Дата принятия: 26 июня 2014г.
К делу №2- 785/ 14 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Горячий Ключ 26 июня 2014 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Щербаковой А.А.
при секретаре Мельниковой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Старовойтова В. А. к ГУ УПФ РФ в г.Горячий Ключ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях,
У С Т А Н О В И Л:
Старовойтов В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Горячий Ключ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях.
В обоснование иска указал, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Горячий Ключ от 16 апреля 2014 года ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на льготных условиях по нормам п. 2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в связи с тем, что его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет менее 12 лет 6 месяцев.
Комиссией ГУ УПФ РФ в г. Горячий Ключ не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, следующие периоды его работы: с 12.08.1976 года по 01.11.1976 года в должности рабочего по изготовлению лакокрасок в химическом цеху, Кувасайского завода бытовой химии, Республика Узбекистан и с 30.01.1979 года по 01.10.1994 года работал обжигалом муфельных печей по производству цинковой пыли, Кувасайского завода бытовой химии, Республика Узбекистан.
Названные периоды его работы не были засчитаны в льготный стаж, в связи с тем, что, из представленных Старовойтовым В.А. в пенсионный фонд документов, Комиссия не усмотрела доказательств подтверждающих тот факт, что он, то есть Старовойтов В.А., работал на должностях, предусмотренных Списком № 2 работ, профессий, должностей работа и занятость в которых дает право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях.
Старовойтов В.А., обратился в суд с иском, и просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, включить в его льготный стаж периоды работы с 12.08.1976 года по 01.11.1976 год (0л. 2м. 20д.) - рабочим по изготовлению лакокрасок в химическом цеху, Кувасайского завода бытовой химии, Республика Узбекистан; и с 30.01.1979 года по 01.10.1994 года (15л.8м.2д.) — обжигалом муфельных печей по производству цинковой пыли, Кувасайского завода бытовой химии, Республика Узбекистан и назначить досрочную трудовую пенсию с момента его обращения в ГУ УПФ РФ г. Горячий Ключ с заявлением о назначении льготной пенсии.
В судебном заседании истец Старовойтов В.А. и его представитель адвокат Харьков Р.П. уточнив изначально заявленные требования, оспаривая решение УПФ РФ, просили признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, и включить в его специальный стаж данные периоды, назначив пенсию с момента обращения в УПФ РФ. Одновременно истец Старовойтов В.А. пояснил суду, что в период с 12.08.1976 года по 01.11.1976 года он работал рабочим по изготовлению лакокрасок в химическом цеху, Кувасайского завода бытовой химии, Республика Узбекистан, а в период с 30.01.1979 по 01.10.1994г. работал обжигалом муфельных печей по производству цинковой пыли, Кувасайского завода бытовой химии, Республика Узбекистан. В указанные периоды его работа была связанна с вредными и тяжелыми условиями труда с занятостью полный рабочий день в технологическом процессе.
Представитель ГУ УПФР в г. Горячий Ключ по доверенности Головков Н.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что Старовойтов В.А., обратившись в пенсионный фонд, не предоставил доказательств, подтверждающих его право на льготную пенсию и не подтвердил в указанные периоды работы свою занятость полный рабочий день в технологическом процессе.
Суд, выслушав истица, его представителя, представителя ГУ УПФ РФ в г. Горячий Ключ, показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, исследовав материалы дела, представленные суду доказательства, находит правильным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 показали суду, что Старовойтов В.А. в периоды с 12.08.1976 года по 01.11.1976 года работал рабочим по изготовлению лакокрасок в химическом цеху, Кувасайского завода бытовой химии, Республика Узбекистан и с 30.01.1979 года по 01.10.1994 года работал обжигалом муфельных печей по производству цинковой пыли, Кувасайского завода бытовой химии, Республика Узбекистан, показали, что работа Старовойтова В.А. на указанном предприятии действительно была связана с тяжелыми условиями труда, использованием химических веществ и пыли, с занятостью Старовойтова В.А. в производственном процессе в течение всего рабочего дня.
Согласно п. 2 ч.1 ст.27 Федерального закона № 173- ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного Федерального Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч.2 ст.27 названного Федерального закона Списки соответствующих производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается льготная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утверждаются Правительством РФ. Согласно Постановления Правительства от 24 апреля 2003 года №239 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применению подлежит Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года № 591) предусмотрены соответствующие работы, профессии, должности, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях, раздел VII «Металлургическое производство» и раздел XXVI «Производство полиграфических красок», пенсионные льготы предусмотрены для производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.
Основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина в соответствии со ст.13 Федерального Закона № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является его трудовая книжка.
Согласно данных представленной суду трудовой книжки, подлинник которой обозревался в судебном заседании, Старовойтов В.А. в указанные выше периоды работал рабочим по изготовлению лакокрасок в химическом цеху, Кувасайского завода бытовой химии, Республика Узбекистан и обжигалом муфельных печей по производству цинковой пыли, Кувасайского завода бытовой химии, Республика Узбекистан.
Суд, анализируя все установленные по делу обстоятельства и факты в их совокупности, изучив представленные истцом в дело копии приказов, лицевых счетов, архивные выписки, историческую справку, архивную справку, а так же справку уточняющую особый характер его работы, дав оценку всем доказательствам по делу и доводам сторон, а так же показаниям свидетелей, приходит к убеждению, что в данном случае бесспорно установлено, и подтверждено, представленными доказательствами, что работа Старовойтова В.А. в спорные периоды в качестве рабочего по изготовлению лакокрасок в химическом цеху, и впоследствии в качестве обжигала муфельных печей по производству цинковой пыли Кувасайского завода бытовой химии, Республика Узбекистан действительно была связана с особыми, тяжелыми условиями труда заключалась в постоянном контакте и использовании химических веществ и с большим количеством выделяемой в процессе производства пыли, с занятостью в технологическом процессе полный рабочий день.
Поэтому суд, с учетом изложенного, считает правильным исковые требования Старовойтова В.А. удовлетворить, признав за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях и обязать УПФ РФ г. Горячий Ключ засчитать в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях периоды работы с 12.08.1976 года по 01.11.1976 года (0л. 2м. 20д.) - в качестве рабочего по изготовлению лакокрасок в химическом цеху, Кувасайского завода бытовой химии, Республика Узбекистан и с 30.01.1979 года по 01.10.1994 года (15л.8м.2д.) — в качестве обжигала муфельных печей по производству цинковой пыли, Кувасайского завода бытовой химии, Республика Узбекистан.
Из представленной в суд справки о работе № 26 от 01.11.2013 года и №17 от 30.09.2013 года, следует, что Старовойтов В.А. в названные периоды работал в должности, относящейся к категории льготной, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
То обстоятельство, что записи в трудовой книжке и представленные Старовойтовым В.А. в УПФ РФ документы, не соответствуют наименованию профессий поименованных в Списке № 2 не может лишать Старовойтов В.А. права на социальное обеспечение и назначение пенсии в соответствии со Списком № 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях и не может быть основанием для отказа гражданину во включении указанных периодов в стаж его работы, поскольку это нарушает ее пенсионные права.
Ограничение права на пенсию в зависимости от не надлежащего оформления соответствующими службами соответствующих документов, в том числе приказов, лицевых счетов, справок, и не надлежащей сдачи этих документов в архив, является нарушением прав гражданина, конституционных принципов и норм федерального законодательства.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется равенство прав на социальное обеспечение.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией. Днем обращения за назначением трудовой пенсии считается день приема пенсионным органом соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, Старовойтов В.А. обратился в УПФ РФ в г. Горячий Ключ с заявлением о назначении трудовой пенсии 16 сентября 2013 года.
На основании изложенного, с учетом исследованных доказательств, материалов пенсионного дела, которое обозревалось в ходе судебного разбирательства, суд находит правильным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Старовойтова В. А. к ГУ УПФ РФ в г.Горячий Ключ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, удовлетворить.
Признать не обоснованным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Горячий Ключ от 16.04.2014 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии согласно п. 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173- ФЗ от 17 декабря 2001 года.
Признать за Старовойтовым В. А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Горячий Ключ засчитать в льготный стаж Старовойтова В. А., периоды работы:
с 12.08.1976 года по 01.11.1976 года - рабочим по изготовлению лакокрасок в химическом цеху, Кувасайского завода бытовой химии, Республика Узбекистан.
с 30.01.1979 года по 01.10.1994 года — обжигалом муфельных печей по производству цинковой пыли, Кувасайского завода бытовой химии, Республика Узбекистан.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Горячий Ключ назначить Старовойтову В. А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Горячий Ключ с заявлением о назначении трудовой пенсии, то есть с 16 января 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий –