Дата принятия: 26 июня 2014г.
к делу № 2-979/14
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Кропоткин 26.06.2014 г.
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Жалыбина С. В.,
при секретаре Поповой Л.Б.,
с участием заместителя прокурора Кавказского района Полухиной Т.П.,
представитель ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Кропоткине Нетяга Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кавказского района в интересах Российской Федерации, заинтересованное лицо: судебный пристав-исполнитель Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Лапин Ю.Н., ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Кропоткине, Штенкин ФИО8, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, суд
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кавказского района в интересах РФ обратился с заявлением, и просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Лапина Ю.Н. по исполнительному производству № в отношении должника Штенкина И.Г., незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Лапина Ю.Н. незамедлительно принять меры к исполнению исполнительного документа, а именно: в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании заместитель прокурора Кавказского района Полухина Т.П. заявленные требования поддержала в полном объеме и пояснила, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об исполнительном производстве и о судебных приставах при реализации Кропоткинским ГОСП полномочий по принудительному исполнению постановлений взыскании страховых взносов, в ходе которой установлено следующее. Заместителем начальника управления Пенсионного фонда РФ в г. Кропоткине 02.09.2013 года вынесено постановление о взыскании с индивидуального предпринимателя Штенкина И.Г. страховых взносов на общую сумму 438,49 рублей, в связи с тем, что последний, в нарушение требований ст.ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «Страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не уплачивал суммы страховых взносов. Постановлением судебного пристава-исполнителя Лапина Ю.Н. от 11.09.2013 г. возбуждено исполнительное производство № №. Одновременно с возбуждением исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе. Также в этом же постановлении должник предупрежден о применении мер в отношении него в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», за неисполнение исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения. Данное постановление направлено сторонам исполнительного производства. Более никаких исполнительных действий по исполнительному производству не проводилось. Частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, её субъектов, муниципальных образований.
Судебный пристав-исполнитель Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Лапин Ю.А. в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором против удовлетворения заявленных прокурором требований не возражал.
Штенкина И.Г. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Лица, участвующие в деле, против рассмотрения заявления в отсутствии не явившегося Штенкина И.Г. не возражали.
Представитель ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Кропоткине Нетяга Г.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает; что заявленные требования прокурора Кавказского района в интересах РФ подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
Судом установлено, что прокуратурой Кавказского района проведена проверка исполнения законодательства об исполнительном производстве и о судебных приставах при реализации Кропоткинским ГОСП полномочий по принудительному исполнению постановлений взыскании страховых взносов, в ходе которой установлен ряд нарушений действующего законодательства.
Так заместителем начальника управления Пенсионного фонда РФ в г. Кропоткине 02.09.2013 года вынесено постановление о взыскании с индивидуального предпринимателя Штенкина И.Г. страховых взносов на общую сумму 438,49 рублей, в связи с тем, что последний, в нарушение требований ст.ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «Страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не уплачивал суммы страховых взносов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Лапина Ю.Н. от 11.09.2013 г. возбуждено исполнительное производство № №.
Одновременно с возбуждением исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе. Также в этом же постановлении должник предупрежден о применении мер в отношении него в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», за неисполнение исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения. Данное постановление направлено сторонам исполнительного производства.
Более никаких исполнительных действий по исполнительному производству не проводилось.
Таким образом, на протяжении длительного периода времени, а именно с 11.09.2013 года по настоящее время судебный пристав-исполнитель Лапин Ю.Н. бездействовал, не принимал должных мер по исполнению постановления от 02.09.2013, что является нарушением требований ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», по принятию всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов, что является обязанностью судебного пристава-исполнителя. Для выполнения этой обязанности судебный пристав согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» наделен полномочиями совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Допущенные нарушения свидетельствуют, о том, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие по указанному исполнительному производству.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 196, ст. 199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление прокурора Кавказского района в интересах Российской Федерации, заинтересованное лицо: судебный пристав-исполнитель Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Лапин Ю.Н., Штенкин ФИО8, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Лапина Ю.Н. по исполнительному производству № в отношении должника Штенкина И.Г., незаконным.
Обязать судебного пристава-исполнителя Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Лапина Ю.Н. незамедлительно принять меры к исполнению исполнительного документа, а именно: в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:
Запросить необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получить от них объяснения, информацию, справки; провести проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; дать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа наложить арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение; произвести оценку имущества; в случае необходимости привлечь для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; произвести розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; взыскать исполнительский сбор; обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; установить временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе; совершить иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Краснодарский краевой суд в течении месяца через Кропоткинский городской суд.
Председательствующий
Копия верна