Дата принятия: 26 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июня 2014г. г.Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
председательствующего Васильевой Л.Д.
при секретаре Арсентьевой Е.В.
с участием:
помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Арефьева А.О.
представителей заявителя Подшивалова С.И., Перцова П.П.
осужденного Багреева С.С.
рассмотрев в выездном открытом судебном заседании в ФКУ ИК -1 УФСИН России по Забайкальскому краю
Гражданское дело № 2-619
по заявлению администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Багреева С.С. , освобождаемого из мест лишения свободы
У с т а н о в и л :
Багреев С.С. отбывает наказание в ФКУ ИК- 1 УФСИН России по приговору ... суда... от ***г.
По приговору ( с изменениями внесенными кассационным определением Забайкальского краевого суда от ***г.) Багреев С.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ** УК РФ. С применением ч.2 ст.68 УК РФ ему назначено наказание ** года ** месяцев лишения свободы без дополнительного наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В действиях осужденного суд признал наличие опасного рецидива преступлений.
Постановлением судьи Нерчинского районного суда Забайкальского края от ***г. при приведении приговоров в соответствие с изменениями в УК РФ ( ст.10 УК РФ) приговор от***г. оставлен без изменений.
Из приговора установлено, что срок наказания Багреева С.С. исчисляется с ***г. Время содержания под стражей с *** по *** и с *** по *** зачтено в срок отбытого наказания. Следовательно, конец срока у Багреева С.С. ***г. и он подлежит освобождению по отбытию срока наказания -***г.
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю Герман В.Я. 10 апреля 2014г. обратился в суд с вышеназванным заявлением , выдвинув требование об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 6 лет и административных ограничений в виде: обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра (л.д. 3-4).
Производство по делу было приостановлено по ходатайству осужденного до рассмотрения его ходатайства об освобождении от наказания в связи с болезнью в соответствии со ст.81 УК РФ (л.д. 40).
По ходатайству представителя учреждения Перцова П.П. производство по делу возобновлено, по делу назначено судебное разбирательство (л.д.44,45).
Дело рассмотрено по существу.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Подшивалов С.И. требование администрации учреждения об установлении в отношении Багреева С.С. административного надзора поддержал , и просил суд установить административный надзор на срок 6 лет ( срок для погашения судимости за тяжкое преступление ), а так же установить следующие ограничения: обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра. Установление административного надзора в отношении Багреева С.С. необходимо в связи с тем, что он в настоящее время отбывает наказание за тяжкое преступление, которое совершено им при наличии в его действиях опасного рецидива. Согласно системы социальных лифтов осужденный становится на путь исправления. У осужденного 17 взысканий. Поощрений осужденный не имеет. Просит заявление удовлетворить, считает, что предлагаемых ограничений , с учетом характеристики осужденного, будет достаточно для осуществления за ним административного надзора после освобождения.
Представитель заявителя Перцов П.П. , поддерживая заявление администрации об установлении в отношении осужденного административного надзора , просил суд удовлетворить заявление , пояснив, что наличие у осужденного серьезного заболевания не является основанием к освобождению его от административного надзора. Вопрос об освобождении Багреева С.С. от наказания по причине болезни не решён. Багреев С.С. освобождается 06 июля 2014г. , и административный надзор должен быть в отношении него установлен до его освобождения из мест лишения свободы. Заявление администрации полностью соответствует положениям Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ. Настаивает на удовлетворении заявления.
Осужденный Багреев С.С. по существу заявления пояснил, что с заявлением он не согласен. Считает его не законным и не обоснованным, поскольку им подано заявление об освобождении его от наказания в связи с болезнью. Наличие у него заболевания является основанием к его освобождению и от административного надзора. Не согласен, что производство по делу возобновлено до рассмотрения его ходатайства. Не согласен с предлагаемым администрацией сроком административного надзора сроком на шесть лет, считает, что этот срок не может больше 4-х лет. Взысканий в ИК-1 у него не было, он не признавался злостным нарушителем. Просит отказать в удовлетворении заявления. После освобождения будет проживать в ....
Заслушав объяснения участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление следует удовлетворить в полном объёме, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ , административный надзор устанавливается судом- в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из характеристики установлено, что Багреев С.С. становится на путь исправления. Вину не признаёт, наказание считает не справедливым. Поведение не стабильное (л.д.5).
