Дата принятия: 26 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орел 26 июня 2014 г.
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Лигус О.В.
при секретаре Исайкиной Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению Сидякина В.Н. на действия ФКУ ИЗ 57/1 УФСИН России по Орловской области,
у с т а н о в и л:
Сидякин В.Н.. обратился в суд с заявлением о признании действий ФКУ ИЗ 57/1 УФСИН России по Орловской области незаконными. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГ его незаконно без достаточных на то оснований подвергли дисциплинарному взысканию за отказ выходить на прогулку. Свой отказ он объяснил сотрудникам тем, что он заказал специальную литературу в библиотеке, в связи с чем ждал прихода библиотекаря. В связи с чем просил суд признать действия незаконными и отменить приказ о привлечении к ответственности.
В судебное заседание Сидякин В.Н. не явился <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель ФКУ ИЗ 57/1 УФСИН России по Орловской области, против удовлетворения заявления возражал, полагал что Сидякин В.Н. законно и обоснованно был подвергнут взысканию в виде выговора, поскольку нарушил требования Правил внутреннего распорядка утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 г. №189, отказавшись от выхода на прогулку.
Суд выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 11 УИК РФ, осужденные и лица, содержащиеся под стражей, обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
В соответствии со ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным, а также к лицам, содержащимся под стражей, может применяться такая мера взыскания как выговор.
Согласно ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность заключенного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у заключенного берется письменное объяснение. В случае отказа от дачи объяснения составляется соответствующий акт.
Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Согласно ч. 1 и 2 ст.77.1 УИК РФ осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В силу ст. 16 ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
В силу ст.71 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться меры взыскания в виде выговора или водворения в штрафной изолятор на срок до 10 суток.Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 г. № 189 утверждены «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».
В соответствии с Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, утвержденных Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 г. № 189, 134. подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается.
В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности. (п.134 Правил)
Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. (п.135 Правил)
На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером). Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону. В отношении лица, нарушающего установленный порядок содержания под стражей, решением начальника СИЗО, его заместителя либо дежурного помощника прогулка прекращается. (п.137 Правил)
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ в 09-53 Сидякин В.Н находясь в камере №*** отказался выходить на прогулку, освобождений от прогулки не имел.
ДД.ММ.ГГ по данному факту инспектором ФИО4 был составлен рапорт на имя руководителя СИЗО-№*** г.Орла. С рапортом Сидякин В.Н был ознакомлен под роспись.
В этот же день от Сидякина В.Н. была отобрана объяснительная в которой в качестве причины не выхода, Сидякин В.Н. указал на то, что ожидает прихода библиотекаря.
Приказом ФКУ ИЗ 57/1 УФСИН России по Орловской области от ДД.ММ.ГГ №*** Сидякину В.Н. был объявлен выговор, который был ему объявлен о чем свидетельствует подпись.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля библиотекарь СИЗО-№*** ФИО7 суду пояснила, что определенный график посещения ею осужденных не имеется и в период прогулок осужденных, она их не посещает. Кроме того, указала, что литература заказанная Сидякиным В.Н. была ему вручена ДД.ММ.ГГ под роспись о чем представила журнал учета выдачи литературы спецконтингенту.
Таким образом, суд приходит к выводу, что обстоятельства нарушения Сидякиным В.Н правил внутреннего распорядка следственных изоляторов нашло свое подтверждение в судебном заседании.
Суд полагает, что при выборе взыскания, руководством ФКУ ИЗ 57/1 УФСИН России по Орловской области были обоснованно учтены сведения характеризующие личность, При применении меры взыскания были учтены обстоятельства совершения нарушения правил внутреннего распорядка. Наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Отказать Сидякину В.Н. в удовлетворении жалобы на действия администрации ФКУ ИЗ 57/1 УФСИН России по Орловской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в месячный срок с момента вынесения мотивированного решения суда которое будет готово в течении пяти дней.
Судья О.В.ЛИГУС