Дата принятия: 26 июня 2014г.
Дело № 2-1024/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сыктывкар 26 июня 2014 года
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шерстнёвой А.А.,
при секретаре Кузнецове Н.И.,
с участием истца Белякова А.В.,
представителя третьего лица Антонова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Белякова А.В. к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на гараж,
установил:
Беляков А.В. обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми с исковым заявлением к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на самовольную постройку – гараж №..., расположенный по адресу ..., ГСК «Химик-69». В обоснование иска указал, что в ... году на земельном участке, принадлежащем ГСК «Химик-69», к блоку, расположенному по адресу ..., он самовольно сделал пристройку – гараж. В это же время он вступил в члены ГСК и выплатил пай. В конце ... года предпринималась попытка к вводу данного гаража в эксплуатацию, в чем администрацией МО ГО «Сыктывкар» было отказано на основании того, что гараж является самовольной постройкой. Просит признать за ним право собственности на самовольную постройку, так как гараж построен им на земельном участке, принадлежащем ГСК «Химик-69» на праве постоянного (бессрочного) пользования, членом которого он является, и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец в судебном заседании на доводах иска настаивал, уточнил требования в части расположения гаража по адресу ....
Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором отсутствуют возражения относительно удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица в судебном заседании против заявленных требований не возражал. Пояснил, что истец является членом ГСК «Химик-69», владеет гаражом №..., который построил самовольно на земельном участке, находящемся на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражно-строительного кооператива, пай выплачен полностью.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Вопросы по землепользованию на территории городского округа, к которому относится Эжвинский район, находятся в ведении администрации МО ГО «Сыктывкар» (ст. 26, 58 Устава МО ГО «Сыктывкар», принятого **.**.**.).
Установлено, что решением Исполкома Эжвинского районного Совета №... от **.**.** зарегистрирован вновь созданный гаражно-строительный кооператив № 69 «Химик», которому на основании данного решения было разрешено строительство индивидуальных гаражей на ... автомашины.
Решением Исполкома Эжвинского районного Совета №... от **.**.** ГСК «Химик» отведен земельный участок ... кв.м. в районе лодочной станции.
В феврале ... года произведена приемка гаражей на ... автомашины в ГСК «Химик» в ... микрорайоне п. Эжва, о чем составлен акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта.
**.**.** данный акт утвержден решением Исполкома Эжвинского районного Совета №... и правлению ГСК «Химик» разрешен ввод гаражей в эксплуатацию.
Согласно данным налогового учета от **.**.** ГСК «Химик» постановлен на учет в налоговом органе как юридическое лицо ГСК «Химик-69».
Актами Управления архитектуры, градостроительства и землепользования №... и №... от **.**.** комплексам индивидуальных гаражей, расположенным в Северном промузле, присвоены соответственно по адресу ..., и по адресу .... Согласно плану размещения адреса указанные комплексы индивидуальных гаражей расположены в ГСК «Химик-69».
**.**.** земельный участок площадью ... кв.м., использование которого предназначено для обслуживания комплекса индивидуальных гаражей по адресу ..., и по адресу ..., внесен в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.
Также установлено, что с ... года истец является владельцем пристроенного к гаражному комплексу ГСК «Химик-69» индивидуального гаража №..., расположенного по адресу ..., выплата паевого взноса за который произведена полностью и эксплуатация которого единогласно разрешена членами гаражно-строительного кооператива. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой председателя ГСК «Химик-69», протоколом собрания членов ГСК «Химик-69» от **.**.**.
**.**.** администрацией МО ГО «Сыктывкар» председателю ГСК «Химик-69» Антонову В.В. отказано в согласовании реконструкции гаражных комплексов по адресу ... и по адресу ... с целью пристройки гаражей, поскольку установлено, что реконструкция комплексов выполнена самовольно, без оформления исходно-разрешительной документации и рекомендовано обратиться в суд о признании права собственности на самовольно пристроенные помещения. Дополнительно сообщено, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО ГО «Сыктывкар», утвержденными решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №..., земельный участок, сформированный для обслуживания гаражного комплекса расположен в зоне автокооперативов ..., где размещение гаражных комплексов является основным видом разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Данные о зарегистрированных правах на гараж №..., расположенный в ГСК «Химик-69» по адресу: г. Сыктывкар, ул. Калинина, 1/7, в материалах дела отсутствуют.
Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Частью 3 названной статьи установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. 26), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценив добытые в судебном заседании доказательства, суд находит требования Белякова А.В. подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлено, что самовольная пристройка к комплексу гаражей в ГСК «Химик-69» произведена истцом на земельном участке, имеющем целевую направленность использования на обслуживание комплекса индивидуальных гаражей, в границах предоставленного земельного участка, в том числе по адресу .... Указанное обстоятельство подтверждается письменными материалами дела, в том числе сообщением администрации МО ГО «Сыктывкар», в ведении которой находятся вопросы по землепользованию на территории городского округа, к которому относится Эжвинский район. Кроме того, суд полагает, что возведение истцом самовольной пристройки к данному комплексу гаражей не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку данная пристройка возведена истцом, который с ... года является членом данного ГСК, а эксплуатация возведенного им гаража разрешена при единогласном голосовании членов гаражно-строительного кооператива и принятом на нем решении об установлении данному гаражу №..., что свидетельствует об отсутствии сомнений у заинтересованных лиц в законности возведения данного гаража. Таким образом, по мнению суда, открытое владение гаражом и принятие мер к его легализации, в совокупности с доказательствами о полной выплате пая и отсутствии зарегистрированных прав на самовольно построенный объект дает суду основания для удовлетворения требований Белякова А.В. о признании за ним права собственности на гараж №..., расположенный в ГСК «Химик-69».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Белякова А.В. удовлетворить.
Признать за Беляковым А.В. право собственности на недвижимое имущество – гараж №..., расположенный по адресу ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2014 года.
Судья А.А. Шерстнёва
