Дата принятия: 26 июня 2014г.
Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
Г. Николаевск-на-Амуре 26 июня 2014 года
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего – судьи Квашина Н.Ф.,
с участием:
помощника Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора Вахрина В.В.,
представителя ответчика Матаевой В.В.,
при секретаре Сомовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному унитарному предприятию «Хабаровские авиалинии» о понуждении КГУП «Хабаровские авиалинии» совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Николаевский-на-Амуре транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Краевому государственному унитарному предприятию «Хабаровские авиалинии» о понуждении КГУП «Хабаровские авиалинии» совершить определенные действия. Сославшись на то, что ответчик в течение длительного времени не устраняет нарушения пожарной безопасности, не исполняет предписания отдела надзорной деятельности по Ульчскому муниципальному району ГУ Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю, прокурор просил обязать ответчика произвести обваловывание вокруг резервуаров с нефтепродуктами склада ГСМ аэропорта Богородское, привести в исправное состояние дыхательные клапаны на резервуарах с горючими жидкостями склада ГСМ аэропорта Богородское, установить автоматическую пожарную сигнализацию в здании аэровокзала аэропорта Богородское, установить на эвакуационных путях знаки пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы в здании аэровокзала аэропорта Богородское, установить на дверях по пути эвакуации устройства для самозакрывания дверей в здании аэровокзала аэропорта Богородское, установить автоматическую пожарную сигнализацию в здании гаража аэропорта Богородское.
В судебном заседании помощника Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора Вахрин В.В. исковые требования поддержал, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Матаева В.В. исковые требования не признала, пояснив, что устранение недостатков, выявленных в ходе проверок, проведенных пожарными инспекторами в филиале «Аэропорт Богородское» КГУП «Хабаровские авиалинии», носит затратный характер. В связи с тяжелым финансовым положением предприятия ликвидировать нарушения правил пожарной безопасности в установленный в выданных предписаниях срок не представляется возможным. Мероприятия запланированы на второе полугодие 2014 года.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральный законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно ст. 37 названного Закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
В соответствии с п. 43 Правил руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
В соответствии с п. 61 Правил руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
В соответствии с п. 62 Правил устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).
Согласно п. 352 Правил обвалование вокруг резервуаров с нефтью и нефтепродуктами, а также переезды через обвалования должны находиться в исправном состоянии.
Согласно п. 354 Правил на складах легковоспламеняющихся и горючих жидкостейдыхательные клапаны и огнепреградители необходимо проверять в соответствии с технической документацией предприятий-изготовителей;при осмотрах дыхательной арматуры необходимо очищать клапаны и сетки от льда, их отогрев производится только пожаробезопасными способами.
В судебном заседании установлено, что КГУП «Хабаровские авиалинии» имеет филиал «Аэропорт Богородское», находящийся в п. Богородское Ульчского района Хабаровского края.
В августе 2013 года отделом надзорной деятельности по Ульчскому муниципальному району ГУ Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю проведена проверка в отношении КГУП «Хабаровские авиалинии» - проверен здание аэровокзала, здание гаража, склад ГСМ филиала «Аэропорт Богородское». По результатам проверки составлены акты от 28.08.2013 №№ 87, 88, 89, в которых указано на выявленные нарушения.
Так, согласно акту № 87 (по результатам проверки здания аэровокзала) в нарушение п.п. 43, 61, 62 ППР РФ в здании отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы; здание не защищено автоматической пожарной сигнализацией; на дверях на пути эвакуации отсутствуют устройства для самозакрывания дверей.
Согласно акту № 88 (по результатам проверки здания гаража) в нарушение п. 61 ППР РФ здание не защищено автоматической пожарной сигнализацией.
Согласно акту № 89 (по результатам проверки склада ГСМ) в нарушение п.п. 352, 354 ППР РФ отсутствуют обваловывание вокруг резервуаров с нефтепродуктами, дыхательные клапаны на резервуарах с горючими жидкостями находятся в неисправном состоянии.
Государственным инспектором ОНД по Ульчскому муниципальному району, проводившим проверку, выданы предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 01.01.2014.
Согласно актам проверки от 28.02.2014 №№ 13, 14, 15 перечисленные выше нарушения в установленный срок не устранены.
Ответчиком не отрицается факт неустранения выявленных нарушений до настоящего времени.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора подлежат удовлетворению.
Ссылки ответчика на пребывание предприятия в тяжелом материальном положении не имеют существенного значения при принятии решения об удовлетворении иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному унитарному предприятию «Хабаровские авиалинии» удовлетворить.
Обязать Краевое государственное унитарное предприятие «Хабаровские авиалинии», юридический адрес: г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края, аэропорт, ИНН 2705012263, КПП 270501001, ОГРН 1032700112422, р/с 40402810007220000027 в Дополнительном офисе № 7 г. Николаевска-на-Амуре Дальневосточного филиала ОАО «МТС-Банк», БИК 040813838, к/сч. 30101810600000000838, в трех месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести обваловывание вокруг резервуаров с нефтепродуктами склада ГСМ аэропорта Богородское, привести в исправное состояние дыхательные клапаны на резервуарах с горючими жидкостями склада ГСМ аэропорта Богородское, установить автоматическую пожарную сигнализацию в здании аэровокзала аэропорта Богородское, установить на эвакуационных путях знаки пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы в здании аэровокзала аэропорта Богородское, установить на дверях по пути эвакуации устройства для самозакрывания дверей в здании аэровокзала аэропорта Богородское, установить автоматическую пожарную сигнализацию в здании гаража аэропорта Богородское.
Взыскать с Краевого государственного унитарного предприятия «Хабаровские авиалинии» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в бюджет Николаевского муниципального района.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.
Дата изготовлена мотивированного решения – 30 июня 2014 года.
Председательствующий Н.Ф. Квашин