., Атабековой Н.А., Бекболотовой Н.Б., Казаковой Г.М., Козубекову С.О., Коновалову А.С., Копосовой Э.Ж., Кочконбаевой А.К., Кубатовой А.Ч., Куловой А.Т., Лебединскому Я.Ф., Масабировой Д.А., Момунову М.А., Момуновой А.А., Пакировой Ч.Х., Рахманалиевой А.С., Садыковой А.Ч., Самиеву Н.Г., Сараткулову Ч.Ж., Токтобаеву К.Ч., Токтобаеву Р.С., Токтобаевой А.А., Чаловой А.Ж., Шабдановой А.Т., Шабдановой Аи.Т., Шайбековой Г.У., Шайыбековой А.У., Эрбаевой М.С., Эргешбаеву К.О. о снятии с регистрационного учёта,
УСТАНОВИЛ:
Шадринский межрайонный прокурор обратился в Шадринский районный суд ... в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации с иском к Администрации Батуринского сельского совета, Суптаевой А.З., Нарбаевой А.М., Самиевой М.Н., Кулмамбетовой Д.А., Асакеевой Н.И., Каримову У.А., Атабековой Н.А., Бекболотовой Н.Б., Казаковой Г.М., Козубекову С.О., Коновалову А.С., Копосовой Э.Ж., Кочконбаевой А.К., Кубатовой А.Ч., Куловой А.Т., Лебединскому Я.Ф., Масабировой Д.А., Момунову М.А., Момуновой А.А., Пакировой Ч.Х., Рахманалиевой А.С., Садыковой А.Ч., Самиеву Н.Г., Сараткулову Ч.Ж., Токтобаеву К.Ч., Токтобаеву Р.С., Токтобаевой А.А., Чаловой А.Ж., Шабдановой А.Т., Шабдановой Аи.Т., Шайбековой Г.У., Шайыбековой А.У., Эрбаевой М.С., Эргешбаеву К.О. о снятии с регистрационного учёта.
В судебном заседании представитель истца помощник Шадринского межрайонного прокурора Смычек И.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дал пояснения согласно доводов, изложенных в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации ... сельского совета в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил заявление о признании иска.
Ответчики Супатаева А.З., Нарбаева А.М., Самиева М.Н., Кулмамбетова Д.А., Асакеева Н.И., Каримов У.А., Атабекова Н.А., Бекболотова Н.Б., Казакова Г.М., Козубеков C.O., Коновалов А.С, Колосова Э.Ж., Кочконбаева А.К., Кубатова А.Ч., Кулова А.Т., Лебединский Я.Ф., Масабирова Д.А., Момунов М.А., Момунова А.А., Пакирова Ч.Х., Рахманалиева А.С, Садыкова А.Ч., Самиев Н.Г., Сатаркулов Ч.Ж., Токтобаев К.Ч., Токтобаев Р.С., Токтобаева А.А., Чалова А.Д., Шабданова А.Т., Шабданова А.Т., Шайбекова Г.У., Шайыбекова А.У., Эрбаева М.С, Эргешбаев К.О. в судебное заседание не явились, их место жительства не известно, их интересы представляет адвокат по назначению - Половинчик А.И.
Представитель ответчиков Супатаевой А.З., Нарбаевой А.М., Самиевой М.Н., Кулмамбетовой Д.А., Асакеевой Н.И., Каримова У.А., Атабековой Н.А., Бекболотовой Н.Б., Казаковой Г.М., Козубекова CO., Коновалова А.С, Копосовой Э.Ж., Кочконбаевой А.К., Кубатовой А.Ч., Куловой А.Т., Лебединского Я.Ф., Масабировой Д.А., Момунова М.А., Момуновой А.А., Пакировой Ч.Х., Рахманалиевой А.С, Садыковой АЛ., Самиева Н.Г., Сатаркулова Ч.Ж., Токтобаева К.Ч., Токтобаева Р.С, Токтобаевой А.А., Чаловой А.Д., Шабдановой А.Т., Шабдановой А.Т., Шайбековой Г.У., Шайыбековой А.У., Эрбаевой М.С., Эргешбаева К.О.- адвокат Половинник А.И., исковые требования не признал, в удовлетворении искового заявления просил отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела УФМС России по Курганской области в г. Шадринске и Шадринском районе в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что возражений против снятия ответчиков с регистрационного учета не имеет, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных Шадринским межрайонным прокурором исковых требований.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела: в доме, расположенном по адресу: Курганская область, Шадринский район, д. ... ..., собственник которого неизвестен, зарегистрировано по месту жительства 34 гражданина Российской Федерации (л.д....). Согласно информации, предоставленной Администрацией ... сельсовета, граждане, зарегистрированные в жилом помещении по адресу: Курганская область. Шадринский район, д. ..., по месту жительства, фактически не проживают, дом по указанному адресу отсутствует и разобран па строительные материалы (л.д. ...). Аналогичные сведения содержатся в рапортах участковых уполномоченных ОМВД России по Шадринскому pайону (л.д. ...), рапорте инспектора отдела УФМС России по Курганской области в Шадринске и Шадринском районе "ИЛ" от ... года. (л.д. ...). Данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества- дом, распложенный по адресу: Шадринский район, д. ..., в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской o6ласти отсутствуют (л.д. ...). Техническая документация на дом, распложенный по адресу Шадринский район, д. ..., не оформлялась (л.д. ...). В реестре объектов муниципальной собственности составляющих муниципальную казну муниципального образования ... сельского совета Шадринского paйона Курганской области дом, распложенный по адресу: Шадринский район, д. ..., не числится (л.д. ...). Таким образом, ответчики не обращались в орган регистрационного учета с заявлениями установленной формы и необходимыми документами, являющимися основанием для регистрации по месту жительства, не проживают в жилом помещении, не пользуются им, в связи с этим их регистрация в жилом помещении, расположенном по адресу: Курганская область, Шадринский район, д. ... как по месту жительства является незаконной и носит фиктивный характер. Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: Курганская область, Шадринский район, д..., ответчики предоставили заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, т.к. не имели намерения проживать в указанном жилом помещении, нарушив законные нрава и интересы неопределенного круга лиц и государства, что препятствует исполнению обязанностей последними. Представитель ответчика Администрации ... сельского совета исковые требования признал в полном объёме.