У осужденного 17 взысканий, которые не погашены и не сняты в установленном порядке (л.д. 6).
В ФКУ ИК-1 Багреев С.С. отбывает наказание с ***г., два нарушения условий содержания допущены осужденным в указанный период.
Из заявления (л.д. 22) и объяснений осужденного в суде установлено, что после освобождения осужденный планирует проживать в ....
Багреев С.С. отбывает наказание за тяжкое преступление, которое совершено при опасном рецидиве.
При указанных обстоятельствах требование заявителя об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Обсудив требование заявителя об установлении административного надзора сроком на шесть лет суд исходит из следующего: согласно части 2 статьи 5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011г. административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При таком положении, разрешая заявление по существу суд руководствуясь вышеназванной нормой закона, считает, что административный надзор в отношении Багреева С.С. следует установить сроком на 6 лет, поскольку согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Срок административного надзора соответствует сроку погашения судимости за тяжкое преступление и следовательно составляет шесть лет.
Срок отбытия наказания Багреева С.С. истекает ***г., таким образом, судимость за совершение указанного будет считаться погашенной ***г.
При принятии решения суд учитывает, что согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Поскольку в отношении Багреева С.С. административный надзор устанавливается до его освобождения из мест лишения свободы, то суд считает целесообразным указать в решении суда, что административный надзор устанавливается на срок погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть по *** включительно. В противном случае отсутствие конкретной даты, до которой устанавливается административный надзор, может привести к неправильному исполнению решения суда, т.к. по смыслу вышеназванных норм права срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости.
Таким образом, административный надзор должен быть установлен в отношении Багреева С.С. сроком на шесть лет по ***г. включительно.
Доводы осужденного, что срок административного надзора не должен быть больше четырёх лет , суд находит не состоятельными. Срок административного надзора соответствует сроку погашения судимости за тяжкое преступление и составляет шесть лет. Осужденному, следует разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст. 9 ФЗ Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
При решении вопроса об установлении административных ограничений предлагаемых заявителем суд принимает во внимание, что Багреев С.С. , согласно представленной характеристики , характеризуется как осужденный, который становится на путь исправления, имеет взыскания.
Обсудив виды административных ограничений , предлагаемых заявителем, принимая во внимание сведения о личности осужденного, обстоятельства совершения им преступления, тот факт, что по мнению администрации учреждения осужденный становится на путь исправления, принимая во внимание наличие у Багреева С.С. заболевания , суд считает достаточным применить в отношении Багреева С.С. следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра.
По мнению суда, указанные ограничения реально выполнимы, их будет достаточно для достижения целей административного надзора и осуществления контроля за осужденным после его освобождения. Кроме того, указанные административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечню таких ограничений. Их установление будет способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы осужденного, что наличие у него заболевания и то обстоятельство, что не рассмотрено его ходатайство об освобождении от наказания в связи с болезнью (л.д.36,37,43) является основанием к оставлению заявления об установлении административного надзора без удовлетворения суд находит не состоятельными. Согласно п. 22 п.п.7 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 ** «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в отношении лиц, страдающих тяжелым заболеванием административный надзор устанавливается на общих основаниях, поскольку указанные обстоятельства не предусмотрены законом в качестве исключающих применение данной меры. Наличие у Багреева С.С. заболевания учтено судом при установлении административных ограничений. Оснований для отказа в удовлетворении заявления по доводам осужденного не имеется. Суд принимает решение об удовлетворении заявления с учётом установленных обстоятельств.
Согласно статьи 8 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 261.8, ст.194-198, ст.199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Багреева С.С. , освобождаемого из мест лишения свободы- удовлетворить.
Установить в отношении Багреева С.С. *** года рождения место рождения ... освобождаемого ***г. по отбытию срока наказания из ФКУ ИК- 1 УФСИН России по Забайкальскому краю административный надзор сроком на 6 ( шесть) лет ( срок погашения судимости) по *** включительно.
Установить в отношении Багреева С.С. административные ограничения :
-обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
-запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Багреева С.С. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Апелляционные жалоба, представление подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья-
Мотивированное решение суда составлено ***г.
Решение не вступило в законную силу.
