Дата принятия: 26 июня 2013г.
Дело №--
РЕШЕНИЕ
--.--.---- г.
Судья Ново-Савиновского районного суда г.Казани Королёв Руслан Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Республике Татарстан №--.№-- от --.--.---- г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 4.500 руб.
Считая указанное постановление незаконным, ФИО1 обжаловал его в суд, в обоснование жалобы указал, что не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Основания для проведения проверки кроме обращения водителей спец.вагонов отдела движения у государственного инспектора не было. Считает, что отсутствовали основания для проведения внеплановой проверки. Перевод работников на другую работу был осуществлен в соответствии со ст. 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации. Сроки начисления и выплаты заработной платы были соблюдены ФИО8», в связи с чем, требования государственного инспектора труда о начислении выплаты денежной компенсации является незаконным.
В судебном заседании представитель ФИО1 жалобу поддержал. Так же дополнил, что не было оснований для проверки.
Представитель Государственной инспекции труда в Республики Татарстан в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что государственным инспектором труда по ... ... была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ФИО9», в ходе которой установлено, что в нарушение трудового законодательства: 1) согласно приказу №-- – КО от --.--.---- г. ФИО3, ФИО4, ФИО5 в нарушение ст. 72.2 ТК РФ были привлечены к работе в должности водителей без их письменного согласия. С данным приказом вышеуказанные работники знакомиться под роспись отказались. Приказом №---КО от --.--.---- г. вышеуказанный приказ отменен. 2) оплата произведена согласно платежному поручению с нарушением срока установленного ч.6 ст. 136 ТК РФ. 3) денежная компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы работникам не начислена и не выплачена в нарушение ст. 236 ТК РФ.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Решением Ново-Савиновского районного суда ... ... от --.--.---- г. заявление ООО «Электротранспорт» о признании предписания Государственной инспекции труда в ... ... №-- от --.--.---- г. незаконным – удовлетворено, предписание Государственной инспекции труда в ... ... №--.№-- от --.--.---- г. признано незаконным (л.д. 50-54).
Также, вышеуказанным решением суда установлено, что ГИТ в РТ проведение внеплановой проверки необходимо было согласовать с прокуратурой ... ... и получить решение о согласовании, оформленное в соответствии с приказом Генеральной прокуратуры РФ от --.--.---- г. №-- «О реализации Федерального закона от --.--.---- г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Однако ГИТ в РТ проведение внеплановой проверки с прокуратурой города согласовано не было, материалы проверки доказательств обратного не содержат.
Отсутствие согласования внеплановой проверки с органами прокуратуры в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от --.--.---- г. № 294-ФЗ относится к грубым нарушениям требования закона и влечет за собой недействительность результатов проверки.
Также вышеуказанным решением суда установлено, что Прокуратурой ... ..., по фактам, изложенным в обращении ФИО4, ФИО3, ФИО5, была проведена проверка, по результатам которой каких-либо нарушений выявлено не было.
В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:…об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по ... ... о привлечении генерального директора ФИО10» ФИО1 к административной ответственности, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление государственного инспектора труда от --.--.---- г. в отношении ФИО1, о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ – отменить, производство по делу – прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 суток с момента вручения или получения копии данного решения.
Судья Р.В. Королёв
