Решение от 26 июня 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Городище       26 июня 2013 года
 
Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наливаева А.В., при секретаре Лебедевой О.Н., с участием представителя истца Елинова А.Г., представителя ответчика Левиной Н.С.,
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журилина А.Н. к ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав частично незаконным,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Журилин А.Н. мотивировал свой иск к ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области тем, что (дата) он обращался к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». На этот момент он достиг 55-летнего возраста, дата его рождения (дата), выполнял работы с тяжелыми условиями труда в должности формовщика ручной формовки на Сурском литейно-механическом заводе в литейном цехе более 10 лет, имеет страховой стаж более 30 лет. В назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано на основании протокола (номер) от (дата). Истец не согласен с протоколом, т.к. ответчиком его специальный стаж исчислен неправильно, и просил суд периоды работы с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) исчислить в количестве <данные изъяты>, взыскав с ответчика понесенные судебные расходы.
 
    В судебное заседание Журилин А.Н. не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, взыскать с ответчика понесенные судебные издержки. Его представитель Елинов А.Г. просил удовлетворить заявленные истцом требования по основаниям, указанном в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Левина Н.С. исковые требования не признала, пояснив, что истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как им фактически не отработано количество дней (месяцев), установленных производственным планом, в работе имели место простои, поэтому в специальный стаж истца включены только дни его фактической работы с тяжелыми условиями труда.
 
    Заслушав представителей истца, ответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Из копии трудовой книжки Журилина А.Н. (л.д. (номер)) видно, что истец работал формовщиком ручной формовки на (адрес) литейно-механическом заводе с (дата) по (дата). Этот период при досудебном обращении признан ответчиком, как подлежащий включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Управление Пенсионного фонда при этом обоснованно руководствовалось нормой ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с пп. 2 п. 1 которой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, при наличии страхового стажа соответственно не менее 25 и 20 лет, если они проработали соответственно не менее 12 и 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено формовщикам ручной формовки в соответствии с кодом позиции 2150100а-19430 подраздела 1 раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.
 
    При этом период работы Журилина А.Н. формовщиком ручной формовки на (адрес) литейно-механическом заводе с (дата) по (дата), календарная продолжительность которого составляет <данные изъяты> дней, спора между сторонами не вызывает.
 
    Оценивая правомерность оценки пенсионных прав истца за дальнейший период его работы на ОАО (адрес) литейно-механический завод с (дата) по (дата) суд исходит из того, что между сторонами отсутствует спор о продолжительности страхового стажа истца более <данные изъяты> лет, о должности, которую занимал истец, о функциях, которые он выполнял, и о необходимости включения периода тяжелой работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Спор между сторонами имеется лишь в продолжительности специального стажа истца после (дата), поскольку с этой даты (адрес) литейно-механический завод работал с простоями.
 
    ГУ УПФР по Городищенскому району, рассматривая вопрос о включении в специальный стаж истца по фактически отработанному времени периодов работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, фактически приравнял рабочие дни, отработанные истцом, к календарным дням, используемым при исчислении периодов работы для установления трудовых пенсий, что не соответствует содержанию норм Конституции РФ и федерального законодательства.
 
    Так, статьями 18 и 39 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом, определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления. В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства исчисляются по фактически отработанному времени.
 
    Пунктом 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, предусмотрено, что исчисление периодов работы для установления трудовых пенсий производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов, переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
 
    Согласно п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Из материалов гражданского и пенсионного дела (л.д. (номер)) следует, что в спорные периоды работы, которые включены в специальный стаж истца по фактически отработанному времени, истец работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня.
 
    Следовательно, в целях соблюдения конституционного права граждан на пенсионное обеспечение в соответствии с законом, исходя из принципов разумности и справедливости, при применении п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, фактически отработанные истцом рабочие дни должны переводиться в календарные дни пропорционально количеству рабочих дней, предусмотренных календарем в соответствующем периоде.
 
