Решение от 26 июня 2014 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Ноябрьск ЯНАО 26 июня 2014 года
 
    Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
 
    председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания ВЕРЕТЕЛЬНИК А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора города ... в интересах Дубровина С.К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периода работы в стаж и перерасчете пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Прокурор, действуя в интересах Дубровина С.К., обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, о возложении на ответчика обязанности включить в его трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... в ... и произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения. В обоснование требований иска указано, что Дубровин С.К. является получателем трудовой пенсии по старости. Однако, при исчислении размера пенсии ответчиком для расчета не принят во внимание период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... в ... в связи с отсутствием в справке, выданной ... от ДД.ММ.ГГГГ номера справки, основания выдачи, даты рождения Дубровина С.К.. В перерасчете пенсии Дубровину С.К. было отказано. Указанное решение ответчика является незаконным.
 
    Помощник прокурора города ... Докийчук Е.В. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании истец Дубровин С.К. уточненные исковые требования поддержал, пояснил, что в результате принятого Пенсионным фондом РФ решения не засчитывать в трудовой стаж спорный период ему причинен ущерб.
 
    Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа, Малафеева И.И. и Кобзарь Н.В. исковые требования не признали, указав, что Дубровиным С.К. при назначении пенсии была представлена копия справки, справка не соответствует установленным на законодательном уровне требованиям к оформлению таких документов.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации установлено статьей 45 ГПК РФ.
 
    Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Основания назначения и выплаты трудовых пенсий предусмотрены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В силу статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Порядок подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий». Согласно этим Правилам основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 6). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 41). При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 29).
 
    Из материалов дела видно, что Дубровин С.К. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии Дубровиным С.К. была представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ..., подтверждающая факт работы истца ... на ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Однако, при назначении пенсии в страховой стаж истца указанный период ответчиком включен не был в связи с несоответствием справки установленным Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий требованиям, что повлияло на размер пенсии Дубровина С.К.. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Дубровину С.К. отказано в перерасчете.
 
    Между тем, суд не может согласиться с такой позицией ответчика.
 
    Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, на которые ссылается ответчик, утверждены Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года. Представленная истцом справка выдана в ... году, то есть в то время, когда указанные Правила не действовали.
 
    Ответчиком не указано, с нарушением каких требований, установленных законом на момент выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ, указанный документ выдан.
 
    Более того, нарушение должностными лицами порядка оформления документов не может быть поставлено в вину истцу.
 
    Таким образом, справка от ДД.ММ.ГГГГ является надлежащим документом, подтверждающим факты работы Дубровина С.К. в спорный период, в связи с чем, указанный период подлежит включению в его стаж.
 
    Учитывая изложенное выше, исковые требования о перерасчете пенсии с даты ее назначения являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционного права истца на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа включить в трудовой стаж Дубровина С.К., дающий право на получение пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... и произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: Т.Н. Габова