Дата принятия: 26 июня 2013г.
Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июня 2013 года
Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:
судьи Зиминой Е.Е.
при секретаре Калининой Т.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Бутурлино гражданское дело по иску прокурора Бутурлинского района к администрации Ягубовского сельсовета Бутурлинского муниципального района о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности по принятию мер по государственной регистрации прав на гидротехническое сооружение - плотины пруда в с. Пергалей Бутурлинского района
У с т а н о в и л :
Прокурор Бутурлинского района обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, к администрации Ягубовского сельсовета Бутурлинского муниципального района, в котором просит:
Признать незаконным бездействие администрации Ягубовского сельсовета Бутурлинского муниципального района, выразившееся в непринятии действенных мер по постановке на учет гидротехнического сооружения - плотины пруда, расположенной на территории с. Пергалей Бутурлинского района Нижегородской области.
Обязать администрацию Ягубовского сельсовета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области принять меры по государственной регистрации прав на гидротехническое сооружение - плотину пруда, расположенную на территории с. Пергалей Бутурлинского района Нижегородской области, в срок до 1 сентября 2014 г.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Бутурлинского района проведена проверка соблюдения администрацией Ягубовского сельсовета Бутурлинского муниципального района требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.
В ходе проведенной проверки установлено, что на территории Ягубовского сельсовета в с. Пергалей находится гидротехническое сооружение - плотина пруда.
Собственник данного гидротехнического сооружения не выявлен, данное гидротехническое сооружение числится в реестре бесхозяйных гидротехнических сооружений (письмо Верхне - Волжского Бассейнового Водного Управления Федерального агентства водных ресурсов от 04.03.3-13 г. № 12-05\368).
Постановлением главы администрации Бутурлинского муниципального района № 105 от 01.02.2011 г. главе Ягубовского сельсовета рекомендовано организовать работу по оформлению права собственности поселения на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территории поселения, в соответствии с утвержденным планом мероприятий.
На основании акта проверки проводимых противопаводковых мероприятий Бутурлинского муниципального района от 20.03.2013 г. администрациям сельских поселений предложено ускорить устранение бесхозяйственности гидротехнических сооружений, с целью организации работ по безопасному прохождению паводка до 29.03.2013 г. провести закрепление бесхозяйных гидротехнических сооружений за администрациями сельсоветов.
Статус гидротехнического сооружения как бесхозяйного, являющегося объектом, создающим повышенную опасность для населения, требует принятия незамедлительных мер по передаче его в муниципальную собственность для обеспечения безопасности с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций и стихийных действий, гибели людей, причинения вреда окружающей среде. Администрацией Ягубовского сельсовета мер по регистрации права на гидротехническое сооружение - плотины пруда в с. Пергалей Бутурлинского района, признанию данного объекта бесхозяйным и постановке его на учет, не принимает.
В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Бутурлинского района Зудов В.П. на исковых требованиях настаивает в полном объеме, привел доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации Ягубовского сельсовета Бутурлинского муниципального района по доверенности Кабаев А.В. исковые требования прокурора признал и пояснил, что требования, указанные в исковом заявлении, не выполняются в связи с отсутствием финансирования. Кабаев А.В. подал заявление о признании исковых требований, которое приобщено к материалам гражданского дела.
Представителю ответчика разъяснены правовые последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. 39, 173, 198 ч. 4 ГПК РФ.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В ст. 68 ГПК РФ указано, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В случае, если у суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признание.
Заявленные прокурором требования основаны на нормах Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ. Заявленные требования являются законными и обоснованными.
Признание иска представителем ответчика закону не противоречит, права и законные интересы других лиц не нарушает. Кроме того, у суда не имеется оснований полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела, либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения.
Поэтому признание иска представителем ответчика судом принимается.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание иска судом принимается, исковые требования подлежат удовлетворению.
Судья считает возможным, с учетом ст. 6.1, ст. 206 ГПК РФ установить срок исполнения решения суда - до 01 сентября 2014 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
Р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Ягубовского сельсовета Бутурлинского муниципального района, выразившееся в непринятии действенных мер по постановке на учет гидротехнического сооружения - плотины пруда, расположенной на территории с. Пергалей Бутурлинского района Нижегородской области.
Обязать администрацию Ягубовского сельсовета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области принять меры по государственной регистрации прав на гидротехническое сооружение - плотину пруда, расположенную на территории с. Пергалей Бутурлинского района Нижегородской области.
Установить срок исполнения решения суда - до 01 сентября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд.
Судья- Е.Е. Зимина
