Решение от 26 июня 2014 года

Дело № 2-3341/2014 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    26 июня 2014 года г. Омск
 
    Ленинский районный суд г. Омска
 
    в составе председательствующего судьи Свотиной О.В.          
 
    при секретаре судебного заседания Меркуловой И.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского административного округа города Омска в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу «Молодежный-2» о возложении обязанности по раскрытию информации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Ленинского административного округа города Омска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЖСК «Молодежный-2» о возложении обязанности по раскрытию информации. В обоснование заявленных требований указал, что проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности ЖСК «Молодежный-2». В результате проведенной проверки установлено, что для управления многоквартирным домом № **** по ул. **** создано ЖСК «Молодежный-2». Частью 10 ст. 161 ЖК РФ предусмотрена обязанность товарищества собственников жилья обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. На основании ч. 10 ст. 161 ЖК РФ стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утвержден постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731. стандартом определены особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией. Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Пунктом 3 Стандарта установлена обязанность управляющей организации, товарищества и кооператива раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. В силу пп. «а» п. 5(1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность. Вместе с тем в ходе проверки установлено, что до настоящего времени ЖСК «Молодежный-2» в нарушение указанных выше требований информацию о своей деятельности не раскрывает, что свидетельствует о нарушении прав граждан на получение полной и достоверной информации о юридическом лице и оказываемых им услугах. Обращение прокурора в суд в данном случае связано с обеспечением свободного доступа неопределенного круга лиц к информации об основных показателях управляющей компании (ЖСК «Молодежный-2»), ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, оказанных услугах. Просит возложить на ЖСК «Молодежный-2» обязанность раскрыть путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет следующую информацию: общую информацию о товариществе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Взыскать с ответчика государственную пошлину в установленном законом порядке.
 
    В судебном заседании прокурор Ленинского административного округа города Омска Бондаренко В.А. поддержал заявленные требования.
 
    В судебное заседание ЖСК «Молодежный-2» представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.
 
    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
 
    В силу ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив).
 
    Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
 
    Пунктом 3 Стандарта установлено, что Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Согласно пп. а п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
 
    Приказ Министерства регионального развития РФ от 2 апреля 2013 г. N 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5064; 2011, N 25, ст. 3595; 2012, N 7, ст. 875; N 35, ст. 4834), определил адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.
 
    Положением об официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет", утвержденным Постановление Администрации города Омска от 25 июня 2010 г. N 518-п «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации города Омска» установлено, что в сети "Интернет" официальный сайт располагается по электронному адресу http://www.admomsk.ru.
 
    В судебном заседании установлено, что ЖСК «Молодежный-2» является управляющей компанией многоквартирного дома № **** по ул. ****. ЖСК «Молодежный-2» зарегистрировано в качестве юридического лица **.****.**** года, что уставом ЖСК «Молодежный-2» (л.д. **** свидетельством о постановке на учет (л.д****
 
    Из акта осмотра интернет-сайта от **.****.**** года следует, что в результате осмотра интернет-сайтов www.reformagkh.ru//, http://dom.admomsk.ru/ на предмет раскрытия на нем ЖСК «Молодежный-2» информации, предусмотренной Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, установлено, что ЖСК «Молодежный-2» на указанных сайтах не зарегистрировано, информация, предусмотренная Стандартом, ТСЖ «Мир-08» на них не отражена (л.д. ****).
 
    Согласно письменному объяснению председателя правления ЖСК «Молодежный-2» Игнатовой Г.А. своего сайта у ЖСК «Молодежный-2» не имеется, в связи с занятостью данной процедуры, на сайте www.reformagkh.ru ЖСК «Молодежный-2» также не зарегистрировано. Опубликование информации, предусмотренной ЖСК «Молодежный-2», осуществляется кооперативом в форме объявлений на информационных досках дома, уведомлений каждому собственнику, а также на общих собраниях собственников жилья многоквартирного дома (л.д. ****).
 
    Доказательств в опровержение доводов истца ответчиком суду не представлено.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит требования истца о возложении на ЖСК «Молодежный-2» обязанности раскрыть путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет следующей информации: общую информацию о товариществе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, подлежащими удовлетворению.
 
              В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в бюджет города Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере **** рублей.
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Прокурора Ленинского административного округа города Омска удовлетворить.
 
    Возложить на Жилищно-строительный кооператив «Молодежный-2» обязанность раскрыть путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет следующую информацию: общую информацию о товариществе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
               Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Молодежный-2» государственную пошлину в бюджет города Омска в размере ****) рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения, в случае, если их неявка в судебное заседание была вызвана уважительной причиной, о которой она не имела возможности своевременно сообщить.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья                                                                        О.В. Свотина