Решение от 26 июня 2014 года

2-537/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
                                              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. В. Устюг                                                                                                        26 июня 2014 года
 
    Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Зеленской Т.Г.
 
    при секретаре Карловой Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батаковой О.Б. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
установил:
 
    Батакова О.Б. 12 марта 2014 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
 
    ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. В. Устюге (решение об отказе в назначении пенсии № от ...) отказало Батаковой О.Б. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, не засчитав в специальный стаж период работы с 18 июля 1986 года по 28 февраля 1987 года послеродовой акушеркой в акушерском отделении ... ЦРБ, поскольку должность не соответствует Списку № 781, нет подтверждения отнесения ее к среднему медперсоналу; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17 апреля 1995 года по 24 мая 1995 года, с 27 марта 2000 года по 21 апреля 2000 года, с 26 сентября 2005 года по 20 октября 2005 года, с 15 февраля 2010 года по 13 марта 2010 года, мотивируя тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, зачет указанных выше периодов в специальный стаж не предусмотрен.
 
    Считая отказ необоснованным, Батакова О.Б. обратилась в суд с иском к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от ... № недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в специальный стаж период работы послеродовой акушеркой в акушерском отделении ... ЦРБ с 18 июля 1986 года по 28 февраля 1987 года, курсы повышения квалификации с 17 апреля 1995 года по 24 мая 1995 года, с 27 марта 2000 года по 21 апреля 2000 года, с 26 сентября 2005 года по 20 октября 2005 года, с 15 февраля 2010 года по 13 марта 2010 года, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей. В обоснование указала, что за время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд; работая в должности послеродовой акушерки, она выполняла обязанности акушерки и медицинской сестры.
 
    В судебном заседании 24 июня 2014 года Батакова О.Б. увеличила исковые требования: просит зачесть в специальный стаж период работы послеродовой акушеркой в акушерском отделении ... ЦРБ с 18 июля 1986 года по 28 февраля 1987 года, периоды нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком с 09 мая 1988 года по 10 сентября 1988 года и с 11 сентября 1988 года по 17 июля 1989 года в период работы акушеркой в акушерском отделении ... ЦРБ в льготном исчислении - 1 год за 1 год 6 месяцев; обязать Пенсионный фонд назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию, в остальном исковые требования поддержала полностью.
 
    В настоящем судебном заседании истец Батакова О.Б. увеличенные исковые требования поддержала в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
               Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Уварова М.Н. иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии № от ....
 
              Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск Батаковой О.Б. подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с подп. 20 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрены больницы всех наименований, родительные дома, а также должности акушерок, включая старших.       В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.         В данном перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев в качестве хирургических отделений стационаров указаны отделения: акушерское, акушерское обсервационное, акушерское физиологическое, родильное (родовое), акушерское патологии беременности, а также должности акушерки, включая старших.         Согласно записям в трудовой книжке и справке от ... года №, выданной БУЗ ВО «... ЦРБ», Батакова О.Б. работала в ... роддоме в качестве послеродовой акушерки с 18 июля 1986 года по 28 февраля 1987 года (приказ № от ...), затем переведена с 01 марта 1987 года акушеркой акушерско-гинекологического отделения в МУЗ ... ЦРБ, в связи с ликвидацией роддома, как самостоятельного учреждения. В функциональные обязанности послеродовой акушерки входило: осуществление лечебно-диагностической помощи беременным, роженицам по назначению врача или совместно с ним; оказание медицинской помощи при неотложных родах самостоятельно или с врачом акушером-гинекологом при патологических родах; ведение постоянного наблюдения за роженицами в родзале; наблюдение за родильницей в послеродовой палате; осуществление ухода за послеоперационными женщинами и женщинами с тяжелым токсикозом (индивидуально); участие в переливании крови и кровозаменителей.        Таким образом, в судебном заседании установлено, что Батакова О.Б. работая послеродовой акушеркой выполняла обязанности акушерки, то есть осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Из справки о реорганизации от ... № 94-а следует, что ... роддом относился к горздравотделу. В связи с реорганизацией горздравотдела и райздравотдела ... роддом стал входить в состав ... ЦРБ с .... ... роддом реорганизован в акушерское отделение ... ЦРБ с .... На основании представленных доказательств и указанных норм права, период работы истца послеродовой акушеркой в акушерском отделении ... ЦРБ с 18 июля 1986 года по 28 февраля 1987 года должен быть должен быть засчитан в специальный стаж Батаковой О.Б. в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев, что составляет 11 месяцев 01 день.         Поскольку периоды нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком с 09 мая 1988 года по 10 сентября 1988 года и с 11 сентября 1988 года по 17 июля 1989 года имели место в период работы Батаковой О.Б. акушеркой в акушерском отделении ... ЦРБ, данные периоды подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении - год за год и шесть месяцев (Пенсионный фонд включил в специальный стаж бесспорно 1 год 2 месяца 9 дней, с учетом приведенных оснований указанный период составит (с учетом ранее включенного) 1 год 9 месяцев 13 дней). В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.             Из справки, выданной БУЗ ВО «... ЦРБ» № от ..., следует, что Батакова О.Б. медсестра стерилизационного отделения БУЗ ВО «... ЦРБ» была командирована на циклы усовершенствования (курсы повышения квалификации) с 17 апреля 1995 года по 24 мая 1995 года, с 27 марта 2000 года по 21 апреля 2000 года, с 26 сентября 2005 года по 20 октября 2005 года, с 15 февраля 2010 года по 13 марта 2010 года, в данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью. То есть, в указанные периоды трудовые отношения с Батаковой О.Б. не прерывались, заработная плата сохранялась, повышение квалификации является обязанностью, а не правом работника.         Поэтому периоды нахождения Батаковой О.Б. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, что составит 3 месяца 27 дней.        Таким образом, на момент обращения с заявлением в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ 12 марта 2014 года специальный стаж Батаковой О.Б., необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, составил 29 лет 11 месяцев 27 дней. Из справки, выданной БУЗ ВО «... ЦРБ» № от ..., Батакова О.Б. работает в БУЗ ВО «... ЦРБ» в должности медсестры стерилизационного отделения по настоящее время, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью, начисляется заработная плата.      Согласно п. 7 Правил обращения за пенсией, утвержденных постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 17/19 пб, заявление о назначении пенсии может быть подано за месяц до возникновения права на пенсию.
 
    Право на пенсию у Батаковой О.Б. возникло 16 марта 2014 года, то есть в течение месяца после обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в Пенсионный фонд и до вынесения решения об отказе в досрочном назначении пенсии № от ....
 
    Таким образом, трудовая пенсия по старости Батаковой О.Б. должна быть назначена с 16 марта 2014 года.          В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей, подтвержденные чек-ордером № от ....       Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюге от ... № об отказе в досрочном назначении Батаковой О.Б. трудовой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в стаж работы Батаковой О.Б., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:
 
    - период работы с 18 июля 1986 года по 28 февраля 1987 года послеродовой акушеркой в акушерском отделении ... ЦРБ в льготном исчислении - 1 год за 1 год 6 месяцев;
 
    - периоды нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком с 09 мая 1988 года по 10 сентября 1988 года и с 11 сентября 1988 года по 17 июля 1989 года в период работы акушеркой в акушерском отделении ... ЦРБ в льготном исчислении -1 год за 1 год 6 месяцев;
 
    - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17 апреля 1995 года по 24 мая 1995 года, с 27 марта 2000 года по 21 апреля 2000 года, с 26 сентября 2005 года по 20 октября 2005 года, с 15 февраля 2010 года по 13 марта 2010 года
 
    и досрочно назначить Батаковой О.Б. трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ с 16 марта 2014 года.
 
    Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в пользу Батаковой О.Б. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья: Т.Г. Зеленская