Дата принятия: 26 июня 2014г.
Дело № 2-342/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2014 года п. Лежнево
Лежневский районный суд Ивановской области в составе
судьи Тарасова И.А.,
при секретаре Щенниковой Е.А.,
с участием прокурора Трелина М.В.,
представителя ответчика Шибаевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лежневского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области о признании бездействия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора незаконным, возложении обязанности организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора и ликвидировать несанкционированную свалку,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Лежневского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области о признании бездействия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора незаконным, возложении обязанности организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора и ликвидировать несанкционированную свалку.
В исковом заявлении указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, об охране окружающей среды, об отходах производства и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В ходе проверки установлен факт расположения несанкционированной свалки на земельном участке, расположенном справа от автодороги с. Новые Горки - д. Панютино в районе коллективных садов, что является нарушением п. 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ч. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 8 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», ч. 2 ст. 21 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Не исполнение администрацией Новогоркинского сельского поселения должным образом своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду, создаст угрозу здоровью и жизни граждан. На основании изложенного, прокуратура Лежневского района просит признать бездействие администрации Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора незаконным и обязать администрацию организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора и ликвидировать несанкционированную свалку до 10 июля 2014 года.
В судебном заседании прокурор Лежневского района Трелин М.В. заявленные требования поддержал, но срок ликвидации свалки просит установить до 01.09.2014 года.
Представитель ответчика - администрации Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области Шибаева Л.А. требования прокурора не оспаривает, считая их законными и обоснованными.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14, п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и ч. 1 ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения городских, сельских поселений.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно акту проверки от 05 июня 2014 года и фототаблице к нему, на земельном участке, расположенном справа от автодороги с. Новые Горки - д. Панютино, примерно в 700 метрах от с. Новые Горки в районе коллективных садов расположена несанкционированная свалка.
Представитель администрации Новогоркинского сельского поселения не отрицает, что указанный земельный участок находится на территории Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области.
Таким образом, ответчиком надлежащим образом не исполняются обязанности по сбору и вывозу отходов производства и потребления, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Земельный участок, на котором расположена несанкционированная свалка, находится на территории муниципального образования - Новогоркинское сельское поселение, в связи с чем вопрос организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на этом участке относится к обязанности органов местного самоуправления данного поселения.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Лежневского района Ивановской области подлежат удовлетворению.
Решая вопрос о сроке исполнения решения суда, суд с учетом доводов ответчика и мнения прокурора, считает необходимым установить срок исполнения требований прокурора до 01.09.2014 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Лежневского района Ивановской области к администрации Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области удовлетворить.
Признать бездействие администрации Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора незаконным.
Обязать администрацию Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора и ликвидировать несанкционированную свалку, находящуюся на земельном участке, расположенном справа от автодороги с. Новые Горки - д. Панютино в районе коллективных садов в срок до 01 сентября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд в течение месяца.
Судья И.А. Тарасов.
