Дата принятия: 26 июня 2014г.
Дело № 2-2311/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2014 года г. Владимир
Ленинский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Рыжовой А.М.,
при секретаре Красавиной Н.Е.,
с участием представителя ответчика Кучера С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Автономной некоммерческой организации «ЦЕНТР С. Н.» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «ЦЕНТР С. Н.» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование иска указано, что Организация зарегистрирована Управлением Минюста Российской Федерации по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. сведения об Организации внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №, а ДД.ММ.ГГГГ. в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Минюста России по Владимирской области за учетным номером №
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, сведениям ведомственного реестра Управления Организация зарегистрирована по адресу: <адрес>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации является генеральный директор – Кучер С.П., зарегистрированный по указанному выше адресу. Организационно – правовой формой организации является автономная некоммерческая организация.
В рамках реализации функций по осуществлению федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций в период с ДД.ММ.ГГГГ. Управлением проведена плановая документарная проверка с целью установления соответствия деятельности организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству Российской Федерации.
В нарушение требований п.3 ст.32 ФЗ от 12.01.1996№7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в установленный срок ни отчет, ни заявление за 2013г., подтверждающее ее соответствие п.3.1 ст.32 Закона, Организацией в Управление не представлено.
Так же в нарушение требований п.3, п.3.1, п.3.2 ст. 32 Закона Организация в установленный срок не разместила в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не предоставила средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности в ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того организацией не получена лицензия на осуществление указанной в Уставе деятельности, которая подлежит обязательному лицензированию.
В ходе проведения проверки от исполнительного директора получена пояснительная записка, в которой указано, что организация не осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного Управление Министерства юстиции Российской Федерации просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «ЦЕНТР С. Н.» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика Кучер С.П. в судебном заседании заявленные требования признал. Пояснил, что организация не осуществляет деятельность более года.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области в судебное заедание не явился.
С учетом мнения представителя ответчика, судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и третьего лица.
Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности общественного объединения, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, предусмотрена и ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях».
Установлено, что Автономная некоммерческая организация «ЦЕНТР С. Н.» зарегистрирована Управлением Минюста Российской Федерации по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. сведения об Организации внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №
ДД.ММ.ГГГГ - внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Минюста России по Владимирской области за учетным номером №.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, сведениям ведомственного реестра Управления Организация зарегистрирована по адресу: <адрес> Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации является генеральный директор – Кучер С. П., который зарегистрирован по указанному выше адресу. Организационно – правовой формой организации является автономная некоммерческая организация.
В рамках реализации функций по осуществлению федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций в период с 27.05.2014г. по 09.06.2014г. Управлением проведена плановая документарная проверка с целью установления соответствия деятельности организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству Российской Федерации.В соответствии со п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996№7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Порядок и сроки предоставления отчетов определены постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Проверкой установлено, что в нарушение указанных требований закона в установленные сроки ни отчет, ни заявление за 2013г. Организацией в Управление не представлены, не размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не предоставила средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности в 2011, 2012, 2013, 2014г.
В соответствии с п.3.1 Устава Организация создана с целью повышения профессиональных знаний специалистов в области налогов и соборов, совершенствования их деловых качеств. Подготовке их к выполнению трудовой функции «Консультант по налогам и сборам» по программе «Налоговое консультирование». В этой связи для реализации поставленных задач Организация в качестве одного из видов экономической деятельности указала обучение в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) для специалистов, имеющих высшее профессиональное образование.
В соответствии со с п.40 ч.1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит обязательному лицензированию.
Полномочия по ведению сводного реестра выданных полномочными органами исполнительной власти субъектов РФ лицензий на осуществление образовательной деятельности возложены на Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки. Сводный реестр не содержит сведений о наличии у Автономной некоммерческой организации «ЦЕНТР С. Н.» лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Указанные обстоятельства в соответствии с п.2 ст. 61 ГК РФ и п.10 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» являются основаниями для ликвидации Организации.
Таким образом, вышеизложенные фактические обстоятельства свидетельствуют, о допущении Организацией нарушений требований ФЗ «Об общественных объединениях». Не выполнение требований Закона, не предоставление указанных выше сведений влечет за собой обращение регистрирующего органа в суд с иском о ликвидации некоммерческой организации и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу этого, с Автономной некоммерческой организации «ЦЕНТР С. Н.» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере ....
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.103, 194-198, 233- 237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «ЦЕНТР С. Н.».
Исключить Автономную некоммерческую организацию «ЦЕНТР С. Н.» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Автономной некоммерческой организации «ЦЕНТР С. Н.» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме .....
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.М. Рыжова