Судом установлено, что Супатаева А.З., Нарбаева А.М., Самиева М.Н., Кулмамбетова Д.А., Асакеева Н.И., Каримов У.А., Атабекова Н.А., Бекболотова Н.Б., Казакова Г.М., Козубеков CO., Коновалов А.С., Колосова Э.Ж., Кочконбаева А.К., Кубатова А.Ч., Кулова А.Т., Лебединский Я.Ф., Масабирова Д.А., Момунов М.А., Момунова А.Д., Пакирова Ч.Х., Рахманалиева А.С., Садыкова А.Ч., Самиев Н.Г., Сатаркулов Ч.Ж., Токтобаев К.Ч., Токтобаев Р.С, Токтобаева А.А., Чалова А.Д., Шабданова А.Т., Шабданова А.Т., Шайбекова Г.У., Шайыбекова А.У., Эрбаева М.С., Эргешбаев К.О. по указанному адресу не проживают, зарегистрированных прав на указанное жилое помещение не имеют, вещей, принадлежащих им в указанном жилом помещении не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нрав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если оно противоречит закону и нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц. Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения - не имеется, поэтому принимаются судом.
На основании положения ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина -признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В силу ст. 3 данного закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, но месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" гражданин изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия па новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документ, удостоверяющий личность заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Таким образом, регистрация граждан по месту жительства осуществляется при изменении ими места жительства и при наличии документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации па свободу передвижения, выбор места пребывания жительства в пределах Российской Федерации» фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
На реновации ст. 7 Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства.
В соответствии с пунктом "ж" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, обнаружение не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства.
Согласно п. 31 «Правил регистрации граждан по месту жительства» граждане могут быть сняты с регистрационного учета по месту жительства на основании решения суда о выселении и снятии с регистрационного учета.
На основании изложенного, суд приходит к убеждению об обоснованности исковых требований и возможности их удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 304 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Шадринского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.
Признать незаконной регистрацию по месту жительства граждан Российской Федерации: Суптаевой А.З., Нарбаевой А.М., Самиевой М.Н., Кулмамбетовой Д.А., Асакеевой Н.И., Каримова У.А., Атабековой Н.А., Бекболотовой Н.Б., Казаковой Г.М., Козубекова С.О., Коновалова А.С., Копосовой Э.Ж., Кочконбаевой А.К., Кубатовой А.Ч., Куловой А.Т., Лебединского Я.Ф., Масабировой Д.А. Д.А., Момунова М.А., Момуновой А.А., Пакировой Ч.Х., Рахманалиевой А.С., Садыковой А.Ч. Самиева Н.Г., Сараткулова Ч.Ж., Токтобаева К.Ч., Токтобаева Р.С., Токтобаевой А.А., Чаловой А.Ж., Шабдановой А.Т., Шабдановой Аи.Т., Шайбековой Г.У., Шайыбековой А.У., Эрбаевой М.С., Эргешбаева К.О. в жилом помещении, расположенном по адресу ... д. ..., Шадринский район, Курганская область.
Обязать Администрацию ... сельсовета Шадринского района Курганской области снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу ... д. ..., Шадринский район, Курганская область, граждан Российской Федерации: Супатаеву А.З., Нарбаеву А.М., Самиеву М.Н., Кулмамбетову Д.А., Асакееву Н.И., Каримова У.А., Атабекову Н.А., Бекболотову Н.Б., Казакову Г.М., Козубекова С.О., Коновалова А.С., Колосову Э.Ж., Кочконбаеву А.К., Кубатову А.Ч., Кулову А.Т., Лебединского Я.Ф., Масабирову Д.А., Момунова М.А., Момунова А.А., Пакирову Ч.Х., Рахманалиеву А.С., Садыкову А.Ч., Самиева Н.Г., Сараткулова Ч.Ж., Токтобаева К.Ч., Токтобаева Р.С., Токтобаеву А.А., Чалову А.Ж., Шабданову А.Т., Шабданову Аи.Т., Шайбекову Г.У., Шайыбекову А.У., Эрбаеву М.С., Эргешбаева К.О..
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Шадринский районный суд.
Судья Котельников Е.Н.