    Поэтому судом при исчислении специального стажа истца за указанные периоды отношение количества дней, подлежащих включению в специальный стаж, к общему количеству календарных дней в соответствующем периоде должно быть равно отношению фактически отработанных истцом рабочих дней к количеству плановых рабочих дней, предусмотренных производственным календарем в соответствующем периоде. Применяемый судом порядок расчета выражается следующей пропорцией:
 
, где
 
    Стаж - количество календарных дней, подлежащих включению в специальный стаж истца за период, в котором он работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;
 
    КД - количество календарных дней в периоде, в котором истец работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;
 
    ФРД - количество рабочих дней, фактически отработанных истцом за период работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;
 
    ПРД - количество плановых рабочих дней, предусмотренных календарем в периоде, в котором истец работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня.
 
    Таким образом, количество календарных дней, подлежащих включению в специальный стаж истца за период работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, определяется по формуле:
 
.
 
    Полученное количество дней делится на 30 для перевода в полные месяцы, а полученное количество полных месяцев делится на 12 для перевода в полные годы.
 
    Из копии трудовой книжки Журилина А.Н. (л.д. (номер) архивных справок Администрации Городищенского района Пензенской области (л.д. (номер) следует, что истец работал формовщиком ручной формовки на (адрес) литейно-механическом заводе с (дата) по (дата) формовщиком ручной формовки, при этом после (дата) предприятие стало работать в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня. Истец отработал рабочих дней в (дата) году - <данные изъяты> тогда как количество плановых рабочих дней по производственному календарю <данные изъяты> то есть период работы истца в (дата) году составляет ровно один календарный год.
 
    Истец отработал рабочих дней в (дата) году - <данные изъяты>, в (дата) году - <данные изъяты> в (дата) году - <данные изъяты> в (дата) году - <данные изъяты>, в (дата) году - <данные изъяты> в (дата) году <данные изъяты>, в (дата) году с (дата) по (дата) - 0 дней.
 
    При подсчете специального стажа работы за этот периодсудом используются следующие значения: календарных дней за указанный период <данные изъяты>, фактически отработанных дней -<данные изъяты>, по плану производственного календаря 5-дневной рабочей недели - <данные изъяты>. Таким образом, специальный стаж Журилина А.Н. за период с (дата) по (дата) исчисляется следующим образом: <данные изъяты> х <данные изъяты> : <данные изъяты> = <данные изъяты> дня или <данные изъяты> дней.
 
    Период работы с (дата) по (дата) в той же должности в том же предприятии вычисляется исходя из календарной продолжительности периода (дата) года - <данные изъяты> дня, по плану производственного календаря - <данные изъяты> рабочих дней, фактически отработано <данные изъяты>. Календарная продолжительность периода в (дата) году <данные изъяты> дней, по плану - <данные изъяты> фактически отработано <данные изъяты> дней. В (дата) году истец не работал, этот период в расчет не принимается. Расчет производится следующим образом: <данные изъяты>.
 
    Таким образом, продолжительность спорного периода специального стажа истца составила <данные изъяты> дней (хотя истец просил ее исчислить как <данные изъяты> дня), а общая продолжительность специального стажа истца на момент обращения в Пенсионный фонд составила фактически <данные изъяты> дней, что меньше <данные изъяты> и не дает права на назначение пенсии с 55-летнего возраста, но позволяет уменьшить возраст, установленный статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях» на один год за каждые 2,5 года тяжелой работы мужчинам.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Истец в своем заявлении просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей, в том числе оплата госпошлины - <данные изъяты> рублей, оплата услуг представителя - <данные изъяты> рублей.
 
    Учитывая категорию рассматриваемого дела, суд признаёт размер оплаты оказанных представителем услуг в сумме <данные изъяты> рублей разумным и обоснованным. Расходы на оплату государственной пошлины также подлежат взысканию с ответчика в полном объеме
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Журилина А.Н. к ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области удовлетворить.
 
    Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области от (дата) (номер) в отношении Журилина А.Н. частично незаконным.
 
    Обязать ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области исчислить Журилину А.Н. его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда за периоды работы с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в должности формовщика ручной формовки на (адрес) литейно-механическом заводе в количестве <данные изъяты> дней.
 
    Взыскать с ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области в пользу Журилина А.Н. в возмещение расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей, на оплату государственной пошлины <данные изъяты> рублей, а всего - <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья                                                                                             А.В. Наливаев