Решение от 26 июня 2014 года

    Дело 2-996/14г.         копия
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
26 июня 2014 года        г. Петушки
    Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего судьи      М.Е. Барановой,
 
    при секретаре судебного заседания     Н.А. Булычевой,
 
    с участием:
 
    - истца Пальчик Н.В.;
 
    - представителя ГУ УПФ РФ по адрес в адрес ФИО5,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пальчик Натальи Васильевны к ГУ УПФ РФ по адрес в адрес о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Пальчик Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в адрес об обязании включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды работы: с 04.06.1981г. по 29.07.1981г. в должности медицинской сестры в терапевтическом отделении «Н-Дуваевской больницы» (в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца работа в сельской местности); с 02.08.1982г. по 31.07.1983г. в должности медицинской сестры процедурной терапевтического отделения «Н-Дуваевской больницы» (в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца работа в сельской местности); с 01.08.1983г. по 18.07.1884г. в должностях акушерки и медицинской сестры «Свистуновской сельской врачебной амбулатории» (в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца работа в сельской местности); с 22.08.1984г. по 04.05.1985г. в должности медсестры детского сада (в календарном исчислении); с 05.05.1985г. по 30.12.1985г. в должности старшей медсестры детского сада (в календарном исчислении); с 30.12.1985г. по 07.12.1987г. в должности медсестры медчасти (в календарном исчислении); в том числе периоды моего нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 08.03.1983г. по 11.01.1984г. в календарном исчислении, а также назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с дата.
 
    В обоснование требований указано, что дата Пальчик Н.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья. Пенсионный фонд отказал ей в назначении пенсии, сославшись на отсутствие стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Истец Пальчик Н.В. в судебном заседании при рассмотрении дела по существу поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по адрес - ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, указанным в отказе Пенсионного фонда.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно в ч.3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В настоящее время действует Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., и Правила исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ №516 от11.07.2002г.
 
    Пунктом 2 Правил... утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. определено, что Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2003г. №781, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
 
    Таким образом, перечень наименования должностей, приведенных в Списках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2003г. №781, не является исчерпывающим, поскольку при ином толковании данного нормативного акта нарушается гарантированное Конституцией РФ, иными правовыми актами, равное право граждан на получение пенсии, а именно, лица, работавшие в учреждениях и в должностях, не вошедших в Список, но работа в которых непосредственно была связана с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, они оказываются в худшем по сравнению с другими гражданами положении, что противоречит основам Пенсионного законодательства РФ и законодательства в целом.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ №1066 от 22.09.99 г. «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения » в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464.
 
    В данном Списке поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    Должность медицинской сестры относится к среднему медицинскому персоналу, а больницы всех наименований относятся к лечебно-профилактическим.
 
    В силу п.2 Постановления Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991 г. исчисление сроков выслуги производится из расчета - 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа за 1 год и 3 месяца; также врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля и медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, исчисление сроков выслуги производится из расчета -1 год работы в этих должностях и подразделениях за 1 год и 6 месяцев.
 
    Согласно представленным суду письменным доказательствам, а именно трудовой книжке № на имя Пальчик Н.В., справкам из учреждений, в которых Пальчик Н.В. осуществляла трудовую деятельность в спорные периоды, приказам, Пальчик Н.В. работала в должностях, дающих право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    Наличие неточностей и несовпадений в трудовой книжке Пальчик Н.В., в данном случае не может служить препятствием к реализации её права на пенсионное обеспечение в льготном порядке, а следовательно служить основанием к отказу во включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Кроме того, до введения в действие Закона от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    С принятием Закона №3543-1 от 25.09.1992 г. "О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РСФСР" (вступил в силу 06.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом ст.167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
 
    Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992 г.
 
    Следовательно, период нахождения Пальчик Н.В. в отпуске по уходу за ребенком с 08.03.1983г. по 11.01.1984г., так же подлежит включению в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    При таких обстоятельствах указанные периоды, в том числе отпуск по уходу за ребенком, подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.
 
    Суммирование продолжительности вышеуказанных периодов работы с учетом их характера дает истцу право претендовать на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Не могут быть приняты во внимания возражения ответчика относительно необоснованности исковых требований. Как установлено, Пальчик Н.В. выполняла указанные функции с момента приёма её на работу, а то обстоятельство, что представленных доказательств, по мнению ответчика, недостаточно для назначения истцу такой пенсии, не может повлиять на суть возникших правоотношений.
 
    В силу ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на неё, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с дата.
 
    Анализ всех юридически значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения в объёме, соответствующем осуществлению трудовой деятельности, что является достаточным для назначения Пальчик Н.В. пенсии.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Удовлетворить исковые требования Пальчик Натальи Васильевны к ГУ УПФ РФ по адрес в адрес о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ по адрес в адрес включить в специальный трудовой стаж Пальчик Натальи Васильевны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 04.06.1981г. по 29.07.1981г. в должности медицинской сестры в терапевтическом отделении «Н-Дуваевской больницы»; с 02.08.1982г. по 31.07.1983г. в должности медицинской сестры процедурной терапевтического отделения «Н-Дуваевской больницы»; с 01.08.1983г. по 18.07.1884г. в должностях акушерки и медицинской сестры «Свистуновской сельской врачебной амбулатории»; с 22.08.1984г. по 04.05.1985г. в должности медсестры детского сада; с 05.05.1985г. по 30.12.1985г. в должности старшей медсестры детского сада; с 30.12.1985г. по 07.12.1987г. в должности медсестры медицинской части; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 08.03.1983г. по 11.01.1984г.
 
    Обязать в ГУ УПФ РФ по адрес в адрес назначить Пальчик Наталье Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с дата.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд адрес.
 
    Председательствующий: подпись     М.Е. Баранова
 
    Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2014 года
 
    Верно. Судья
 
    Судья Петушинского районного суда      М.Е. Баранова