Дата принятия: 26 июня 2014г.
Дело №2-2486/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2014 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
в лице председательствующего судьи Мурашко М.С.,
при секретаре Линник Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Н.Н. к Администрации г. Смоленска и Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Степанова Н.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска и Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области с вышеуказанными требованиями указав, что спорный жилой дом <адрес> принадлежит ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года. Дом расположен на земельном участке площадью 1322 кв.м., предоставленном в 1945 году по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ первоначальному застройщику ФИО5 В период проживания в доме истицей были выполнены работы по перепланировке, переустройству, к дому возведены пристройки, в результате чего общая площадь дома увеличилась с 39.45 кв.м. до 66.8 кв.м. Поскольку разрешения на выполнение работ по перепланировке и переустройству, возведению пристроек к дому получено не было, он является самовольной постройкой, и оформить права на него возможно только в судебном порядке. Учитывая, что застройщику дома был выделен земельный участок в установленном законом порядке, к истице, как собственнику жилого дома, расположенного на данном участке, перешло право требовать бесплатной передачи в собственность земельного участка, в связи с чем истица просила признать за нею право собственности на данный участок.
В судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, приведенные в исковом заявлении, поддержали истица и ее представитель по доверенности Бахтиарова Я.Г. (л.д.33).
Администрация города Смоленска явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, возражений по существу иска не представила.
Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Гришутина Е.А. в письменном отзыве на иск просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что спорный земельный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, соответственно истица в силу положений п.9.1 ст.3 Федерального Закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
(с изменениями от 30 декабря 2008 г.) вправе зарегистрировать право собственности на такой участок в органах государственной регистрации кадастра и картографии РФ (л.д.37-38).
Заслушав объяснения истицы и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным.
Согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> зарегистрирован на праве собственности за Степановой Н.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
Из копии представленного суду договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент покупки жилой дом был общей площадью 39.45 кв.м., жилой – 25.75 кв.м. (л.д.6).
В настоящее время в соответствии с техническим паспортом на жилой дом, поэтажными планами жилого дома общая площадь дома составляет 66.8 кв.м., жилая – 32.9 кв.м. (л.д.13,15-18).
В доме выполнены перепланировка и переустройство, что следует из планов, технического паспорта и заключения главного инженера АНО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-27). В частности, в доме демонтирована каркасная перегородка между коридором площадью 4.7 кв.м. и комнатой площадью 8.7 кв.м., выполнен монтаж перегородки из листов ДСП по деревянному каркасу. В жилой комнате площадью 8.7 кв.м. и кухне площадью 11.59 кв.м. разобраны печи. В доме проведены сети водяного отопления и локальные сети газоснабжения, водоснабжения и канализации.
Изменение площади дома произошло из-за возведения к дому пристроек: помещения душевой площадью 6.5 кв.м., кухни площадью 10.8 кв.м. и веранды площадью 8.2 кв.м.. Суду не представлено доказательств того, что на возведение пристройки и выполнение работ по перепланировке и переустройству было получено разрешение компетентных органов и, что дом в нынешнем его виде, сдавался в эксплуатацию.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество созданные на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.
С учетом приведенной нормы жилой дом <адрес> следует рассматривать как самовольную постройку.
В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Жилой дом <адрес> (ранее адрес – <адрес>) возведен на земельном участке площадью 1000 кв.м., предоставленном решением № от ДД.ММ.ГГГГ по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ первоначальному застройщику дома ФИО5 (л.д.5,7).
Согласно заключению главного инженера АНО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-27) жилой дом после возведения пристроек, переустройства и перепланировки отвечает существующим строительным нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а соответственно дом может быть сохранен в перепланированном и переустроенном состоянии.
С учетом установленных судом обстоятельств, учитывая, что сохранение дома в перепланированном и переустроенном состоянии, не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, жилой дом <адрес> возведен на отведенном земельном участке, пристройки являются неотъемлимой частью жилого дома, не имеется препятствий для сохранения дома в перепланированном и переустроенном состоянии, а также для признания за истицей права собственности на жилой дом как самовольную постройку.
Истица ссылается на то, что в фактическом пользовании застройщика дома, а после покупки дома в 1979 году, и ее пользовании находится земельный участок общей площадью 1322 кв.м.
Представленные суду документы свидетельствуют о том, что спорный земельный участок выделялся под строительство жилого дома в 1945 году ФИО5 площадью 1000 кв.м. (л.д.5,7).
Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, стоит с площадью 1322 кв.м., имеет кадастровый номер № (л.д.8-11).
В соответствии с п. 9.1.ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
(с изменениями от 30 декабря 2008 г.), если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для указанных целей, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на указанных земельных участках, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
По смыслу приведенных норм, предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства до введения в действие ЗК РФ позволяет бесплатно оформить право собственности на него. При этом вид права, на котором был предоставлен этот участок, правового значения не имеет. В указанных условиях Закон позволяет оформить право собственности на участок и за лицами, к которым перешло право на строение, расположенное на участке.
Поскольку за истицей признается право собственности на жилой дом, исследованные в ходе судебного заседания доказательства по делу свидетельствуют о правомерности владения истицей и теми лицами, правопреемником которых она является, спорным земельным участком общей площадью 1322 кв.м., ограничений в отношении спорного земельного участка по предоставлению в собственность не установлено, требование истицы о признании за нею права собственности на земельный участок также подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать за Степановой Н.Н. право собственности на жилой дом общей площадью 66.8 кв.м., жилой – 32.9 кв.м., и земельный участок площадью 1322 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через районный суд в течение месяца.
Судья: